水行政执法文书档案管理办法
第一条执法文书档案管理工作是XX的组成部分,是提高执法工作效率和工作质量的必要条件,是广大水政监察人员执法成果的结晶和执法行为的真实记录。
为加强水行政执法文书档案的科学管理,充分发挥执法文书档案在山东省淮河流域水行政管理中的作用,制定本办法。
第二条水政执法支队在执法工作中形成的全部文书档
案均由本部门集中统一管理。
第三条水行政执法文书档案是指水政监察活动中形成的各种文书资料(包括文书材料、图表、实物、视听资料等),支队应配备一名专职或兼职档案管理员,负责水政监察文书档案的日常管理工作。
第四条水政监察支队档案管理员要认真学习,刻苦钻研业务,努力提高政治思想专业知识和档案管理工作水平,以保证工作任务的顺利完成。
第五条执法文书档案的收集与归档
(一)在每次执法活动进行完毕后,具体承办人员应及时将执法活动中形成的具有保存价值的文书资料,交档案管理员整理归档。
(二)归档的文书材料、资料等应当齐全、完整,具备保存价值。
(三)水政档案管理员在接收文书档案时,必须逐件查点清楚,对已接收的材料应根据类别,保存期限分别在档案目录册上登记。
登记要准确,字迹要工整,符合归档要求。
第六条执法文书材料的归档范围及分类:
(一)水事案件类:水事案件受理、立案、处理、结案等审批表,检查(勘验)笔录,询问(调查)笔录,调查报告,证言证词,责令停止水事违法行为通知书,行政处罚及行政处罚听证告知书,行政处罚听证通知书、笔录及报告等,行政处罚决定书,送达回证,强制执行申请书,结案报告等;
(二)行政复议类:行政复议申请书,行政复议受理、不予受理、限期补正通知书,行政复议申请人、被申请人提供的有关材料、证据、答辩状等,申请人撤回复议申请书,行政复议裁定书、决定书、送达回证等;
(三)行政诉讼类:起诉书、答辩状、代理词,水政监察支队提交给法院的与案件有关的材料、证据、委托代理书、判决书以及与案件有关的司法文书等;
(四)统计报表类:各种水行政执法统计报表,各种水资源管理统计报表,水政监察其他类统计报表;
(五)法规文件类:上级颁发的有关水行政执法、水资源管理等方面的法规、规章、决议、决定、指示、批复、通知等以及相应的解释、说明、实施细则等附件,本部门制定发布的有关水政监察方面的文件、通知、规定等;
(六)其它类:人民来信、来访记录及处理意见,水政监察活动中拍摄、收集的具有保存价值的照片、视听资料等。
第七条执法文书档案的保管
(一)按照类别和时间顺序装订成册,填写案卷目录,以便检索和管理;
(二)根据档案的数量和类别,配置相应的保管设备;
(三)档案管理人员要经常检查档案,防止虫蚀、受潮,搞好防火等安全措施;
(四)档案管理人员工作调整应办好移交手续。
第八条执法文书档案的使用
(一)档案管理员应熟悉所藏档案情况,主动了解流域内各项工作,积极做好本职工作。
(二)为便于查找档案,档案管理员应编制档案总目录、编制必要的检索工具和参考资料,能够及时查找出所需内容,逐步实现执法文书档案管理的标准化、规范化和现代化。
(三)因工作需要,可以查阅和借阅归档的执法文书档案,上级、同级、下级及其他部门需借调档案,应经水政监察支队领导批准后办理借出手续,并按规定交还。
借调的档案,不得转借其他单位或他人使用。
(四)档案管理员应及时、准确地掌握执法文书档案资料的使用效果,不断改进管理工作。