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最新开发建设项目水土保持方案编制指南

机容量等
3.设计标准高速公路标准 4.项目组成 5.项目占地 6.挖、填土石方量 7.取土场、弃土场设置的数量与规模 8.其他配套设施及情况供水供电、场外交壤侵蚀类型区广东省属水力侵蚀类型区的南方红壤丘陵区 2.地形地貌 3.气候类型和主要气象要素广东属亚热带、南亚热带季风气候,
二级标准:省级水土流失重点治理区 和重点监督区。
三级标准:一级和二级未涉及的区域。
3水土流失防治执行标准等级
(二)依据项目所在的区域生态重要程度 适当调整:
对重要江河与湖泊的防洪河段、水 源保护区、水库周边、生态功能保护区、 景观保护区、经济开发区等直接产生重 大影响的,如按重点防治区划分不能列 为一级的,可经论证后列为一级;直接 产生较大影响,未能列入二级的可列为 二级。
本章的内容相当于报告书的简写本,目的是方 便审查、审批及需大概了解项目情况的人员 阅读。要求报告书中每一章的关键内容均要 提及,用概括性的文字来描述,只说结论不 展开说明,不照搬照抄章节中的内容。注意 说明如下问题:
1.项目建设的必要性。是否符合有关规划,项 目建设在推动经济发展、优化产业结构及布 局、对落实循环经济战略和建设环境友好型 社会将起到的作用等方面。
保持法实施条例》。 第四是地方性法规,即由省级人民代表大会常务委员会制定的规范性
文件,如《广东省实施中华人民共和国水土保持法办法》等。 第五是规章,即由国务院各部委及省级人民政府制定的规范性文件。 即是说,凡是由全国人大审议通过的是为法律,国务院依据法律制定
的是行政法规,省级人大依据法律和行政法规制定的是地方性法规。 以上三类统称为法律、法规。而由国务院及国务院各部委、省级人民 政府依据法律法规颁发的规定、办法统称为规章。其他由各级行政部 门下发的通知、规定称为规范性文件
(四)技术规范与标准
(五)技术文件与资料
包括主体工程的可研报告(项目建议书、初步设 计、矿山开发利用方案)等
有关水土保持规划、区划、监测、调查报告,项 目审查审批文件
3水土流失防治执行标准等级
确定依据和步骤: (一)按项目所处水土流失防治分区确
定。 一级标准:国家级重点治理区、重点
监督区、重点预防保护区;省级重点预 防保护区。
年均降雨、积温、无霜期
4.主要土壤类型、植被类型与林草覆盖率 5.水土流失类型、强度、侵蚀模数、土壤侵蚀容许值 6.所属水土流失重点防治区的情况(国家或省级水土
流失重点预防保护区、监督区、治理区)
5.主体工程水土保持分析评价结论根据评估结论,
简要说明设计方案、施工时序、取土弃渣场选址是否合理,主体 工程已采取的防护措施的工程名称、数量、投资,是否满足永久 防护和临时防护要求要求,哪些地方需要改进,是否存在制约因 素。
2.方案编制要素
方案编制深度说明是可研深度还是初步设计深度 设计水平年一般是完工的当年或后一年 方案服务期对建设生产项目需要说明 执行水土流失防治的标准等级说明项目所在的
防治区,采用的标准等级
3.项目概况
主要介绍主体工程的基本情况,包括:
1.地理位置说明项目所在的行政区位置,国、省道某公里位置 2.建设规模说明年产量、变电规模、公路长度、输电线路的长度、装
11.结论与建议 (1)简要说明从水土保持角度,对主体工
程选址选线方案的比选结果及对主体工程设计 的合理性评价结论。
(2)简要说明水土保持方案可行性的分析 评价结论。水土流失是否可控,是否存在法规 上或技术上制约工程建设的因素。
根据上述分析,得出项目是否可行的结论 (3)建议。根据对主体工程水土保持分析 评价,针对存在的问题对后续设计、施工管理 等提出建议与要求。
4指导思想与基本原则
坚持科学发展观,人与自然和谐相处 在保护中开发建设,在开发利用中保护 预防为主,保护优先 因地制宜,因害设防 “三同时”原则
13.方案特性表 要求全部填写齐全
二、方案编制总则
主要内容:
1.方案编制的目的和意义
目的:从落实水土保持法及相关法律、贯彻 “谁破坏谁治理、谁开发利用谁保护”的原则,界 定防治责任范围和责任义务,为监督管理执法提供 依据。
意义:通过对项目及项目区及主体工程的全面分 析和评价,对主体工程设计、施工、管理提出水土 保持方面的要求,减少占地、扰动和环境影响,最 大限度地防止水土流失,保证工程建设和运行管理 工作的顺利开展,推动国家生态保护战略及社会经 济可持续发展,努力建设环境友好型、资源节约型 社会。
8.水土保持措施总体布局与主要工程量按防
治分区列出工程措施、植物措施、临时防护措施、措施名称和具 体的工程量。P7列表说明清晰
9.水土保持监测重点介绍设置的固定监测点数量、监测时
段设计、监测频次、监测内容与要求
10.水土保持投资估(概)算及效益分析说明
建设期水土保持工程总投资,其中新增投资,主体工程已有投资。 新增投资中,分别说明工程措施、植物措施、临时措施的投资, 说明独立费用及构成。有关效益分析的结论。六项指标说明计算 过程,结果可能与确定的防治目标不同(为什么?)
(一)法2律编法规制依据
(二)规章 (三)规范性文件
我国的法律体系就其地位来讲,大概可分为五个等级: 第一是宪法,它是我国的根本大法,具有最高的法律效力。 第二是法律,即由全国人大及其常委会制定的规范性文件,如《中华
人民共和国水土保持法》等。 第三是行政法规,即由国务院制定或者批准的规范性文件。如《水土
6.水土流失防治责任范围与防治分区简要说明
总防治面积,其中分别说明项目建设区和直接影响区的面积。说 明水土流失防治分区的结果
7.水土流失预测说明项目建设扰动面积、破坏原地貌面积、
损坏水保设施面积、其中需要征收补偿费的计费面积;弃土弃渣 总量,水土流失预测总量、其中新增水土流失量,根据预测结果 对工程建设提出的重点防治要求等
开发建设项目水土保持方案编 制指南
主要内容
综合说明 方案编制总则 项目概况 项目区概况 主体工程水土保持分析评价 水土流失防治责任范围与防治分区 水土流失预测 防治目标与防治措施体系布局 水土保持监测 水土保持投资估(概)算与效益分析 方案实施保证措施 结论与建议
一、综合说明
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