文件落实情况汇报
按照永安公司要求，安阳永安王海地煤矿有限公司认真学习贯彻了《关于加强兼并重组煤矿安全管理的若干规定》等五个文件，并根据矿实际情况进行了落实和梳理，现将五文件落实情况汇报如下：
一、《关于加强兼并重组煤矿安全管理的若干规定》落实情况 1、健全安全管理机构，完善安全管理制度永安王海地煤矿按照永安公司要求，“五职”矿长已配齐，现正取证培训；根据王海地煤矿实际情况和近期，初步建立了安全管理机构三个：生产技术科、安检科、机电科，安全管理科室现有5 人，其他管理人员正在筹备；建立健全了煤矿安全管理 18 项制度，试行了《王海地煤矿安全处罚实施细则》，并安排两名同志进行安检工作。

2、强化责任落实，建立健全责任考核体系初步编制了“五职”矿长以及各级管理人员、工程技术人员的岗位安全责任制，明确了各岗位职责；由于矿井处于停产阶段，还未建立安全生产责任考核奖罚制度；按照《事故隐患排查与整改制度》开展不定期的安全检查，查处安全隐患31 条，其中较大隐患9 条，我们已按“五定”原则制定了整改方案，现正逐步整改中。

每周组织一次安全办公会议，并由矿长主持，形成会议纪要，明确各方责任，及时研究解决矿上存在的各种安全问题。

3、加强安全培训，统一安全理念建立了培训管理人员岗位责任制，制定了人员培训计划，并已上报永安公司；由于矿井属于停产技改矿井，没有进行井下作业，但我矿培训拟做如下安排：A、“五职”矿长、安全管理人员和特种作业人员按照永安公司计划进行培训；B、新工人和一般工种培训计划由鑫龙技校授权，在本矿内培训，培训时间不少于 72 学时，井下实习不少于 4 个月；C、井下作业人员素质提升学习根据矿生产情况适时安排矿内培训，每年培训时间不少于20 学时。

每天召开早调度会，处理和解决日常问题，并且在调度会上不断灌输“从零开始，向零奋斗”的安全理念，使安全“零”理念逐渐在职工内心深处扎根。

4、加强现场指挥，落实值班、跟班带班制度由于王海地煤矿是停产技改矿井，“六证”不齐全，没有进行生产和复工复产，无法落实跟班带班制度，但矿领导严格落实值班制度，“五职”矿长全部驻矿，严防死守，确保王海地煤矿重组和整改期间安全。

我们根据整改实际制定现场安全管理制度和安全措施，严格按照“三大规程”作业，现在只进行通风、排水工作，井下生产工作还未开始。

严格落实“抓系统，系统抓”的思路开展隐患整改工作，由于缺乏专业人员，专业体系还未建立；编制了矿井灾害预防和处理计划，图纸也随着对矿井的了解在逐步修改中，技术基础资料还不完整，有待继续整理。

未建立岗位责任考核制度，但已制定了《王海地煤矿安全处罚实施细则》，并安排两名同志进行安检工作，严肃查处“三违”行为。

5、严格复工复产验收永安公司还未对所辖矿井进行一次全面系统的隐患大排查，我矿严格按照公司复产验收程序开展隐患整改工作，并落实“五真”要求，坚决做到“四个一律”。

二、《关于加强新整合矿井安全培训的规定》落实情况 1、统一安全培训文化理念，营造安全培训环境为做好新整合矿井的煤矿安全工作，提升职工安全意识和安全素质，王海地煤矿积极进行企业文化和安全文化灌输，每天在早调度会上进行 10 分钟的学习，使他们摆清安全与生产的关系，安全“零”理念
入脑入心。

2、完善安全培训机制，健全机构和管理制度建立了《王海地煤矿安全教育与培训制度》，完善了培训管理制度，明确了各部门的职责，煤矿培训工作由安全矿长分管，具体组织管理由安检科负责，并安排了2 名培训管理人员；业务培训分系统进行，其中采、掘、通由矿总工程师和生产矿长负责，机电、运输培训由机电矿长负责。

鑫龙技校负责重组矿井的培训工作，我矿按永安公司计划进行；由于矿井处于停产技改阶段，员工还不固定，职工工资也未确定，教育经费还无着落。

3、加强各类人员的培训工作“五职”矿长正在培训，待取证中，以后按照国家规定进行年审、再复训工作。

严格按照国家规定和公司要求，选择有资质的培训学校开展各种培训。

“五职”矿长由河南理工大学组织培训，已结业考试，待取证；安全管理人员、特种工作人员培训由安阳鑫龙技校负责，培训计划已报永安公司，由永安公司具体安排；新工人和一般工种的培训拟准备由安阳鑫龙技校授权，由王海地煤矿组织培训，该计划安排在复工复产前或复工复产期间分批进行，新工人培训不少于 72 学时和实习 4 个月，一般工种培训不少于30 课时。

由于原矿人员大部分不符合永安公司用工，所以留下来的员工有有岗无证或岗证不匹配现象。

积极开展全员培训工作，虽然驻矿人员不多，但我矿已开始了岗位责任制、”岗位描述”等安全技能知识的学习，逐步提高职工技能水平，强化职工安全意识；开展学历教育活动，有3 人报考了河南理工大学的函授大专班。

4、加强培训工作的管理由于我矿是停产整改矿井，职工队伍不稳定，更无专职培训教师，致使还未进行办班管理，但将按照永安公司要求，每月有计划、有落实、有总结，不断总结培训工作经验，改进培训工作。

三、《关于加强兼并重组矿井机电运输管理的若干规定》落实情况 1、建立健全机电运输管理机构、体制和机制，完善机电运输管理规章制度 1）建立了机电运输管理机构，成立了机电科，配备了科长一人，副科长一人，科员一人，明确了机电运输系统的安全责任及目标。

2）制定了机电运输系统安全生产责任制度、机电运输会议制度、机电运输安全目标管理制度、机电运输安全投入保障制度、机电运输安全质量标准化管理制度、机电运输培训制度、机电运输事故隐患排查与整改制度、机电运输系统监督检查制度、机电运输系统安全技术审批制度、矿用设备器材管理制度、灾害预防制度、机电运输事故应急救援制度、机电运输操作管理制度、矿井机电运输管理制度、电气焊使用管理制度等17 项管理制度。

2、强化责任落实，严格目标考核和责任追究制度 1）制定了各级机电运输管理人员安全生产责任制，明确职责，分级管理。

2）我矿机电运输系统按领导要求坚持先停、后整、再生产的原则，组织了隐患排查，明确了隐患的具体项目、整改标准、整改进度、整改期限，列出整改计划、责任、目标和标准，采取了各种有效手段和措施，全面开展了机电运输系统设备、环境及其它不安全因素的达标整治工作，集中整治机电运输系统存在的重大隐患。

因我矿属技改矿井，现在还未进行井下整改，还未制定考核奖惩制度。

3、建立隐患排查制度，隐患整改效果评价制度建立隐患排查制度，隐患整改效果评价制度，建立了重大隐患跟踪落实台帐，并按照五定原则进行全面的
落实和整改。

特别针现在正使用的设备进行了重点排查，仍有淘汰的设备和无煤安电缆在用，列出了更换计划进行更换。

4、严格机电运输系统复工复产验收程序和标准按公司规定的进行验收机电运输系统复工复产标准，对存在问题的条款逐步进行整改，在验收前达到验收标准并通过验收。

生产许可证等六证正在变更中，供电系统、主副提升系统、通风系统、压风系统无重大隐患，矿井主排水系统有双回路电源，但内外水仓未沟通，无配水闸门主水泵未投运，属重大隐患。

矿井属低瓦斯矿井无抽放泵站，人员定位系统已列入，井下供电系统可靠，地面入井的三条线完善可靠，各项图纸正在编制，设备年检已进行，主要设备按要求正在进行年检，供电、水害、火灾等应急预案已编制。

井下轨道运输铺设不合格，斜巷无躲避峒，斜巷保护装置不齐全，属重大隐患。

5、加大对机电运输系统各岗位人员的培训力度，做到全员持证上岗根据矿需用人员编排了分批培训计划进行培训，各系统各岗位人员必须做到持证上岗，未取得合格证的严禁上岗操作，各工种的培训计划已报，现在未进行。

四、《关于永煤公司兼并重组煤矿复工复产验收期间技术管理若干规定》落实情况 1、一般规定 1）图纸：原矿提供图纸资料是技术改造设计图纸，没有底图和电子版，没有提供实测图纸，整理难度大，在提供图纸的基础上已编制了工程平面图、通风系统图、排水系统图、避灾路线图、水文地质图，其余部分图纸正在进一步整理规范。

2）关于规定中8 项制度的建立制定已建立健全。

3）（矿井灾害预防与处理计划）和重大事故应急救援预案已进一步进行了规范和修改并贯彻落实。

2、“一通三防”管理 1）一通三防机构已建立，并入生产技术科，已有2 人到位，其余人员正在招聘过程中。

2）矿井瓦斯等级、煤尘无爆炸性、煤层不易自然均已进行鉴定。

通风系统正常但井下巷道失修严重造成通风阻力大，通风设施严重受损。

防瓦斯、防火、防尘、系统已形成但系统太乱还需进一步规范。

管理制度和措施已制定。

3）安全检测仪器、仪表正在校验过程中。

4）井下设置专人排水，制定有井下排水安全技术措施。

在排水期间有瓦检工同排水工一道入井按有关规定进行瓦斯、二氧化碳、氧气及有害气体的检测，有害气体超限时，必须立即停止前进，瓦斯超限时严禁送电开泵。

5）现在停产整顿期间，没有井下维修工作和恢复停风区的通风、排水工作。

正在制定恢复井下维修工作和恢复停风区的通风、排水工作之前的入井及井下安全侦察措施。

6）停产整顿期间，监控系统因井下巷道严重变变形，电缆和部分设备受损，致使井下不能正常送电监控系统不能正常运行，并制定有加强井下瓦斯检测的安全措施，停产停风地点已全部密封，正常通风的地点按规程要求每10 天进行一次全面测风。

3、火工品管理停产期间未进行火工品使用，已制定今后工作中火工品管理措施和各项管理制度。

4、巷道维修已制定了井下需维修巷道的工程量及支护形式，正在完善、制定、编制巷道维修安全技术措施和各项管理制度。