管理体系工程质量体现了企业的综合竞争能力，同时还反映了企业项目管理水平的高低，面对着越来越激烈的市场竞争，以及现代公路建设对施工质量的更高要求，企业怎样提高工程质量、提升企业核心竞争能力，成为了企业生存发展的重要内容。

因此，探索在我国国情之下，与现代施工质量管理要求相结合的施工质量管理方式，以及建立质量保证体系的途径，就有极为重要的研究意义。

笔者将结合多年的工程施工经验，探讨公路施工质量管理模式的改进与发展。

1、公路施工中的常见问题①公路土基施工中产生的质量问题道路土基作为建设道路的根基，对于道路的质量极为关键，如果土基的质量管理不够严格，道路的施工质量就无从谈起。

具体来说，这方面的问题主要体现在两点：其一，在公路施工过程中，每当遇到沟槽回填覆土中，不按相关技术规范的要求施工现象时有出现，对之后的使用竣工将产生严重的负面影响；同时，未处理干净沟槽中的水的情况也时常出现，容易造成槽内回填土含水量过高。

其二，在道路施工过程当中，将翻建的沥青路面油块、混凝土块及其它大块旧料填入沟槽内进行回填的方法经常使用，这种做法容易造成造成填埋料空隙很大，如果不经过或不注重压实处理，就容易造成很多道路建成后沟槽部位在车辆行驶过程中发生沉陷。

②稳定砂砾施工问题中易产生的问题稳定砂砾施工中常见的质量问题有：有的工程施工在承重层施工时不是整片摊铺、平整、碾压，而是在挖路基时，随时摊铺，这就容易导致摊铺层次不清，路面标高、平整度无法得到控制；这种干压砂砾，成型后不成板体。

按照道路施工的一般要求，撼砂厚度应当在20～30cm以上，用压路机分层摊铺、碾压，但在很多施工过程中经常出现一次摊铺和碾压的现象，这种做法导致底基层砂砾密实度达不到工程要求，在这种标高和厚度无法控制的撼砂层上施工，面层的平整度无法保证，稳定层本身因此厚度不足，达不到设计技术要求；有的甚至密实度达不到，无法达到工程施工要求的整体强度，道路路面容易出现质量问题。

2、加强对公路工程关键环节的质量控制以工程监理为核心，构建功能完备的质量管理体系质量管理体系作为整个质量管理的核心，其结构的完整与否、功能的完备程度都是确保工程质量的关键，由此能够保证工程监理工作的顺利开展和施工过程的质量保证。

因此，需要串联加强“三个层次”——即政府监督，项目（施工）监理和企业自检——之间的联系，明确各层次的职能，在建立公路监理制度的基础上，逐步建立、完善这三个层次组成的管理体系。

在这三者的关系上，主要概括为以下几种联系：建设单位与承包单位的承包、发包关系；建设单位与监理单位之间通过协议或合同确认的的委托与被委托关系、职责权限和经济关系；监理单位与承包单位之间的监理与被监理的关系。

以公路工程关键环节为管理对象加强道路施工工程的质量控制这里所说的公路工程建设的关键环节主要包括设计、材料、施工等环节，这些环节直接关系到道路施工的质量高低，对这些环节应当切实加强质量控制工作，确保工程施工质量。

加强公路施工质量监督工作质量具体来说，这部分内容可以分为以下两点：其一是要明确质量检验标准、内容和方法，要做到方法规范化、检验过程规程化、检验方法标准化、检验管理制度化，要求对原材料、半成品或成品、结构整体和部件等施工所需的工程物资进行全面检验，杜绝可能发生在在施工过程中的质量事故的出现，使工程质量达到规定的标准。

而对于技术标准高、工艺较复杂的项目，要使用更加精密和标准的仪器与设备进行检验，其检验标准也应当符合设计规定的具体要求，并需经过质量监理人员的监督检查。

其二是要明确检验的组织形式。

具体来说，在检验的主体方面，应当全面加强专职检验、日常检验、定期和不定期的自检以及互检，并使之有机结合，发挥最大的监管功效；在检验的工程环节方面，专检人员必须对施工准备、竣工交验等各个环节，以及原材料、施工程序等核心因素进行严格检验。

通过日常的施工过程积累的经验可以看出，施工人员的责任心不够，以及对规范操作意识的不到位，是造成道路施工中出现的绝大多数质量问题的主要原因，因此应当对施工人员的规范操作和责任心提出更为严格的要求。

此外，还应当注重质量管理的连贯性与完整性，做到事先指导、中间检查以及成果评审和信息反馈等关键工作相结合，彻底杜绝传统质量管理中重事后把关、重工程结果，而轻过程检查，进而导致质量不过关的现象发生工程质量是企业素质的综合反映，是项目管理水平的重要标志，质量是企业的生命线。

在质量管理工作中，实行“企业自检，社会监理，政府监督”三级质量管理体系。

笔者参加了甘肃省国道310线天谗公路TCA 标、TCC标路面工程、国道109线白兰高速公路BLM3标路面工程及国道312线柳界高等级公路第六合同段路基路面工程的施工，现结合这些工程施工的实践，对公路施工项目的质量管理工作谈一些粗浅的认识。

1、健全质量管理机构，落实质量管理责任制施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。

以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。

2、牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，全体员工的质量意识学习教育，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作。

2．1认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。

2．2各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严格考核，做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。

通过教育与考核，实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

2．3各个单项工程开工前，要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备，并认真进行检查，确定完善后，再进行施工。

3、严格执行质量控制程序，确保工程质量目标的实现3．1制定严格的质量控制程序根据工程的合同要求，在工程施工中，制定严格的质量控制程序。

在每个单项工程开工前，必须编制上报“开工报告”，在工程施工中，首先由施工企业进行质量自检，自检合格后，报请现场监理工程师抽检，抽检合格方可进行下道工序的施工。

在工程施工中，要严格按质量控制程序操作，使各项工程的质量自检工作能够有条不紊地开展。

3．2认真做好工程施工技术交底工作，明确各项工程的质量目标在各个单项工程开工前，项目经理部要认真编制《施工组织设计》，编制详细的施工工艺方案，并且明确质量目标。

通过认真细致的技术交底工作，使参加施工的全体人员明确设计意图，明确工程施工技术标准及操作细则，明确工程的质量目标，使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上，为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。

3．3认真做好试验路段的施工，确定切实可行的工程施工方案在各个分项工程全面开工前，遵照“公路工程施工技术规范”的要求，认真做好试验路段的施工，确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施，确定具体的施工操作方法，用于指导全线工程的施工。

4、加强施工现场的质量控制4．1认真做好工程施工测量，是现场质量控制的主要项目。

在工程开工之前，项目经理部要组织技术人员对导线点、中桩和高程进行反复测量，使之达到闭合要求，保证中线和高程误差在规定允许的范围之内。

在施工过程中，要重点对公路路基中线及各个桥涵构造物的平面位臵、高程、预制构件的几何尺寸等进行严格控制，使各项测量成果均控制在规范允许的范围之内。

4．2加强对原材料的质量控制，认真做好工地试验工作。

项目经理部要成立工地试验室，并配备业务精通、工作认真负责的专职试验人员，认真开展工地试验工作，为工程质量控制提供可靠的依据。

加强对原材料的质量控制，严把原材料质量关，杜绝不合格的原材料进场。

要求钢筋、水泥、钢绞线、防排水材料等外购原材料进场时要有出厂合格证，同时由业主指定的试验室进行试验，合格后方可进行原材料的定购。

在施工过程中，根据“技术规范”要求的频率对进场原材料进行检测试验，以杜绝不合格材料进入工地。

加强对混凝土、砂浆等半成品材料的质量控制，在不同标号及水泥砂石料不同时工地试验室要分别做出配合比，在施工现场挂牌作业，严格按试验室确定的配合比进行施工，并根据“技术规范”的要求取样，进行试块的制作及试验，确保试验数据真实、准确、可靠，以确保其工程质量符合技术规范的要求。

加强施工现场的试验检测工作，在各项工程施工过程中，认真进行试验检测工作，对达不到质量标准的施工项目，及时分析原因，调整施工工艺及时进行补救处理，确保工程质量控制由试验检测数据说话，避免凭经验办事等盲目的质量控制。

4．3认真履行质量合同，加强各个单项工程的现场质量控制。

在工程施工中，加强各个单项工程的现场质量控制，确保工程质量目标的实现。

路基土石方工程，要重点做好路基压实度的控制；桥涵构造物工程在做好强度、几何尺寸等主要技术指标控制的同时，还要做好外观质量的控制；路面工程做好基层及面层的强度、稳定性、平整度等主要技术指标的控制。

4．4运用全面质量管理方法，加强工程质量控制。

在工程施工过程中，运用全面质量管理的知识，采用因果分析图、鱼刺图等方法，对工程质量影响因素进行认真细致的分析，确定质量控制的措施和目标，使工程质量控制有的放矢，达到事前预防、事中严格控制，扭转事后检测达不到标准的被动局面，提高工程质量控制的水平和效率。

5、工程质量控制取得的成绩在近几年甘肃省国道310线天谗公路TCA标、TCC标路面工程、国道109线白兰高速公路BLM3标路面工程及国道312线柳界高等级公路第六合同段路基路面工程的施工中，加强了工程质量管理与控制，取得了可喜的成绩。

各项工程一次通过竣工验收，工程质量全部达到优良，多次获得业主的奖励，国道310线天谗公路TCC标路面工程获得全国交通运输工会2001年劳动竞赛优质工程奖。

6、进一步搞好施工项目质量管理工作的几点建议 (1)作为中标后的施工企业，须建立健全质量保证体系，充实项目经理部的质量管理工作人员，制定全体施工人员的质量职责，使质量管理工作贯彻于整个工程施工之中。