计划生育整改措施(精选多篇)红坪镇xx年计划生育整改措施xx年5月7日,林区人口和计划生育领导小组办公室组织工作专班,对我镇xx年上半年的计划生育工作开展情况进行了专项督查。
通过走访、核对、入户、查看等形式全面分析了我镇在工作中存在的问题,针对存在的突出问题,我镇组织工作专班,采取得力措施,认真进行了整改,现将整改落实情况报告如下:一、存在的突出问题一是要进一步加大《决定》和新《条例》的贯彻落实力度。
二是确保新增中央投资新建服务站建设力度,确保在规定的时间内完成任务。
三是坚定不移的抓好计生干部队伍建设,特别是组级员的配备力度。
四是认真抓好信息核对和录入工作。
五是加大生殖健康服务工作力度,确保无政策外生育。
六是强化流动人口服务与管理工作。
七是创新工作机制,围绕计划生育创建利益导向机制,把计划生育政策用好,用活,用在群众的需求上。
二、采取的措施(一)强化工作责任,层层落实计划生育目标责任制一是强化责任。
年初分别与各村签订了人口和计划生育目标管理责任书,实行了镇领导班子分片包干,进村入点,全面落实了领导干部计划生育工作联系点,并定期通报各村开展计划生育工作目标完成情况。
二是转变工作思路。
通过召开整改工作动员会、镇村干部例会等会议,通过定期检查评比等“奖罚”学,有力促进了镇村干部计生工作思路的转变。
三是制定整改方案。
一个好的整改方案是搞好整改的基础。
在区计生局的支持下,我们反复讨论制定整改方案,针对突出问题明确整改措施,要求各村明确整改要求,在明确工作步骤、方法重点的同时,特别注重了责任分解,把有关整改的15项工作目标全部分解落实到镇村干部头上,明确了牵头领导的责任和时限,任务明确、职责落实。
四是明确整改措施。
在计生工作人员上予以调整充实,配齐配强了村级信息员,并成立宣传组、服务组、督查组,定期召开联席会议,采取可行措施,协调解决人口和计划生育工作中的重大问题和难点问题。
在管理上出台镇村人口计划生育考核办法,明确镇村两级干部计生工作的责任、权利、任务。
建立严格的包干跟踪、督查、反馈、考评、奖惩、建档制度,实行包村、包片、包户。
在机制上构建“三位一体”,针对以往计划生育工作镇干部当传话筒,村干部只管完成任务,信息员忙的跑断腿,工作脱节,力量单一等问题,在出台各项工作制度的基础上,提出镇村干部都是信息员、都是服务员,把发放宣传资料、入户宣传、行政代办等实际工作分村划片落实到每名镇村干部头上,改变以往信息员单打一的局面。
(二)宣传上营造氛围,政策引导,有效提高群众对计划生育政策的知晓率宣传是计生工作的基础,群众对政策熟悉了解是开展计生工作的前提,而群众对政策的知晓率是一个地区计生工作成功与否的具体体现。
而我镇经检查,宣传品入户率仅为51.41%,政策知晓率仅为40.52%。
而且宣传内容简单,形式单一,局限于有限的宣传和宣传资料。
为此,我们一是强化了社会宣传。
全镇共印发宣传资料3种1200余份,户均宣传品3种以上,覆盖率达到了98%。
刷写规范的计划生育标语28条,制作了计划生育法律、法规、政策手册和技术服务手册等宣传资料。
利用镇信息交换平台每周给育龄妇女发送短信宣传新修订的《湖北省计划生育条例》;利用村干部开会、党员会、村民代表大会定期开展宣传;利用党员远程教育等形式开展宣传。
二是强化了活动引领。
为积极营造全镇自觉执行国家计划生育基本国策的社会氛围,在全镇范围内由下至上举办了计生知识竞赛,各村以村民小组为单位,由计生服务对象、育龄妇女和村干部组成代表队开展比赛,选择出席镇的参赛队员,5月23日上午在镇会议室举行了全镇宣传贯彻《湖北省计划生育条例》知识竞赛预赛,共有8支代表队进入决赛,在7月中旬进行决赛。
(三)基础建设上加大投入、严格管理,有效提高基层基础工作水平。
一是加强阵地建设。
改善了镇计生办的办公条件,加大经费投入,购置了新的办公设备,购买各类办公用品。
同时各村委也加大了对人口和计划生育的投入,全镇八个行政村有五个村新建了人口和计划生育服务室,其余二个村进行了改造翻新,计划生育阵地有了很大的变化。
二是加强对村级计生服务人员的培训管理。
5月中旬对我镇的村级计生服务人员进行了全方位的培训, 6月镇计生办组织村级计生服务员到我镇官封进行观摩学习。
同时我镇完善了人口和计划生育村级服务人员的百分考核制度,加大了奖惩的力度,在区下发工作补助的基础上,在村级转移支付考核兑现中增加了信息员的工资,调动了工作积极性。
三是规范档案资料管理。
针对我镇信息引导工作滞后,表、薄、卡填写不规范的问题,我们采取以村由镇技术骨干逐户核查,以村拿回镇政府由镇技术人员逐村核对评比的办法,规范档案资料,对工作突出的信息员进行了表彰。
四是进一步加强了流动人口服务管理。
我们按照“现居住地管理为主”的原则,强化了与施工单位、房主、流动人口育龄妇女的合同管理,充分发挥了流动人口信息交换平台的积极作用,深入到各施工工地对流入人口进行了查环、查孕、查病、发放避孕药具等“三查”服务,主动与我镇流出人口的县区建立了信函联系,签订了双向管理协议,建立了流动人口计划生育管理服务的新机制,实行了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务。
今年我镇共计流出人口546人,其中育龄妇女166人,发证166人,发证率达100%;流入人口累计849人,其中育龄妇女38人,全部进行了验证。
对无证的督促其尽快办理。
为流入已婚育龄妇女提供技术服务30人次,发放各种宣传资料 500 余份。
五是全面推进村民自治工作开展。
重点抓了《计划生育村民自治章程》的民主制订、实施,计划生育合同的民主管理和村务公开的民主监督“三个环节”,全镇8个村全部实行了计划生育村民自治,初步建立了计划生育民主管理、民主监督的工作机制。
六是抓好全员人口信息数据库建设工作。
结合5月份清理清查工作开展情况,在公安、卫生等部门的配合下,组织村级专干进行了全员人口数据库培训,做到了村不漏组,组不漏户,户不漏卡,卡不漏项,逐卡逐项进行了核对,并及时完善和更新wis系统数据库。
以上三个方面是我镇在今年计划生育整改中采取的措施,尽管做了不少工作,但离区计生局的要求还存在一定的差距,下一步,我们将继续深入贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,围绕“稳定低生育水平,提高出生人口素质”这一目标,不断改革创新、加大工作力度,继续强化以下工作:一是强化组织领导,做到常抓不懈。
把计划生育优质服务融入到经济建设中,牢固树立“抓人口与计生工作就是抓经济发展”的理念。
强化优质服务的四项保障:组织保障、经费保障、队伍保障、政策保障;二是强化基层基础,规范各项工作。
不断提高服务条件和服务能力,狠抓镇村两级基础设施建设,加强信息管理,提升信息引导服务水平;三是强化技术优质服务,提高群众满意度。
树立以人为本的理念,以知情选择为核心,以满足群众多元化需求为目标,拓宽服务领域,切实加强管理,提高服务质量;四是强化政策奖励兑现,引导群众自觉实行计划生育。
在保证国家和省各项奖扶政策资金100%兑现的基础上,继续结合实际完善相关的奖扶政策,引导群众自觉实行计划生育;五是强化流动人口工作,实现与常住人口同管理、同服务。
把流动人口服务和管理作为当前和今后工作的重点来抓,明确职责,建立健全流动人口管理的新机制,各部门积极配合,齐抓共管,综合治理;六是强化队伍建设,增强为民服务能力,全面推行建章立制、规范管理、定期培训、持证上岗、绩效考核,优化结构的原则。
村级计生干部达到知识化、年轻化、独生子女化的要求。
全力推进人口和计划生育工作,开创全镇计生工作新局面。
真诚希望上级领导给我们的工作提出宝贵意见,我们将再接再厉,努力构建和谐计生、阳光计生、服务计生,不断把我镇人口计生工作推上新台阶、新水平。
大门乡计划生育工作存在的问题及整改措施我乡地处偏远,群众文化水平相对较低,意识观念相对落后,依法开展计生工作的难度较大,致使工作基础薄弱,相对其他乡镇问题较多。
综合软硬件方面的各项指标,现将存在的问题归纳梳理并提出相应的整改要求。
一、存在的问题1、宣传氛围不够浓厚开展多角度、全方位的计生知识宣传,是提高广大育龄人群自觉执行计生政策强有力的保障。
但就我乡而言,涉及马路沿线(甘什路)的村有10个,大多都是千人以上的重点村(容易被上级计生部门检查),在宣传方面,除了有几十条固定标语外,没有一块图文和当年新开展的各项工作并茂的宣传牌,更谈不上有文化长廊、文化大院,在这方面显得非常单调。
2、示范点创建规格不高今年我乡的计划生育示范点有2个,分别是长官村和王沟村,其中长官村有较为整洁宽敞的阵地,因此,在区上半年考核中进行了布臵,除缺少两个报栏外,基本上符合区上的要求。
但王沟村的阵地陈旧,环境很差,无法做进一步的布臵,至今该村示范点创建还是一个空白,而王沟村接待市区年终考核验收的可能性极大。
3、节育措施落实难度大截至目前,我乡本年度报表上反映的出生275人,其中落实结扎 000人,放环000人,但全乡的实际出生人数远远大于275人。
大约在340人左右,其中多孩出生15人以上。
也就是说,真正应结扎人数在160人左右,放环100人左右。
而全乡目前真正落实手术为:结扎72例(区服务站大夫做56例,医院证明16例),放环:26例(服务所落实23例,医院证明3例)。
手术欠账为:结扎约80例,放环约70例,欠账依然严重。
4、社会抚养费征收率不高社会抚养费征收率不高,主要包括两个方面:一是征收标准不高,按照《省条例》规定,我乡当年计外出生的二胎,应缴纳社会抚养费14397.6元,计外出生三胎应缴纳的社会抚养费为38393.6元。
但在实际工作中,计外二胎、三胎征得的社会抚养费仅为3000-5000之间,和政策规定的征收数额差距很大。
二是应征对象没有做到100%的征收。
主要表现在:上街村的几个钉子户,已经计划外生育了二胎,但是一直拒交社会抚养费,并威胁乡专干和村干部。
其他村的计外三胎(二女户生第三胎或有儿有女户扎后生)则以女扎手术不成功或种种原因,大多数拒交社会抚养费。
而计生局对多胎拒交社会抚养费的情况并不支持起诉,以致这些对象逍遥法外。
5、村办公室条件简陋一是办公室条件差。
具体表现在:①房屋陈旧,漏雨现象存在,如田于村;②部分村无办公室,借用民宅存放计生上墙表侧及相关资料,如穆沟、白寨两村;③房屋有限,计生办公室、服务室“两室”未分离,除长官、王沟两村外,各村均存在此类现象;④办公设施短缺,缺少办公桌、椅、服务床的现象各村普遍存在。
二是上墙制度不齐全。
今年,又新增了诚心计生和协会、村规民约等各项上墙制度,由于经费的原因,除了长官、王沟两村制度上墙外,其他村均未制作上墙牌。
6、应付考核能力不强一是乡专干经验不足,工作按部就班,缺乏一定的创新能力和预见性;二是村干部责任心不强,侥幸心理较为严重,在考核来临前,没有足够的心理准备;三是村上缺少一套严密地,操作性强的应对考核预案,以致考核组进村后,陪调员不能就位,不能及时的划分成组,入户路线重复,接待点选择不准,任务不明确;四是群众灵活度不够,在考核组人员提问时,户里的明白人显得较为死板,只对户资料的内容掌握,一旦改变提问方式,明白人往往会露出破绽,道出实情,从而出现了户明白人回答和户资料运转不相符、不对口的问题,影响了全年的计生工作。