本文部分内容来自网络整理,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即删除!== 本文为word格式,下载后可方便编辑和修改! == 在全市水库移民工作会议上的交流发言材料篇一:在移民搬迁安置工作会议上的讲话(定稿)在移民搬迁安置工作会议上的讲话·······(201X年5月24日)同志们:今天,县委、县政府在这里召开全县移民搬迁安臵工作会议,主要目的是,贯彻落实省政府5月6日召开的陕南地区移民搬迁安臵工作会议精神,动员全县上下进一步统一思想、深化认识,明确任务、落实责任,齐心协力做好移民搬迁安臵工作,为我县建立城乡协调的社会主义新农村奠定坚实基础。
根据会议安排,我先讲三点意见。
一、深化认识,切实增强加快推进移民搬迁安置工作的紧迫感和责任感实施陕南地区移民搬迁安臵,既是省委、省政府赋予我们的一项重要而光荣的政治任务,也是我县从根本上解决自然灾害造成的安全隐患,切实改善群众生产生活条件,加快城乡一体化进程的重要举措。
我们一定要充分认识做好这项工作的重要性、紧迫性和复杂性,认真贯彻落实省市移民搬迁安臵的各项决策部署,坚定信心,全力以赴,确保移民搬迁安臵工作顺利推进,目标如期实现。
一要充分认识移民搬迁安臵的重要性。
为了从根本上解决山区群众安全隐患和改善生产生活条件,充分共享各类优 - 1 -良公共资源,提高自我发展能力,省委、省政府做出重要决策部署,决定从201X年开始,用10年时间,对陕南地区60万户、240万人实施移民搬迁安臵。
这一工程总投资约1109.4亿元,据媒体报道规模超过三峡移民搬迁,是一项功在当代、利在千秋的伟大民生工程。
对于我县来讲,搬迁安臵4.28万户14.41万人,既是政府的职责所在,也是群众的真心期盼,必将进一步推动我县农村经济快速发展,加快推进城镇化和城乡一体化进程,使人民群众生产生活条件得到明显改善。
二要充分认识移民搬迁安臵的紧迫性。
我县是陕南地质灾害易发区,共有地质灾害隐患点1056处,直接威胁2.5万户8.76万人的生命财产安全,这些地质灾害隐患点均分布于我县的中山、浅山区和丘陵地带,近年来连续发生洪涝和地质灾害,给人民群众生命财产造成了巨大损失。
去年入汛后,我县连续遭受6次暴雨洪涝灾害,农村居民住房因灾倒塌1760户、严重受损12403户,直接经济损失达3.25亿元。
由于受经济发展水平影响,目前我县仍有大量农村房屋地处自然灾害威胁地区,防灾减灾能力十分有限,如果不尽快把这部分地区的群众搬出来,一旦再次发生自然灾害,后果将不堪设想,损失将不可估量。
在这种严峻形势下,认真组织实施移民搬迁安臵,既是扎实做好防灾减灾工作的有效措施,也是以人为本、关注民生的具体体现,我们必须以时不我待、只争朝夕的紧迫感,保质保量按时完成移民搬迁安臵任务。
三要充分认识移民搬迁安臵的复杂性。
省委、省政府要求我县10年内搬迁移民42849户- 2 -144120人,其中今年搬迁安臵4291户14356人,实现“搬得出、住得稳、促发展,能致富”的目标,可以说压力非常大,时间非常紧,任务非常重。
而移民搬迁所需的资金、安臵场所、生产资料等问题,都需要我们千方百计去协调;工作开展中的自然因素、感情因素、文化因素等都需要我们充分考虑;群众搬迁安臵过程中的思想问题、矛盾纠纷都需要我们疏导和化解。
因此,各镇和各有关部门一定要充分认识开展此项工作的艰巨性和复杂性,站在对党负责、对人民负责、对历史负责的高度,全力组织实施好移民搬迁安臵工作。
二、明确任务,全力推进我县移民搬迁安置工作移民搬迁安臵是一项系统工程,关系到经济社会的健康发展,关系到人民群众生活条件的有效改善,我们必须深入贯彻省委、省政府决策部署,以“搬得出,稳得住,能致富”为检验标准,全面做好抢险救灾、防灾减灾等工作,切实保护人民群众生命财产安全,提高人民群众生活质量,从根本上消除重大自然灾害隐患,确保我县突破发展目标的顺利实现。
力争今年实施移民搬迁4291户14356人,到2020年,实现移民搬迁42849户144120人。
(一)加强衔接沟通,吃透上级政策。
目前,《陕南地区移民搬迁安臵总体规划(201X—2020年)》、《陕南地区移民搬迁安臵工作实施意见(201X—201X 年)》以及《陕南地区移民搬迁安臵工作201X年计划安排意见》正在制定过程中,这些政 - 3 -策是移民搬迁安臵工作的基础和依据,各镇和各有关部门要坚决维护政策的权威性和严肃性,做到执行政策不走样,落实政策不脱节,坚决按政策办事。
同时,各有关部门在研究制定贯彻落实移民政策的具体办法和措施时,要结合我县实际,在用好、用足上级现有政策的同时,出台一些力所能及地帮助移民发展生产和改善生活条件的措施,真正做到吃透上情、掌握下情。
近期,县发改局、国土局、水利局、林业局、扶贫办、财政局、住建局要积极与上级对口部门衔接,了解清楚上级对移民搬迁建房的资金补助标准、基础设施建设的补助方式等信息,为我县制定移民搬迁安臵补助政策提供依据。
(二)坚持城乡统筹,科学编制规划。
规划是移民工程的蓝图,是移民搬迁安臵进入实施环节的主要依据。
在制定规划的过程中,要结合实际、着眼长远,把移民搬迁放在全县发展大局中去统筹谋划,与重点镇建设、农民进城落户、工业发展、旅游产业发展、农业产业化等有机结合起来,优先考虑搬迁安臵受地质灾害、洪涝灾害威胁的群体,合理确定不同搬迁安臵区域的功能,优化城乡布局、人口分布、产业结构和生产力布局。
省上要求这次移民搬迁以建设集中安臵点为主,我县每个镇至少要规划一个集中安臵点,勉阳、定军山、周家山等城郊大镇的集中安臵点要按照不低于安臵200户的标准进行选址和规划设计,其他各镇集中安臵点的安臵户数原则上不能少于50户。
以下几个方面要高度重视:首先要考虑安臵点的安全问题,不能在受地质灾害、洪- 4 -涝灾害或其他自然灾害威胁的区域内建立安臵点;二要做好生产规划,建成能够满足移民粮食自给的旱涝保收农田,保证移民群众人均0.5亩至1亩以上的基本口粮田;三要确保安臵点有便利的交通条件,实现群众饮水安全,实施户户通电、通广播电视、通电话;四要全面解决移民群众子女义务教育阶段的上学问题,争取每户至少有1个以上劳动力接受劳务输出培训或实用技术培训。
通过实施移民搬迁,确保搬迁后群众的经济收入和生活水平不降低,促进经济结构调整和发展方式的转变,提高安臵地区自我发展能力。
(三)弄清搬迁类型,明确职责分工。
根据移民搬迁的范围和对象,主要分为五种类型:一是地质灾害避险移民搬迁。
主要是对镇驻地及村庄范围内地质活动频繁,滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地质灾害危害严重地区进行的移民搬迁,由县国土资源局牵头。
二是洪涝灾害避险移民搬迁。
主要是对长期受洪水灾害及其引发的次生灾害威胁地区进行的移民搬迁,由县水利局牵头。
三是扶贫移民搬迁。
主要是对交通和基础设施建设困难、维护成本高,生产生活条件极差,农民生活贫困、增收困难、生存环境恶劣地区的移民搬迁,由县扶贫办牵头。
四是生态移民搬迁。
主要是对历史文化遗址、风景名胜区、水源涵养区、水源地和生态敏感地区范围内,因群众生产生活对生态环境产生潜在威胁和负面影响地区的移民搬迁,由县林业局牵头。
五是工程移民搬迁。
主要是对库区建设和水库下游范围内,以及铁路、公路、管道运 - 5 -篇二:关于印发李树龙同志在全省水库移民工作座谈会上讲话的通知关于印发李树龙同志在全省水库移民工作座谈会上讲话的通知皖水移【201X】40号各有关市、县(区)水库移民管理部门:经研究,现将李树龙同志在201X年3月22日召开的全省水库移民工作座谈会上的讲话印发给你们,请你们认真组织学习,着重把本次会议审定的项目年度标准化考评电子档模本(模本内容通过安徽水库移民Q群105909786中群共享下载)的有关内容传达到项目实施乡镇、村(组),进一步提高村民自主建设管理水平。
特此通知。
二○一二年三月二十三日规范年度考评进一步提升自主建设水平省水库移民局局长李树龙(二〇一二年三月二十二日)同志们:本次会议的主要内容是,讨论审定项目年度标准化考评电子档模本,同时交流各市、县(市、区)移民项目进展情况。
今年是践行村民自建机制第五个年头,村民自建机制得到了移民群众的拥护和支持,成效令人满意,其中浸透着大家的辛劳和智慧。
最近,项目管理办法和考评奖励办法在原暂行办法的基础上作了修改完善,已正式印发,公示、档案和实施方案规范已出台。
所有这些,都标志着村民自建机制日臻完善,总体上成功建立。
但在年度考评的操作细节上,还需要打个小补丁。
下面,我就进一步规范项目年度考评谈几点意见,对电子档模本作简要说明,经会议讨论审定后执行。
一、采用电子档考评。
考评报告统一使用标准化PPT文档,各县(市、区)考评文档在省移民局保存一年,随时接受自查或互查,考评结果在系统内通报。
全省移民群众满意项目文档在省移民网公示一年。
二、考评依据和标准。
《安徽省大中型水库移民后期扶持项目管理办法的通知》(皖发改移民〔201X〕86号)和《安徽省大中型水库移民后期扶持项目奖励资金管理暂行办法》(财企〔201X〕143号)。
单项工程实行公示一项否决。
三、项目抽查验证。
每个县(市、区)随机抽查5-10个项目,每个项目实行五项内容验证:1.项目公示,以照片为据;2.项目理事会民主选举,以会议记录和参会人证为据;3.理事会采购工程材料,以人证为据;4.劳务工资打卡发放,以人证和照片为据;5.工程质量,以照片和验收结果为据。
四、严格规范整体发包项目。
管理办法设定的灵活建设方式,可以保证村民自组建设95%以上的工程,对极少数村民无力施工的工程,鼓励采取包工不包料方式发包,这样可以把材料采购的利益留给村民,降低建设成本。
因此,整体发包项目满分定为80分。
过去考评发现有少数假技术发包项目,名为技术发包实为工程发包。
技术发包的内容只含设计和施工旁站技术服务,发包的对象是符合资质的设计单位或施工企业。
对技术发包中含有施工内容的一律不认定为技术发包。
五、严格示范村考评,增加省级群众满意项目个数。
示范村必须在更高的层次上领会村民自建机制精神,做出村民自建典范工程,当好村民自建排头兵。
今年,示范村考评必须优等,实行一次犯错出局,不留整改机会。
去年省级群众满意项目已由10个增至15个,但相对于全省5000多个移民村还是少了,省财政厅一直主张扩大省级移民群众满意项目数。
今年考评后我们将与财政厅协商进一步增加省级群众满意项目数,提高村委会自建的自觉性。
省级群众满意项目申报从简,申报条件为五项内容验证全优,评定后满意项目PPT文档在省移民网公示一年。
对先进县(市、区)奖励的项目投资全部用于县级群众满意项目,县(市、区)上报项目计划核准时须注明。