正式辩论：按照发言名单顺序进行的辩论 叫正式辩论。 发言名单(Speakers’ List) 发言名单的产生：确定议题后，正式辩论开始。 主席会请需要发言的代表举国家牌， 并随机点出国家名， 当代表听到自己国家被点到后，放下国家牌。 主席助理同步记录， 代表便可在大屏幕上看到发言名单。
追加发言机会（国家名未在发言名单上或 已经完成发言）， 可向主席台传意向条（Page）要求在发言 名单上添加其代表国家， 主席会将该国家名加在发言名单最后。 如代表已在发言名单上并还未发言，则不 能追加发言机会。 发言时间：每位代表有120秒的初始发言时 间（Speaking Time）， 可通过动议（Motion to Set Speaking Time）更改。
代表 Delegate 代表是模拟联合国会议中受委托或指派表达意见的人， 可以代表一个联合国成员国， 一个观察国，或一个国际组织。 决议草案 Draft Resolution 决议草案是由代表草拟、 为委员会所讨论的议题寻求解决方案的一种文件格式。 如果被投票通过， 那么决议草案就成为正式决议。 在一个委员会中，有关同一个议题的决议草案只能通过一份。
河南省实验中学模拟联合国
模拟联合国 议事规则
MODEL UNITED NATIONS
主要议事规则制定方：
北京大学
相关词汇：
议程 Agenda 点名完毕后，委员会所设定的议题讨论顺序 背景指导 Background Guide 背景指导是一份关于议即将讨论议题的调研报告， 一般由会议主席团撰写，并在会前分发给各国代表。
让渡：代表在发言时间内结束发言，可将剩余时间让渡 让渡给他国代表 （Yield Time to Another Delegate）： 让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后（传意向条，会前游说等）， B代表在A代表剩余的时间内进行发言。 如B代表发言结束还有时间剩余，不能再次让渡，主席将继续主持会议。 让渡给问题（Yield Time to Questions）： 代表将剩余时间让渡给问题，主席会请需要提问的代表举牌， 并随机点出代表进行提问， 发言代表可在剩余时间内回答任何被提出的问题，提问时间不占用剩余时间， 提问内容必须根据发言者的意思来问。 这种方式可以体现发言代表的思辨、反应和口语表达能力。 让渡给评论（Yield Time to Comments）： 代表将剩余时间让渡给评论，主席会请需要评论的代表举牌， 并随机点出代表进行评论， 让渡者没有权利再一次进行观点的陈述或对评论进行反驳。 这种让渡方式有一定风险，因为即使已经与盟国进行沟通， 也不能保证主席所点出的进行评论的代表观点与发言代表完全一致。 让渡给主席（Yield Time to the Chair）： 代表将剩余时间让渡给主席，意味着自动放弃剩余时间，主席将继续主持会议。
主席 Chair 主席是负责主持辩论、计时、裁决问题及动议， 并执行会议流程的主席团成员。 委员会 Committee “委员会”是一个协商会议 ，一个由代表组成, 按议事程序讨论议题并做出决策的有序组织。 模拟联合国会议中的委员会大多模仿联合国主要机构、 附属机构、规划署、基金会、 调研及培训机构、特殊组织、 实体和区域委员会建立。 代表需依据所在委员会的职权范围和议事 规则讨论相关议题。
• 危机 Crisis • 危机是会议进行当中，各国代表需要立即处理的 突发性事件。模联会议中的危机一般由主席团在 会前设置好，事件可能与代表们讨论的议题相关。 事件的形式有若干种，可能是突发事件的新闻报 道，可能是国际组织的文件，可能是相关人员的 视频资料，也可能是外交官派出国政府发来的外 交指令等。 • 主席团 Dais • 主席团由主席、会议总监和主席助理组成，负责 组织模拟联合国的会
5.问题和动议（Points and Motions） 问题（Points）：如果代表有关于会议的问题，可以向主席提出问题 问题不需投票，由主席直接处理。 组织性问题（Point of Order）：当代表认为主席在主持会议过程 中产生某种错误时， 可提出组织性问题，以纠正主席错误。 可以打断进程提出。 Example: Point of Order! Delegate of Germany would like to remind chair that the peaking time for each speaker now is 1 minute instead Of 2 minutes. 咨询性问题（Point of Inquiry）： 当代表对于会议程序有不明白的地方时，可以举牌向主席咨询。 Example: Point of Inquiry! China would like to ensure whether the next procedure is voting.
非正式辩论的优点 弥补正式辩论中讨论不集中，交流不密切的缺点。 正式辩论是在大的议题背景下发言，没有主题限制，因 此代表们各抒己见，观点分散。 非正式辩论中的有主持核心磋商把对议题的讨论细化， 限制主题后观点集中交锋， 促进了共识的形成；自由磋商允许代表离席，给予代表 更大的空间， 用更便捷的方式来提高交流的效率。
6.投票（Voting） 对象：程序；会议文件 对程序的表决： 所有代表都需要投票， 不可以弃权（Abstain），只能投赞成（Yes）或反对（No） 对会议文件的表决： 包括决议草案、非友好修正案 简单多数： 即出席代表总数的二分之一多数。（50%+1） 绝对多数：对会议文件投票时， “赞成数/赞成数+反对数”大于三分之二被视为绝对多数，弃权票不计 此时草案或修正案条款获得通过。
• 1.点名（Roll Call） • 点名的作用：确定到场国家总数，由此计 算简单多数（1/2多数）和三分之二多数。 这些数据决定了表决通过的标准。 • 点名的方式：主席助理按照国家名单上的 顺序点名，点到的国家高举国家牌并答 “到(Present) ”。主席助理重复“某某国 代表出席”，并在电脑屏幕上标示出席情 况，最终计数。
个人特权问题（Point of Personal Privilege）：当代表觉得在会场上个人有任何不适时， 可以提出各人特权问题， 以求得主席团的帮助和解决。 Example: Point of Personal Privilege! Delegate of Algeria cannot see the screen clearly. Would you mind turning the characters bigger? 动议（Motions）： 代表出于商定会议议程、修改发言时间、进行非正式辩论的目的 而提出的需要投票表决的建议。 动议更改发言时间（仅在正式辩论中）： 如果代表认为发言时间过长或过短，可动议更改发言时间。 Example: France motions to shorten the speaking time from 2 minutes to 1 minute. 动议进行有主持核心磋商：此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段。 Example：China motions for a moderated caucus. The total time is 5 minutes, and each delegate has 1 minute. 动议进行自由磋商： 此动议意味着代表试图使正式辩论阶段过渡到非正式辩论阶段 。Example: India motions for a 15-minute un-moderated caucus.
• 附议 Second • 赞同一个被提出的动议。很多动议必须有 附议才能投票表决。
• 发言名单 Speakers’ List • 决定代表发言顺序的名单。任何时候只要一个新 的议题开始讨论，主席都会要求所有愿意发言的 代表举起国家牌,然后以逐一念出国家名的方式建 立一个发言名单。在讨论中，代表可以随时向主 席团传递意向条要求把自己加入发言名单。 • 发言时间 Speaking Time • 正式辩论中的发言时间多指发言名单中每位代表 拥有的发言时间。
模拟联合国会议简易流程
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一、会议成员 1.主席团（Dais） 主席(Chair)：主持会议；随时处理代表问题。 会议指导(Director)：观察会议，掌控会议方向、进程； 审批文件。 • 主席助理(Rapporteur)：记录会议；负责点名、投票等环 节。 • 2.代表（Delegate） • 概念：一个国家派出参加会议的人，代表这个国家的形象 与立场。 • 职责：维护国家利益；展示国家形象；参与国际事务讨论。 • 称呼：代表要牢记自己的身份，发言时的主语要用国家名， 而不是“我”。 • • 3.志愿者（Volunteer） • 职责：负责传递意向条；负责相关会务，为代表提供方便。
4.非正式辩论（Informal Debate） 非正式辩论：在正式辩论的发言名单外进行的辩论。 非正式辩论的类型 有主持核心磋商（Moderated Caucus）：将大会引入一个专题讨论上来。 大会暂时脱离正式辩论发言名单而重新确定一轮发言国。 讨论主题、总时间、每位代表发言时间由动议进行磋商的代表提出， 全体代表投票决定是否进行该磋商。 自由磋商(Unmoderated Caucus)： 代表可在规定的时间内自由离席交流。 代表可以更为密切地和盟友们交换意见，讨论各自认为重要的任何方面的问题。
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指令草案 Draft Directive 指令草案是针对危机处理的文件。 指令草案的表决通过标志着危机的成功解决。 指令草案由行动性条款构成。 指令草案的行动措施要立即、有效，避免长远规 划。 • 代表可以对指令草案提出修正案，其中，非友好 修正案也需要表决。 • 正式辩论 Formal Debate • 在一个模联会议中标准形式的讨论。代表按照发 言名单确定的顺序在规定时间内进
• 动议 Motion • 由代表提出的改变现有会议进程的建议， 需要全体代表投票表决。这些动议的内容 可以是进行磋商、休会、介绍决议草案或 者进入投票阶段。
• 动议有主持核心磋商动议 Motion for a Moderated Caucus • 代表通过动议有主持核心磋商来进行议题的深入 讨论。有主持核心磋商讨论的主题、总时间、各 代表发言时间由提出此动议的代表提出。 • 动议自由磋商 Motion for an Unmoderated Caucus • 提出自由磋商动议的代表需要规定时间。一旦动 议获得通过，在规定时间内代表可以离开座位， 更为密切地和盟友们交换意见。