员可以把各部门的预测综合起来，形成总
体预测方案。
零基预测法 零基预测法是以组织现有员工数量为基础 这种分析法的关键是要
来预测未来对员工的需求。
对人力资源需求进行详
定量
尽的分析。
预测法
统计预测法 统计预测法是指根据过去的情况和资料建 统计预测法适用于各种
定性 预测法
工作负荷预测法
劳动定额预测法 管理评价法
某领域的一些专家或有经验的管理人员采 测。
用问卷调查或小组面谈的形式对企业未来
趋势预测法
人力资源需求量进行分析、评估和预测并 最终达成一致意见的方法。 趋势预测法是利用企业的历史资料，根据 其他一切因素都保持不 某些因素的变化趋势，预测相应的某段时 变或变化幅度保持一致。 期人力资源的需求。
趋势外推法 趋势外推法又称时间序列预测法。它是按 实用性比较强，但是过
第 11 条 人力资源供不应求的平衡方法
1.将公司内部符合条件而又处于相对富裕状态的岗位人员调往空缺岗位。
2.员工短缺不太严重时，可以适当延长员工上班时间，以一定补助作奖励即可。
3.缺少高、专、尖人才时，拟定内部培训计划、晋升计划或内外部的招聘计划。
4.业务繁忙时，聘用全日制临时工，业务不太繁忙时，聘用非全日制临时工。
第 5 章 附则
第 13 条 本制度自发布之日起开始执行。
第 14 条 本制度的编写、修改及解释权归人力资源部所有。
执行部门
监督部门
编修部门
编制日期
审核日期
批准日期
第 12 条 人力资源供大于求的平衡方法
1.精简、合并组织结构，辞退不良员工，鼓励部分员工自谋职业、内退或早退。
2.缩短上班时间，降低员工平均工资水平。
3.分解工作，由多人承担原来一人承担的工作内容。
4.加强培训，提高人员技能、生产率和竞争力，转移资产、开办第三产业、分解人力等。
知识状况。
管理人员阶梯模型 通过接替模型能比较直观地反映各类管理人员的变动情况。
马尔科夫模型 通过发现组织人事变动规律，推测组织在未来的人员供给情况。
第 4 章 保证人力资源供需平衡方法
第 10 条 人力资源供需结果分析
对人力资源供需结果进行分析，对供大于求、供不应求等情况采用有效的方法进行综合平衡。
部门经理和人力资源部专员等人员一起预 计法和上级估计法结合
测和判断企业在某段时间对人力资源的需 起来运用。
求。管理评价法可分为自上而下估计法和
自上而下估计法两种。
现状预测法是一种适用于短期预测的最简 适用于中短期人力资源
便的预测方法。这种方法假定企业保持原 预测。
有的生产和生产技术不变，则企业的人力
第 3 条 职责分配
1.人力资源部负责各阶段人力资源供给与需求的预测。
2.各部门积极配合人力资源部组织的供给和需求状况预测。
3.总经理负责对人力资源供需情况预测报告进行审核。
第 2 章 人力资源需求预测
第 4 条 人力资源需求预测内容
人力资源需求预测内容包括公司现在人力资源需求、公司未来人力资源需求、公司未来人力资源流失、
再根据未来的生产量目标（或者劳务目标）
计算出所需要完成的总工作量，然后依据
前一标准折算出所需要的人力资源数量。
劳动定额法又称比率分析法。劳动定额是 适用于核定工作量。
对劳动者在单位时间内应该完成的工作量
的规定。
管理评价法是预测企业人力资源需求最常 通常用于中短期预测，
用的一种主观预测法。它是由高层管理者、 并且在预测中将下级估
得出需要的人数。
实施。
该方法的原理是某些与企业的本质特征有 适用于人力资源需求预
关的因素主导着企业的活动或工作量，并 测。
进而决定人员的配置需求。
相关领域的技术专家由于把握技术发展的 专家讨论法适合于技术
趋势，所以能更加容易对该领域的技术人 型企业的长期人力资源
员状况作出预测。
预测。
德尔菲法又称为专家意见法，是指邀请在 适用于长期人力资源预
已知时间序列，用一定方法向外延伸，以 于简单，只能预测人力
得到现象未来的发展趋势。
资源需求的大概走势，
未能提供有关人力资源
质量的数据。
第 3 章 人力资源供给预测
第 7 条 人力资源供给预测内容
在预测未来的人力资源供给时，要明确的是企业内部人员的特征：年龄、级别、素质、资历、经历和
技能。必须收集和储存有关人员发展潜力、可晋升性、职业目标以及采用的培训项目等方面的信息。技能
人力资源供需预测制度
制度名称
人力资源供需预测制度
受控状态
Байду номын сангаас
编号
第 1 章 总则
第 1 条 目的
为明确规定人力资源供需预测工作的要求、步骤和方法，确保人力资源供需预测的科学性和合理性，
制订切实可行的人力资源工作计划，满足企业战略发展需要，特制定本制度。
第 2 条 适用范围
本制度适用于公司内部各岗位人力资源供需预测工作。
资源处于相对稳定的状态，即企业目前各
种人员的配备比例和人员总数是适应规划
期内的人力资源需求。
经验预测法是一种利用现有的情报和资料， 适用于短期、公司总体
结合以往的经验，结合本企业的实际特点， 调整化或业务发展稳定
来预测企业未来人员的需求。
时期。
情景描述法是企业的人力资源部门对组织 通常用于环境变化或者
公司总体人力资源需求预测等。
第 5 条 人力资源需求预测步骤
第 6 条 人力资源需求预测常用方法
方法分类
方法名称
使用说明
适用范围
微观集成法 微观集成法是组织的各个部门根据自己的 它适用于短期预测并且
单位、部门的需要预测将来某时期内对各 组织的生产和服务比较
种人员的需求量，人力资源管理的计划人 稳定的情况。
档案是预测人员供给的有效工具，它含有每个人员技能、能力、知识和经验方面的信息，这些信息的来源
是工作分析、绩效评估、教育和培训记录等。技能档案不仅可以用于人力资源规划，而且也可以用来确定
人员的调动、提升和解雇。
第 8 条 人力资源供给预测流程
第 9 条 人力资源供给预测方法
方法名称
主要内容
人力资源信息库 主要包括各岗位技能清单、管理才能清单，以便全面了解公司内部人员的技能和
未来的战略目标和相关因素进行假设性描 组织变革时的人力资源
述、分析和综合，并作出多种人力资源需 需求预测分析。
求的备选方案，以适应和应付环境和因素
的变化。
工作研究预测法是企业根据具体岗位的工 当企业的结构比较简单、
作内容和职责范围，在假设岗位工作人员 职责清晰的时候，工作
完全适岗的前提下，确定其工作量，最后 研究分析预测比较容易
现状预测法
经验预测法 情境描述法 工作研究预测法 驱动因素预测法 专家讨论法 德尔菲法
立数学模型，并由此对未来的趋势作出预 预测，如经济预测、人
测的一种定量的预测方法。
口预测、市场预测等。
它是指按照历史数据、工作分析的结果， 适用于工作内容分析、
先计算出某一特定工作每单位时间（如每 统计等。
一天）的每人的工作负荷（如产量），然后