现阶段政府采购活动中存在的问题及对策
摘要在我国，政府采购活动发展的势头越来越猛烈，其经历了十几年的发展，从个别地区的试点扩展到全国范围。

最初是对汽车、计算机等小范围的设备进行采购，到后来，逐渐涵盖了工程、服务等各个领域，并且取得了较好的成效，形成了一个系统的采购体制，但是在该体制中，还是存在一些不足之处，需要我们及时解决这些问题并规范其运作。

关键词政府采购采购制度采购乱象
在我国，政府采购工作的起步并不早，但是其发展速度是十分惊人的，它具备巨大的采购市场。

政府采购工作之所以能够得到较大的发展，其采购制度发挥了重要的作用，不但提高了采购资金的使用率，同时还为我国的发展作出了巨大的贡献，经过不断的发展，我国政府的采购制度框架已经初步得到建立，并且形成了较为完善的体系。

建立采购制度的监管体系，使政府采购活动有更高的透明度，其覆盖率也越来越广泛，采购的商品逐渐朝着多样化的方向发展，社会的经济效益提升得越来越快，得到了社会的认同。

该制度在防止地方腐败问题、强化资金的管理方面取得了较大的效果，政府采购人员的综合素质不断的提高，采购工作的发展越来越稳健。

一、我国政府在采购工作中存在的问题
虽然我国政府采购活动正在飞速的发展，其采购的范围也在不断的扩大，但是我们和发达国家的管理范围相比，还是比较狭窄，并且规模也很小。

实际上，我国政府的采购工作在进行当中出现了许
多错误，违规采购的现象频频发生。

（一）把招标工程当成一个形式
随着我国采购制度的不断健全，政府的采购工作也慢慢的走向规范化的道路。

但是有些采购人员只是在表面上做到按照规范进行操作，招标工作的效果却不尽如人意，只是做表面工作，导致恶性竞争的局面爆发。

（二）竞争缺乏意义
政府采购的主要目标就是要找到物超所值的商品。

要想达到这个目标，可引入竞争机制来完成。

但是如果在采购的过程中并没有出现竞争的局面，就会给采购工作带来一定的阻碍。

无论是公开进行招标还是采用竞争性的谈判方式，目的都是为了帮助政府采购到更好的商品和服务项目，但是在有些招投标工作中，出现了逃避竞争，随意选择中标单位的不良风气。

这种没有实质性的采购模式对政府采购的有效竞争产生了不利的影响，同时还影响了政府采购的经济效益。

（三）供应商之间出现恶性竞争
竞争的最终目的是为了让采购人员获得更好商品和服务，良好的竞争环境对采购的效率也有着重要的影响。

但是，随着政府采购范围的不断扩大，恶性竞争的局面越来越严重，不但对产品的质量有直接的影响，同时还侵害了供应商的利益
（四）腐败现象在招标过程中较为严重
腐败现象主要是指不同的串标现象，包括：投标人互相串标、招
标人互相串标以及投标人和招标人二者互相串标。

随着政府采购制度的之间完善，采购人员和供应商的法律意识越来越强，“串标”是一种违法的行为，如果有个别以利益至上的人想以身试法，那么就会付出较为惨痛的代价。

二、完善政府采购活动的对策
我国政府的采购制度还处在起步的阶段，所以在采购的过程中，还是会出现大大小小的问题，这不代表政府的采购毫无意义，而是在活动进行的过程中，出现了一些不规范的行为，我们应该进行不断的探索，完善采购制度，加大监管的力度，使政府采购工作能够顺利进行。

（一）对预算的编制进行细化
在进行采购的活动中，首要将做到的是将每一笔资金都要进行合理个细分和规划，保证预算使用的规范和透明，如果对一件产品没有进行预算工作，就应该采取放弃的态度，但是存在特殊的状况，也可以适当的调整资金的预算。

当遇到这类情况时，应该采取“听证制度”，避免有些部门逃避预算的制定，从而获取预算。

其次，应该对采购的项目确立统一的标准，防止产品的价格找到采购方的恶意更改，不仅会造成资金的流失，在统计时还会出现节约资金的虚假现象。

最后，要注意对采购资产进行科学化的管理，清除采购清单中不必要的产品，凡是需要采购的产品，就必须提出有关的申请，然后交给审计部门进行审查，充分的利用好每一笔预算资金。

（二）坚持统一的管理标准
目前，我国政府采购的管理职能和操作职能已经区分开了，各地都设置了专门的采购机构负责实际的采购工作，其财政部门有监督的权利，但是没有统一的管理标准，所以很难对采购工作进行统一的管理。

所以振幅应该设置统一的管理标准，各地再根据自身的情况指定有关细则，这样就可以实现对各地的系统化管理。

（三）政府应该加强自身的改革，完善其监督制度
由于政府采购的竞争环境也来越激烈，许多供应商都想获取更大的利益，各种腐败的现象随之出现，供应商想尽一切办法想要拉拢政府的采购部门和监督部门，有些采购人员和监督人员因为经受不住利益的诱惑，一不小心就误入歧途。

所以政府不但要加强自身的改革，同时还要加强对采购人员和监督人员的职业培训，树立其强烈的责任意识，认真落实问责制，对违法人员进行严厉的惩处。

（四）严格执法力度
为了防止各种乱象现象的发生，必须对他们进行严格的惩罚，只有做到这样，才能对采购人员起到警示作用。

建立严厉的惩罚机制，让公众进行监督，杜绝暗箱操作的行为，对违法行为进行曝光，从而清除采购活动中的不和谐因素。

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