xx镇食品安全舆情监测、预警与报告制度
第一章总则
第一条为妥善处置群众关心的食品安全热点问题，及时回应社会关切问题，正确引导舆论，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、国务院《食品安全舆情处置指导意见(试行)》等法律法规制定本办法。

第二条本办法适用于规范、指导各部门、村（居）的食品安全舆情监测、预警及处置工作。

食品安全舆情，指媒体报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的食品安全相关信息。

第三条xx镇食品安全委员会办公室(以下简称区食安办)统一领导全镇食品安全舆情监测、预警及报告工作。

食品安全舆情仅涉及一个村（居）的，由该村（居）处置，镇食安办予以督促指导。

第二章舆情监测制度
第四条食品安全舆情监测：镇食安办不定期登录本地有影响的网站论坛，及时捕捉可能影响社会稳定的食品安全舆情动向，对收集到的重要敏感信息，认真分析研判、梳理汇总。

第五条食品安全舆情报告：认真整理网民反映的食品安全信息论坛，及时上报，保证涉及的部门在第一时间得到网络言论情况，争取工作主动。

第六条舆情引导：发现情况后，在上报的同时，积极引导舆情向正确、健康方向发展；对群众有疑惑、有怨言的食品安全舆情多做解疑释惑、化解矛盾工作，防止以讹传讹，影响扩大。

第七条舆情协作：按照“政府负总责、部门各负其责、企业是第一责任人”的原则，及时通报情况，通过部门间的快速协作，使舆情得到及时的正面疏导和解决。

第三章舆情分析制度
第八条来源分析。

在第一时间监控和食品论坛等主流网站上的所有舆论信息，对这些新闻或帖文进行分析与判断。

确定其在舆情事件中可能存在的潜在价值。

第九条真伪分析。

由于信息来源复杂，舆情分析与研判人员必须剔除虚假舆情，排除其对真实舆情的干扰，防止出现虚报、瞒报现象，达到透过现象看本质的目的。

第十条指向分析。

通过进行定性与定量的分析与统计，进行舆情的基本研判，提供处置措施和咨询参考意见。

第四章舆情处置制度
第十一条食品安全舆情反映的问题涉及两个以上(含两个村(居)，或虽然发生在一个村（居）但带有普遍性、问题严重，需要在全镇层面处置的，由镇食安办会同有关部门处置。

其中，对于仅涉及单个环节或部门业务的，由镇农技站、食安办、等部门按职责归属归口处理；对于涉及多个环节、重大的综合性食品安全舆情，由镇食安办协调有关部门处置。

第十二条各村（居）、各有关部门应当建立食品安全舆情监测制度，主动、密切监测舆情。

有关村（居）、部门获知食品安全舆情后，应及时按照第三条分工原则积极主动处置，并及时通报相关信息；对于重大食品安全舆情及其处置情况，应当及时报告区食安办。

第十三条处置食品安全舆情，应当迅速调查核实、研究处置措施，及时、准确发布有关信息，主动、正确引导舆论。

一般情况下，应当在重大食品安全舆情出现后24小时内发布首次信息，需要部门协商或专家论证的，应在48小时内发布首次信息，迅速回应社会关切，有关具体处置情况可根据工作进展动态发布。

第十四条牵头村（居）、部门应与相关方面密切联系，加强协作，及时沟通情况，统筹协调信息发布。

有关村（居）和部门发布舆情处置信息，涉及其他地方的，应当事先征求意见，一般情况下，反馈意见应当在12小时内回复，需要部门协商或专家论证的，可在24小时内反馈。

第十五条各村（居）、各部门要积极配合新闻媒体的采访工作。

对职责不清或职责交叉的，避免以职责归属为由拒绝采访或简单地推给其他部门，应先妥善回应媒体，并及时根据情况通报移交有关部门或提请食安办协调处理，同时说明已采取的具体措施。

第十六条镇食安办负责指导、协调、监督各村（居）、各部门舆情处置工作。

有关村（居）、部门未及时处置、或处置不当的，镇食安办发出督办通知。

第十七条各村（居）、各有关部门应当建立舆情处置专家咨询组织。

在舆情发生后，科学分析研判舆情，及时对信息发布的时机、形式、主体、内容口径，以及正确引导舆情的措施等提出建议。

第十八条各村（居）、部门在处置食品安全舆情工作中有下列行为之一的，视情节和危害后果，依法依纪追究责任：
(一)未及时、准确发布信息的。

(二)相互推诿、延误舆情处置的。

(三)发现重大食品安全舆情未及时报告和妥善处置的。

(四)未执行本办法其他规定的。

各村（居）、各有关部门食品安全舆情处置工作，由镇食安办会同区监察部门考核，并通报结果。

第十九条舆情处置中涉及食品安全信息公布时，按照《xx 镇食品安全信息公布管理办法》执行。

第二十条本制度自发布之日起施行。

xx镇人民政府
2018年6月12日。