十八里店乡政务信息公开工作实施方案
为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，提高科学执政、民主执政和依法执政能力，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，结合我乡实际，制订本实施方案。

一、指导思想与工作原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以充分发挥政府信息对百姓生产、生活和经济社会活动的服务作用为目标，以建立体制、健全机制、整合资源、夯实基础为重点，深入推动依法行政，努力提高政府工作透明度，切实保障公民民主权利，为加快构建社会主义和谐社会首善之区和实现“新北京、新奥运”战略构想服务。

政府信息公开工作的工作原则：坚持公正、公平、便民的原则；坚持谁制作谁公开、谁保存谁公开的原则；坚持以公开为原则，以不公开为例外的原则；坚持信息共享、就近查询、分级受理的原则；坚持与政务公开工作有机衔接的原则。

按照《条例》规定，政府部门制作的政府信息，由制作
该政府信息的政府部门负责公开；政府部门从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。

对《条例》规定的内容和重点，以及公民、法人和其他组织可以依法申请公开的特定信息，必须主动公开，但对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，原则上不得公开。

要最大限度地拓宽、畅通政府信息公开方式和渠道，方便公众及时就近了解、查询各类政府信息。

要充分利用已有政务公开工作的机制、经验和场所、设施、设备等资源，通过整合资源、优化配置，最大限度降低行政成本，避免重复建设和资源浪费。

二、组织领导与机构
我乡政府信息公开工作在乡党委的领导下，由乡政府负责组织实施。

成立十八里店乡政府信息公开工作领导小组负责我地区的信息公开工作。

办公室负责具体政府信息公开工作。

领导小组：
组长：于海波
副组长：张启顺、于建国、史振明、李志奇、张奎、于瀛
成员：杨为民、刘太平、米淑舫、陈璋、马连祯、
王宝芳、闫淑秀、惠学忠、乔泽梧、王大爽、刘淑琴、
杨广江、陈德金、李世成、王秀萍、毕于军
下设办公室：
主任：杨为民
成员：刘景艳、陈宇
三、主要任务
1．全面清理政府信息。

全乡各政府职能部门要按照由近及远、梯次推进的原则，重点对2003年1月1日以来的政府信息，特别是涉及人民群众切身利益的政府信息进行全面清理。

此次主动公开范围的政府信息9项。

包括：乡贯彻落实国家关于农村工作政策的情况；财政收支、各类专项资金的管理和使用情况；乡土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况；征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况；乡的债权债务、筹资筹劳情况；抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况；乡集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况；执行计划生育政策的情况；与乡政府承担职责相匹配的其他应主动公开事项。

2．依据《保秘法》和《条例》等有关法律法规的规定，科学界定公开和不能公开的政府信息，对属于应当公开的按规定纳入公开目录。

3．编制政府信息公开指南和公开目录。

乡政府信息公开工作办公室依据上级要求负责制定统一的政府信息公开指南和公开目录标准。

各部门要根据确定的统一标准，量尽
快开展政务信息的清理工作，确保按期完成政府信息公开工作。

4．建立健全我地区政府信息公开工作机制及制度规范。

乡政府信息公开工作办公室将根据条例要求和工作实际，建立政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制，规范和完善工作规程，明确责任、程序、公开方式和时限要求，明确申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。

认真做好政府信息发布协调机制建设，确保政府信息公开工作协调进行。

依据上级要求建立政府信息发布保密审查制度，明确保密审查的职责分工、审查程序等。

健全政府新闻发布和新闻发言人制度，增强新闻发布的主动性和权威性。

建立健全政府信息公开的定期考核等制度。

5．建立政府信息发布平台。

要突出强化政府网站作为政府信息公开第一平台的作用，不断提高政府网站的信息公开水平和公共服务能力。

开设政府信息公开专栏，建立和畅通链接，并设立政府公开意见箱。

要认真梳理上网信息，优化栏目设置，使其成为全天候、自助式的政府信息公开窗口。

发挥政府新闻发布、政府公报在政府信息公开工作中的作用。

要利用报刊杂志、公开栏、显示屏、小册子等多平台、多形式向地区百姓公开政府信息。

同时要按照《条例》规定在为民服务大厅设置政府信息查阅场所和设施。

6．加强舆论宣传。

充分发挥简报和网络等媒体作用，
积极宣传《条例》的主要内容、重要意义，引导群众关心政府信息公开，依法有序参与政府信息公开。

四、具体职责
（一）乡政府信息公开工作领导小组
1．负责全乡的政府信息公开管理工作；
2．负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作；
（二）各部门职责
乡政府各部门结合各自工作实际，清理本部门贯彻执行的我乡制定的各种规定和办法；各部门依据上级和本部门的规定开展具体业务工作的流程；各部门办理具体业务开展情况。

以上材料报主管领导审核后，提交纸质和电子文档材料到档案室。

（三）政府信息公开办公室职责
1．具体承办本单位的政府信息公开事宜；
2．维护和更新单位的政府信息；
3．组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录；
4．对拟公开的政府信息依据程序进行保密审查；
5．本行政机关规定的与政府信息公开有关的其它职责。

五、时间安排
（一）准备阶段（2008年2月18日至21日）
1．确立政府信息公开工作负责人，建立工作机构，明
确工作职责。

2．召开政府信息公开工作会议，安排布置此项工作，并完成培训工作，明确部门工作。

3．确定政府信息公开场所、设施的设置。

（二）政府信息公开目录清理制定阶段（2008年2月20日至29日）
1．各部门依据工作要求，对自身2003年1月1日至2007年12月31日以来的政府信息进行整理、分类并于2008年2月27日前上报办公室。

2．政府信息公开办公室对拟公开的政府信息编制信息公开目录，并通过区政府信息公开平台进行上报（2008年2月27日至29日）
（三）建立政府信息公开流程及各项相关制度（2008年2月至3月底）
（四）试运行阶段（2008年4月1日至4月30日）
按照上级工作要求允许公开的政务信息通过网络进行公开。

六、工作要求
1．各部门要充分认识政府信息公开工作的重要意义，将此项工作列入重要议事日程，切实做好落实工作。

2.各部门要按要求，明确任务，落实责任，集中力量，按时高效完成任务。

3. 要加大《条例》宣传力度，使公众全面、客观地了解政府信息公开政策，做到严格依法公开，提高服务水平，依法有序推进政府信息公开工作。

二〇〇八年二月二十一日。