“一户一表”工程监理规划编制：审核：批准：德淼建设监理2015年月日目录第一章工程概况及监理工作依据 (4)第一节工程概况 (4)第二节监理工作依据 (4)第二章监理工作围、容和总目标 (5)第一节监理工作的围、容 (6)第二节监理工作的总目标 (7)第三章工程投资与工程进度款支付控制措施 (9)第一节工程投资控制目标 (9)第二节工程进度款支付控制措施 (9)第三节工程投资控制措施 (12)第四章工程质量控制措施 (14)第一节工程质量控制目标 (14)第二节工程质量控制方法 (14)第三节工程质量控制措施 (20)第五章工程工期控制措施 (27)第一节工期控制目标 (27)第二节工期控制方法 (27)第三节工期控制措施 (28)第六章督促业主和施工单位履行合同、执行技术标准的措施及协调各方关系的措施 (30)第一节督促业主和施工单位履行合同的措施 (30)第二节执行技术标准的措施 (33)第三节协调各方关系的措施 (33)第七章监理组织 (36)第一节监理组织机构 (36)第二节监理人员岗位职责 (36)第八章监理工作制度 (39)第一章工程概况及监理工作依据第一节工程概况建设单位：供水集团设计单位：供水设计研究院施工单位：太水市政监理单位：德淼建设监理工程概况：（一）配水管网工程小区部的配水管网采用的直管及管件埋地部分采用PE管（等级PE100），其余采用PPR管。
其中DN110以上的PE管采用热熔粘结或承插连接，与阀门连接采用法兰；DN63及以下的管径的PE管及PPR管采用承插热熔连接。
管道的埋深在一般情况下，DN110-DN315的管顶覆土深度±1～1.5m。
管径在DN110以下的其管顶覆土为0.5m。
阀门井、排气井位于人行道或车道上，井盖井座采用重型铸铁井盖及井座，井盖面应于设计地面齐平。
（二）户表工程每户水表采用直径DN20,水表选用普通机械水表。
水表采用集中式，即将分户水表集中安装在水表计量箱，每户有独立的进水立管。
采用底层集中的方式设置水表。
集中设置的水表都安装在不锈钢水表箱，水表箱悬挂在每个单元的外墙上。
安装抄表到户的住宅楼不设楼标或单元表，但在引入管上设总阀门和管道过虑器。
从室外水表后到每户住宅的入户管采用PPR管。
（三）施工条件因无管道沿线纵断面高程资料，采用的是地形图中的地面高程数据。
因此在实际现场情况与设计图会出入较大，将提请设计单位进行处理。
挖填方段需要与原周边自然地面顺结。
本工程施工期限：180日历天。
本工程施工质量：合格。
本工程管线试验压力为1.10Mpa。
第二节监理工作依据1、由供水设计研究院设计配水管网及“一户一表”工程施工图；2、供水设计研究院设计补充通知单；3、国家、省、市有关规定；4、机械、人员、技术的情况和资源的调配能力；5、对施工各工种工序有关规定及操作标准、质量控制手册；6、建设单位提供的其他工程有关资料；7、现场实地踏勘了解的情况；8、与本工程相关的图集、规如下；GB50013－2006《室外给水设计规》GB50332－2002《给水排水工程管道结构设计规》GB50069－2002《给水排水工程构筑物结构设计规》GB50268－97《给水排水管道工程施工及验收规》GB/T50349-2005《建筑给水聚苯烯管道工程技术规》CJJ101-2004《埋地聚乙烯给水管道工程技术规》9、其他国家现行有关规，标准及规定。
第二章监理工作围、容和总目标第一节监理工作的围、容监理围为施工阶段的工程质量、进度、投资、安全的控制，工程有关事宜的协调，合同及信息管理。
监理工作容由以下方面组成：1、施工准备阶段监理工作容1.1熟悉合同文件，了解施工现场；1.2参与交桩和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工组织设计；1.3督促和检查承包人建立质量保证体系；1.4参加第一次工地会议和主持召开常规工地会议；1.5发布开（复）工令，批准单项工程开工报告1.6审核承包人项目经理的资格，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资格；1.7验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；1.8审批承包人拟用于工程的原材料；1.9审查承包人拟用于本工程的机械设备的性能与数量；1.10审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；1.11审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品或半成品件的质量1.12；审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划。
2、施工实施阶段监理工作容2.1要求承包人按照合同条件、技术规和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检查和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；2.2调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；2.3发布停工令；2.4对已完工程进行准确的计量；2.5签发中期支付凭证；2.6发布变更令；2.7受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；2.8根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；2.9编制监理工作月报；2.10对承包人的交工申请进行评估，组织对拟交工工程的检查和验收；2.11签发交工证书；2.12督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件；2.13编制监理方面的竣工文件。
第二节监理工作的总目标根据项目建设总目标的要求，通过动态控制、组织协调、合同管理、确保合同规定的投资、进度、质量目标及安全文明施工目标的实现。
质量目标：杜绝质量事故，确保质量达到合格标准。
进度目标：以建设单位与施工单位签订的建安合同所约定的开工日期和竣工日期为依据进行控制，在合同工期顺利竣工。
投资目标：以建设单位与承建单位签订的承包价为依据，严格控制合同外费用，以确保总投资控制在投资概算额。
第三章工程投资与工程进度款支付控制措施第一节工程投资控制目标工程投资控制的目标为施工承包合同所确定的合同价，严格控制施工阶段的新增费用，工程造价不得突破审批概算投资额。
监理工程师将以施工合同为依据，按监理合同要求做好工程计量、控制工程变更，对施工过程中潜在的索赔因素进行认真分析研究，协同业主做好索赔审核和反索赔工作，确保投资控制目标的实现。
第二节工程进度款支付控制措施项目监理机构主要通过控制工程计量、工程款支付、清单外签证等来实现对工程投资的控制。
1、工程计量1.1 计量原则按合同文件规定的方法、围、容、单位进行计量。
对不符合合同文件要求的工程或不合格工程或资料不全者均不得计量。
1.2 计量条件工程计量不仅是计量已完工程的数量，而且是对已完工程综合评价，因此对进行计量的工程，必须满足以下条件：1.2.1计量的项目符合合同要求。
1.2.2质量达到合同、规和标准的要求。
1.2.3验收手续齐全。
1.3 计量容1.3.1工程量清单所含项目：清单中的工程项目全部需进行计量；合同文件规定，没有填写与金额的项目其费用已包括在清单的其他单价或款项中，因此对于清单中没有填写单价与金额的项目，仍须进行计量，以便确认承包人是否按合同条件完成了该项工程。
1.3.2合同文件规定项目：除了清单中工程项目以外，在工程文件中往往还规定一些包干项目，对于这些项目亦必须根据合同条款进行计量。
1.3.3工程变更项目：工程变更中一般附有变更清单，工程变更清单同工程量清单具有相同的性质，因此对于工程变更清单项目亦必须按合同有关要求进行计量。
上述合同规定以外的项目，例如承包人为完成上述项目而进行的一些辅助工程，监理工程师没有进行计量的义务。
因为这些辅助工程的费用已包括在上述项目的单价中。
1.4 计量方式进行工程计量方式一般有3种：1.4.1监理工程师独立计量。
计量工作由监理工程师单独承担，然后将计量的记录送承包人。
承包人如监理工程师对承包人提出的质疑进行核实，最后做出决定。
1.4.2承包人进行计量，由承包人对已完的工程进行计量，然后将计量的记录及有关资料报送监理工程师确认。
1.4.3监理工程师与承包人共同计量。
在进行计量前，由监理工程师通知承包人计量时间与工程部位，然后由承包人派人员同监理工程师共同计量，计量后双方签字认可。
上述3种计量方式各有不同的特点。
为了加快支付的速度，并保证计量监理的质量，尽量采用由监理工程师和承包人共同计量的方式。
2、清单外签证2.1清单外签证容2.1.1招标文件中不明确的工程量（1）、在招标时，还不能对工程某个部分作出详细规定；（2）、在招标时，不能确定某一具体工作项目是否在合同之发生，而最终实际发生的。
2.1.2不可预见情况的发生（1）、地下孤石；（2）、地下部分地基达不到设计要求；（3）、地下废弃构筑物；（4）、地下文物。
2.1.3不可抗力的发生包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆炸、火灾、风雨、雪、洪、震等自然灾害。
2.1.4甲方要求新增加的工程量。
2.1.5合同履行中甲方变更工程质量标准等。
2.2 清单签证费用控制2.2.1签证依据（1）、经有关各方认可的设计更改图纸通知书、施工合同中的有关条款；（2）、甲方、监理、施工单位三方认可的有关文件；（3）、签证以实际完成的工程量为准，但对承包商未经许可而超出设计图纸要求增加的工程量和自身原因造成返工的工程量不予签认。
2.2.2 签认方法（1）、划分工作项目。
工作项目是包括一定工作容的施工过程，是工程造价的基本组成单元，由于单位工程中的工作项目较多，应在熟悉施工图纸的基础上，根据工程特点及施工方案，按施工顺序逐项列出，以免漏项或重项，而不属于直接施工的辅助性项目和服务性项目则不必列出。
（2）、计量工程量。
工程量计算应根据施工图纸和《全国统一工程量计算量规则》针对所划分的每一个工作项目进行。
2.23 签证程序（1）、施工单位填报工程量签证单报现场监理；（2）、现场监理工程师根据施工合同、设计图纸或设计变更通知书（技术规）及现场情况按上述签证方法审核签证单，报送总监理工程师；（3）、总监理工程师依据有关规定，会商甲方代表、施工单位等相关单位，最终确认签证。
第三节工程投资控制措施1、组织措施1.1在项目监理组中落实投资控制的人员、任务分工和职能分工；1.2编制投资控制工作计划和详细的工作流程，制定工程款支付和预算外签证的管理规定。
2、技术措施2.1对设计变更进行必要性审查，进行技术比较，严格控制设计变更；2.2继续寻找通过改进设计挖潜节约投资的可能性；2.3审核承包单位提交的施工组织计划，对主要施工方案进行技术经济分析。
3、经济措施32.1编制资金使用计划，确定、分解投资控制目标；3.2进行工程计量；3.3对于工程变更进行经济技术比较，变更方案的经济合理性是其是否可行的重要因素；3.4在施工过程中进行投资跟踪控制，定期地进行投资实际支出值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原因，及时采取纠偏措施；3.5对工程施工过程中的投资支出作好分析和预测，定期向业主提交项目投资及其存在问题的报告。