我国体育产业政策的主要内容
体育产业一般经济政策（宏观的）
体育主体产业政策（微观的）
体育产业一般经济政策
体育资产管理与开发政策
体育投资政策 体育市场管理政策
体育税收政策
体育劳务价格政策
体育主体产业政策
竞技体育产业政策 群众体育产业政策 体育场馆产业政策 体育教育科技产业政策 体育无形资产开发经营管理政策 体育彩票经营管理政策 体育基金管理政策 体育相关产业政策 体育内部产业政策
内 部 条 件
本单位优势
1、设施一流，环境优雅 2、管理先进、服务优质 3、配套设施齐全
本单位劣势
1、场地狭小 2、定价太高 3、营销手段落后
体育产业环境的特征
客观性
差异性 多变性 相关性
体育产业环境与经营风险
体育产业经营风险是指 体育产业组织生产经营活动 结果的不确定性而给其造成 的损失。
竞技体育产业政策
少体校和专业运动队（员）经营管理政策
体育俱乐部管理政策 训练基地管理政策 竞赛表演经营管理政策
第二节 体育产业环境
建筑业（各类体育场馆池 生产部门）
器材制造业（各类体育场馆 池配套的体育设备、 体育用品生产部门） 基础设施等产业部门（城市 基础设施等建设） 环保业（城市环境保护建设） 服务业（保险、通信、宾馆、 饭店、劳动力培训等服务部门） 其他产业部门 社会居民消费主体 传媒业 博彩业 其它各类 企业 大 型 体 育 赛 事
第五章 体育产业政策与环境
教 师：石 晓 萍 E-mail：ty-sxp@
体育产业发展模式
市场主导型
政府参与型
市场主导型 市场主导型 体育产业发展的原动力来 自市场主体自身对商业利润的 追求，以及不同市场主体间相 互竞争产生的压力和动力。
政府参与型 政府参与型： 指政府在本国体育产业 发展过程中，设定发展目标， 并且利用多种手段引导、调控 和规范体育市场主体的组建和 运作。
政策体系
政策体系： 与体育产业有关的各项政策总和。
体育健身娱乐业、职业体育产业等 核心产业
体育经济业、体育媒体产业等
中介产业 外围产业 体育用品业、体育建筑业
体育产业政策的特点
体育产业政策是政府从供给方面着眼的中 长期调整政策 体育产业政策采取尊重市场机制的基础作 用和体育企业经营的自主权的基础立场。
体育产业环境定义
体育产业环境：体育企 业生产和经营外部的不可 控制的要素和力量。
体育产业环境
经 济
自 然 供应商
竞 争 者
政 法 消费者
体育企业
科 技
公 人口
众
文 化
体育环境的分类
宏观环境 政治和法律环境因素 经济环境因素 科技环境因素 社会文化环境因素 人口环境因素 自然环境因素
体育环境
体育产业市场需求因素 竞争因素 微观环境
体育产业政策具有一定的超前性
实施产业政策的原则
遵循市场经济规律，注重发挥市场机制的 基础作用 按照成本最小化，发挥市场机制与政府作 用的组合功效 根据目标明确、程序规范的原则，正确制 定与实施产业政策 坚持系统原则和整体观念，使产业成为相 互配套的政策体系
制定体育产业政策的主要原则
适应社会发展的原则（改革、市场转换、 我国体育产业发展规律） 全面系统的原则（社会效益和经济效益） 社会化原则（社会办和国家办） 以体为本的原则（体育的特征、独立性） 因地制宜的原则 依靠科技进步的原则
1998年国家体委系统产业创收统计显示： 上海市（最多95891万）是宁夏市（最少28 万）390倍；而广东体育彩票发行总额 （49090）比西北、华北和东北三大区的总 和还多。 “中国群众体育现状调查组”调查得出， 我国目前体育场馆中：国有占：75.4%，集 体占：12.4%，个体占：5.1%，外资占 4.7%，其它占2.4%
存在风险的原因
1、来自未来的不确定性（经营预测）
2、市场经济发展的必然产物（生产经营决策） 3、社会化大生产的必然产物（实行多样化） 4、体育生产经营管理者（风险管理制度）
谢 谢
第一节 体育产业政策 体育产业政策是国家为了实 现一定时期的体育产业路线而 制定的行动准侧，是国家干预 体育产业发展的一种经济政策， 也是国家宏观领导、调控、优 化和监督体育产业发展和运行 的重要依据和手段。
体育产业政策含义
政府参与体育产业中手段，通过制定相应 的政策对体育产业的建立、运行和发展进 行保障和制约。 国家为了实现一定历史时期的体育产业路 线而制定的行动准则，通过政策对体育产 业的发展进行干预 是国家宏观领导、调控、优化和监督体育 产业发展和运行的重要依据和手段 它由许多复杂的政策体系组合而成
市场主导型的特点
政府在体育产业发展过程中扮演“守夜人” 的角色 一般都有十分完善的俱乐部体制和职业联 盟体制 具有稳定的、大规模的体育消费群体 有比较完整的市场体系 体育中介机构很发达
政府参与型特点
政府运用多种手段参与和引导体育产业的 发展 普遍采用阶梯式发展战略 体育中介结构发展不健全 非赢利性机构不断向赢利性机构转变
发展体育产业的基本政策
体育健身娱乐业、职业体育产业等 核心产业 体育经济业、体育媒体产业等 中介产业 外围产业 体育用品业、体育建筑业
发展体育产业的基本政策
重分调动各方面的发展体育产业的积极性
大力发展体育主体产业 扶持体育相关产业 加强体育人才的培养和发展体育产业的发 展的要素市场
资源因素
顾客因素
政治和法律因素的影响
反垄断豁免:它是指各国为保护国家整体利益，在立法中规定某
一部门、行业或者某一企业可以实行垄断经营
美国职业体育的公共立法
1、“反垄断豁免”剥夺职业运动员的自由转 会权 2、电视转播权的 “反垄断豁免”，保证了 美国职业体育的整体利益
3、反垄断豁免使职业体育联盟有权确定职业 运动队的分布和数量
经济环境对体育产业的影响
经济体制的影响
经济水平的影响 经济政策的影响
经济水平的影响
经济政策的影响
意大利的体育产业政策
政府为大型体育活动提供经济支持
体育信贷所
体育税收政策
文化环境因素
年龄差异
文化水平 风俗习惯 社会文化传统
自然环境因素ຫໍສະໝຸດ 北欧的滑雪游牧民族的骑马微观环境
体育产业市场需求因素
竞争因素 资源因素 顾客因素
竞争因素
阿迪达斯的光荣和“耐克”的梦想之战
体育产业的内部条件
体育产业的内部条件：
体育企业赖以生存和 发 展的内部诸因素的总和。和体 育企业外部环境是相辅相成。
体育企业的内部环境
财务
开发
实力 高层管理
效益
形象
产品
体育企业内外环境的总和分析
SWOT分别代表：strengths（优势）、weaknesses（劣势）、 opportunities(机会)、threats（威胁）
外部 不利条件（威胁） 有利条件（机会） 条件 1、网球俱乐部日益增多 1、实现五天工作制度
2、社会消费意识不强 3、公款消费受到限制 2、全面健身活动逐渐兴起 3、经济发展人们消费支出增加