关于县（市、区）党代会会务工作的说明县（市、区）党代会的会务工作纷繁复杂，千头万绪，归纳起来有六大类：一是大会的文件工作；二是大会的材料工作；三是大会的会议安排；四是选举的组织安排；五是大会的宣传工作；六是大会的后勤工作。
下面，就这几类工作的具体内容作个简要说明。
一、要认真做好大会的文件工作做好大会的文件工作，特别是起草好县（市、区）委的工作报告，是大会的首要工作，也是开好党代会的重要标志之一。
各地要提高认识，精心谋划，反复推敲，务保质量。
（一）要明确大会的文件种类（16份）1、县（市、区）委工作报告；2、县（市、区）纪委工作报告；3、关于县（市、区）委工作报告的决议（草案）；4、关于县（市、区）纪委工作报告的决议（草案）；5、关于大会筹备工作的报告；6、关于代表资格审查情况的报告（草案）；7、关于党费管理情况的报告；8、大会议程（草案）；9、大会选举办法（草案）；10、新一届县（市、区）委第一次全委会选举办法（草案）；11、县（市、区）纪委第一次全委会选举办法（草案）；12、代表资格审查委员会组成人员建议名单；13、大会主席团、秘书长建议名单；14、大会副秘书长建议名单；15、大会主席团常务委员会委员建议名单；16、大会主席团执行主席值日建议名单，等。
（二）要把握好起草（编排）大会文件的有关要求1、关于大会筹备工作报告的起草。
主要写八个内容：①召开本次党代会的依据；②本次大会的指导思想（目的意义）；③简介大会的前期准备工作（成立领导组、召开全委会、向市委请示、市委批复等情况）；④简介党代表的选举情况；⑤简介两个工作报告的起草情况；⑥简介新一届县（市、区）委、纪委领导班子人事安排经过；⑦简介其他会务工作（宣传、后勤等）；⑧说明召开党代会的时机已经成熟，等。
根据习惯做法，一般可由大会秘书长或分管副书记作这个报告。
2、关于代表资格审查报告的起草。
主要写六个内容：①代表选举工作的部署；②代表产生的过程；③代表的先进性；④代表的构成情况（界别、年龄、文化、入党时间等）；⑤代表资格审查委员会的审查情况；⑥提出对代表资格的认定意见，等。
根据习惯做法，一般可由分管副书记或纪委书记或常委、组织部长任代表资格审查委员会主任并作这个报告。
3、关于党费管理情况报告的起草。
主要写四个内容：①五年来党费的收入情况；②五年来党费的开支情况及党费的现存情况；③五年来组织部门如何做好党费的管理工作；④今后如何加强和改进党费的管理工作，等。
这个报告以县（市、区）委组织部的名义撰写，一般以书面形式提请党代会审议。
4、关于大会《选举办法》（草案）的起草。
这是一份非常重要的文件，直接关系着选举工作能否顺利进行，关系着党代会能否切实开好。
一般要写14条：⑴制定本选举办法的依据；⑵本次大会的选举任务和组织领导；⑶本次大会的选举对象及名额；⑷各种候选人预备人选的产生经过及确定候选人的办法；⑸规定选举的方式（无记名投票）和程序（先预选后正式选举）；⑹规定参选代表的有效数和候选人的排列顺序；⑺规定候选人当选的有关事项；⑻规定选票的有关事项及投票办法；⑼规定代表依照自己意愿填写选票的办法；⑽规定监票人、计票人的安排情况；⑾规定票箱的设置及投票顺序；⑿规定当选人的排列顺序；⒀规定本选举办法的生效程序；⒁写明未尽事宜的处理办法，等。
本选举办法一定要经主席团审定和全体代表酝酿讨论，根据多数代表的意见进行修改，提交大会或主席团表决通过（不宜未经代表讨论而在预备会上通过）。
5、关于新一届县（市、区）委第一次全委会《选举办法》（草案）的起草。
此选举办法非常重要，绝无小事，必须认真对待，严谨起草，反复修改，丝毫不能马虎。
主要内容有12条：⑴制定本选举办法的依据；⑵本次全委会的选举任务和组织领导；⑶简介县（市、区）委常委会委员和县（市、区）委书记、副书记候选人的产生经过及确定办法；⑷规定本次选举的方式（无记名投票，县（市、区）委常委会委员直接差额选举，县（市、区）委书记、副书记等额选举）和候选人的排列顺序；⑸规定选举的步骤（先选常委会委员，后选书记、副书记）；⑹规定到会县（市、区）委委员人数和选票的有关事项；⑺规定候选人当选的有关事项；⑻规定委员行使选举权时填写选票的办法；⑼规定候选人得票情况和当选情况的排列顺序；⑽规定监票人、计票人的安排情况；⑾规定本选举办法的生效程序；⑿说明未尽事宜的处理办法，等。
本选举办法须由新一届县（市、区）委第一次全委会主持人提交全体委员酝酿讨论并表决通过。
县（市、区）纪委第一次全委会《选举办法》（草案）参照本选举办法制定[一般可加写一条：本次全委会的选举结果要提交新一届县（市、区）委一次全委会表决通过]。
6、关于代表资格审查委员会组成人员建议名单的安排。
应注意以下事项：①人数不宜太多，要精干高效，一般10名左右；②主任一般可由分管副书记或纪委书记或常委、组织部长担任；③副主任可设1-2名，一般可由纪委副书记或组织部负责人担任；④委员一般要有各代表团的代表，最好要有担任团长、副团长的代表和搞纪检、组织工作的代表；⑤委员会建议名单由县（市、区）委提出，提交预备会议通过。
7、关于大会主席团、秘书长建议名单的安排。
要注意以下事项：①要体现精干、高效的原则，人数一般为代表的10%左右；②主席团成员的构成要有代表性和广泛性，一般应有下列人选：本届县（市、区）委常委、纪委书记，人大、政府、政协党员领导干部，新一届县（市、区）委常委、纪委书记、副书记候选人，各代表团团长，县（市、区）委、政府主要部门的领导，老党员、老干部代表，先进人物代表等；③大会秘书长一般由负责党代会筹备工作的县（市、区）委副书记担任；④大会主席团、秘书长建议名单由县（市、区）委从各代表团的代表中提名，提交预备会议表决通过。
8、关于大会副秘书长建议名单的安排。
要注意以下事项：①名额不宜过多，一般为1-3名；②一般应是本次县（市、区）党代会的代表；③一般可由县（市、区）委办公室、组织部、宣传部或纪委负责人担任；④建议名单由县（市、区）委提名，提交大会主席团第一次会议表决通过。
9、关于主席团常务委员会委员建议名单的安排。
这份文件十分敏感，必须精心安排。
要注意以下事项：①成员一般由县（市、区）委常委会委员组成；②新一届县（市、区）委常委会委员候选人要列入；③建议名单由县（市、区）委提名，经大会主席团第一次会议表决通过。
大会其他文件的起草、编写，请根据《中国共产党地方组织选举工作条例》和中央组织部的有关规定，参照市第八次党代会的有关做法精心撰写、安排。
二、要扎实做好大会的材料工作（一）要明确大会材料的基本内容（6类98份）1、印制各种证卡（10种，视情况可增加）：①预备会签到卡（证）；②大会开幕式签到卡（证）；③大会正式选举签到卡（证）；④代表证；⑤列席证；⑥工作人员证；⑦记者证；⑧车辆通行证；⑨来宾佩条；⑩主席团成员佩条。
如有需要，也可印制大会秘书长、副秘书长佩条，总监票人、监票人佩条，总计票人、计票人佩条，等。
2、编印各种报告单（37份）：⑴预备会清点人数报告单；⑵大会主席团第一次会议清点人数报告单；⑶大会主席团第二次会议清点人数报告单；⑷大会主席团第三次会议清点人数报告单；⑸大会主席团第四次会议清点人数报告单；⑹大会主席团第五次会议清点人数报告单；⑺大会主席团常务委员会会议清点人数报告单；⑻大会开幕式清点人数报告单；⑼代表团预选清点人数报告单；⑽大会正式选举清点人数报告单；⑾大会正式选举前清点人数报告单；⑿县（市、区）纪委第一次全委会清点人数报告单；⒀新一届县（市、区）委第一次全委会清点人数报告单；⒁代表团预选县（市、区）委委员候选人计票结果报告单；⒂代表团预选县（市、区）纪委委员候选人计票结果报告单；⒃大会预选县（市、区）委委员候选人计票结果报告单（预选汇总）；⒄大会预选县（市、区）纪委委员候选人计票结果报告单（预选汇总）；⒅大会预选县（市、区）委委员候选人结果报告单；⒆大会预选县（市、区）纪委委员候选人结果报告单；⒇大会正式选举收到各种选票报告单；(21)大会正式选举发出各种选票报告单;(22)大会正式选举收回各种选票报告单; (23)大会正式选举县（市、区）委委员计票结果报告单；(24) 大会正式选举县（市、区）委候补委员计票结果报告单；(25) 大会正式选举县（市、区）纪委委员计票结果报告单；(26) 大会正式选举县（市、区）委委员结果报告单；(27) 大会正式选举县（市、区）委候补委员结果报告单；(28) 大会正式选举县（市、区）纪委委员结果报告单；(29) 县（市、区）纪委第一次全委会选举纪委常委会委员计票结果报告单；(30) 县（市、区）纪委第一次全委会选举纪委书记、副书记计票结果报告单；(31) 县（市、区）纪委第一次全委会选举纪委常委会委员结果报告单；(32) 县（市、区）纪委第一次全委会选举纪委书记、副书记结果报告单；(33) 县（市、区）纪委第一次全委会选举结果报告书[向县（市、区）委第一次全委会报告]；(34) 新一届县（市、区）委第一次全委会选举县（市、区）委常委会委员计票结果报告单；(35) 新一届县（市、区）委第一次全委会选举县（市、区）委书记、副书记计票结果报告单；(36) 新一届县（市、区）委第一次全委会选举县（市、区）委常委会委员结果报告单；(37) 新一届县（市、区）委第一次全委会选举县（市、区）委书记、副书记结果报告单，等。
以上各种报告单、报告书的准备，请各地参照中组部提供的样式和市第八次党代会的做法进行起草、编写。
这里必须注意的是，各地要充分考虑到进行第二次选举的可能性。
第二次预选、正式选举的各种清点人数报告单、各种选票报告单、各种计票结果报告单、各种选举结果报告单都要提前做好准备。
此事一定要考虑，以免措手不及。
3、编写各种主持词（至少15份）：⑴各代表团召集人会议主持词；⑵预备会议主持词；⑶代表资格审查委员会会议主持词；⑷主席团第一次会议主持词；⑸主席团第二次会议主持词；⑹主席团第三次会议主持词；⑺主席团第四次会议主持词；⑻主席团第五次会议主持词；⑼主席团常务委员会会议主持词（要同时准备第二次预选的主席团常务委员会会议的主持词）；⑽大会开幕式主持词；⑾各代表团预选主持词；⑿大会正式选举主持词（要同时准备第二次大会选举的主持词）；⒀大会闭幕式主持词（12、13两份主持词可合写）；⒁县（市、区）纪委第一次全委会主持词；⒂新一届县（市、区）委第一次全委会主持词，等。
以上各种主持词的编写，请各地根据中组部组织局编写的《党组织选举工作手册》，结合各县（市、区）党代会的实际情况考虑安排。
市委组织部组织科可提供市第八次党代会各种主持词的式样，供各县（市、区）委组织部参考。
4、印制各种选票（9种）：①县（市、区）委委员候选人预选票；②县（市、区）纪委委员候选人预选票；③县（市、区）委委员选票；④县（市、区）委候补委员选票；⑤县（市、区）纪委委员选票；⑥县（市、区）纪委常委会委员选票；⑦县（市、区）纪委书记、副书记选票；⑧新一届县（市、区）委常委会委员选票；⑨新一届县（市、区）委书记、副书记选票。