通信建设工程施工招标文件范本（征求意见稿）中华人民共和国信息产业部2005年10月8日《通信建设工程施工招标文件范本》编制说明一、编制原则根据通信建设特点以实际招标程序为基础，做到科学、实用便于操作。
（1）通信建设施工招标多为邀请招标，因此本稿的第三部分招标文件以邀请招标的方式编写。
（2）本稿中“合同通用条款”，采用国家工商行政管理局和建设部颁发的《建设工程施工合同文本GF—91——0201》的“通用条款”。
（3）关于评标方法部分按照经评审最低价法和综合评估法。
（4）关于工程量清单部分由于通信部分的计价规范未出发布，本稿采用《建设工程量清单计价规范》中规定的表格。
二、编制依据及基础资料1、国家及信息产业部颁发的有关招标投标的法律法规。
2、适当参照国家发改委的《施工招标文件范本》。
３、建设部、有关通信运营企业、施工企业等相关部门的建议和资料。
目录第一部分公开招标第一章招标公告1.招标（资格预审）公告1.1工程概况与招标内容1.2资格要求1.3获取资格预审文件1.4资格预审申请书的递交1.5联系方式第二章资格预审文件2.资格预审须知3.资格预审申请书表1申请人基本情况表（格式）表2 近三年完成的类似工程项目情况表（格式）表3在建工程项目情况表（格式）表4拟投入本工程的主要施工机械设备表（格式）表5 申请人财务状况表（格式）表6 联合体投标各方情况表（格式）表7执行合同所配备的主要技术人员情况表（格式）表8 近三年涉及诉讼案件统计表表9 其他有关证明材料4.资格审查标准5.通知与确认6.资格审查方法附表1 申请人资格审查量化得分汇总表附表2 申请人资格预审强制性标准/条件评分标准表附表3 申请人（项目名称）评分标准表附件一：资格预审申请书附件二：资格预审结果通知书附件三：资格预审结果通知回执书第二部分邀请招标第一章投标邀请书1. 投标邀请书第二章资格后审1.资格后审须知2. 资格审查方法第三部分通信建设工程施工招标文件投标邀请书招标文件目录第一卷投标须知、合同条件及合同格式第一章投标须知一、总则1．工程说明2.资金来源3.投标人的资格4.投标费用二、招标文件5.招标文件的组成6.招标文件的答疑7.招标文件的修改三、投标报价8．投标价格四、投标文件的编制9.投标文件的语言10.投标文件的组成11.投标有效期12.投标保证金13.投标预备会14.投标人的备选投标方案15.投标文件的分数和签署五、投标文件的递交16. 投标文件的密封与标记17.投标截止期18.投标文件的修改与撤回19.开标七、评标20.评标21.投标文件的澄清22.投标文件的初步评审23.错误的修正原则24.投标文件的详细评审八、定标25.合同授予26.中标通知书27.合同协议书的签署28.履约担保证件附件一：开标纪录表（格式）附件二：中标通知书（格式）附件三：中标结果通知书（格式）第二章合同一般条款一、词语定义及合同文件二、双方一般权利和义务三、施工组织设计和工期四、质量与检验五、安全施工六、合同价款与支付七、材料设备供应八、工程变更九、竣工验收与结算十、违约、索赔和争议十一、其他第三章合同专用条款第四章合同附件格式附件一：协议书（格式）附件二：履约保函----银行保函格式附件三：履约保函----担保书格式附件四：预付款银行保函格式第二卷技术规范第五章技术规范一、工程建设地点的现场条件二、工程规模和特点三、工程发包范围四、工程安装要求五、工程调测要求六、工程质量要求七、工程进度安排八、本工程采用的技术规范（略）九、施工验收要求十、工程保修要求第三卷投标文件第六章投标书及投标书附录1.投标书2.投标书附录3.法定代表人资格证明书4.法人授权委托书5.招标文件要求的投标人提交的其他投标资料第七章辅助资料表与资格审查表1.投标人应按照招标文件的要求提供的资料2. 辅助资料表格式第八章施工组织方案1.工程概况；2.项目组织结构；3.工程项目管理4.施工总体计划5.施工进度保证措施6.施工质量保证措施7.安全生产和文明施工措施8.保养、使用及维护措施9项目结束10.施工项目建议第四卷其他第九章评标方法1.综合评估法2.经评审的最低投标价法第四卷图纸与工程量清单第十章工程量清单1.说明2.工程项目2.1工程量清单2.2工程量清单报价表第十一章图纸第一部分：公开招标第一章招标公告1. 招标（资格预审）公告（项目名称）工程已获得（项目批准单位）批准建设，建设资金来自（出资单位名称），本招标工程的招标人为，现工程已具备招标条件，（委托招标代理机构名称）决定对该项目进行公开招标，选定中标人。
1.1工程概况与招标内容（说明本次招标项目的招标编号、工程建设地点、工作内容、工程规模、工期要求、工程质量要求、工程类别、招标范围、承包方式）1.2资格要求本次招标对潜在投标人进行资格预审，投标人须具备资质，财务状况良好并具备以往类似工程施工经验，并证明在机械设备、人员和资金、技术等方面有能力执行上述工程。
资格审查标准和内容详见招标人（招标代理机构）编制的资格预审文件，凡通过资格预审的投标人均可参加招标工程项目（标段）的投标。
1.3获取资格预审文件凡有意参加投标者，请于年月日至月日，上午时至时与下午时至时（北京时间，公休日、节假日除外）持单位介绍信、资质等级证书（交验副本原件，提供正本复印件）及经办人的身份证，向招标人（招标代理机构）了解有关信息并购买资格预审文件。
每套资格预审文件售价人民币元，售后不退。
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购买资格预审文件的地点：。
1.4资格预审申请书的递交资格预审申请书提交的截至时间为年月日时，提交到。
逾期送达的资格预审申请书将被拒绝。
招标人（招标代理机构）将于天后将资格预审结果告知潜在投标人。
1.5联系方式：招标人：（盖章）招标代理机构：（盖章）地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：开户银行：账号：开户银行：账号：年月日第二章资格预审文件2.资格预审申请人须知2.1工程概况：（包括工程名称、招标人、招标代理机构、建设地点、工程规模、资金来源、招标内容、招标方式等的说明）。
2.2本工程的监理工程师单位为（监理工程师单位名称）。
2.3申请投标人须具备资质并具备有类似工程施工经历。
2.4只有资格预审合格的申请投标人，方可参加本工程施工的投标。
申请投标人须提供有类似工程施工经历和在人员、资金等方面有完成本工程招标项目施工能力的证明材料。
2.4.1投标人应是收到投标邀请书的企业法人。
2.4.2在签订合同前，招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。
2.5两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
作为联合体应按照下列条件提交资格预审申请书：2.5.1由两个或两个以上的公司组成的团体，如果达不到联合体的要求，其提交的资格预审申请将被拒绝。
2.5.2任何公司可单独参加资格预审，也可以作为联合体的合伙人参加资格预审，但不允许任何公司在单独参加资格预审的同时、又与其他公司组成一个或两个以上联合体参加资格预审，任何违反这一规定的投标书都将被拒绝。
2.5.3联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之日前征得招标人的同意。
如果招标人认为联合体的组成或联营体的变化导致如下情况，招标人有权拒绝。
（1）大大地削弱了竞争；（2）联合体内含有事先未经过资格预审或资格预审不合格的法人或者其他组织；（3）使联合体的资质降到资格预审文件中规定的可接受的最低标准以下；2.5.4联合体的各方须提交申请资格预审的全套文件。
2.5.5联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和工程主体施工管理与合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。
2.5.6联合体投标的，应当以联合体各方的名义提交投标保证金。
2.6本资格预审文件规定使用的合法语言为汉语。
2.7资格预审申请书（正本一份、副本一份），请于年月日下午时（北京时间）前送达招标人（招标代理机构）（格式见附件一）。
地址：邮政编码：联系人：电话：传真：2.8招标人（招标代理机构）将拒绝逾期提交的资格预审申请书。
2.9招标人（招标代理机构）将于年月日前将资格预审结果书面通知参加本工程招标资格预审的申请投标人。
（格式见附件二）3.资格预审申请书3.1申请资格预审的投标人必须提交下述材料：（1）申请人的身份及基本情况，包括说明公司或合伙人、或联营体的各方的章程、营业执照、资质证书原始文件的复印件；（2）申请人，包括联营体的各方，在近3年内执行类似工程的情况和经验的详细说明，目前承担的工程和其它合同任务的详细情况说明；（3）执行本合同所具备的主要施工设备的详细说明；（4）管理和执行合同所配备的主要人员（包括现场内外）的资历和经验；（5）申请人或联合体各方在近三年经审计的财务报表，今后两年的财务预测，以及从申请人往来银行（名称和地址）处获取资信证明材料的申请人授权；（6）有关申请人目前和过去三年内涉及的诉讼的情况报告；（7）其它有关证明材料（质量体系认证证书、银行颁发的信誉等级证书等）3.2资格预审申请书应附资料表表1申请人基本情况表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表2 近三年完成的类似工程项目情况表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表3在建工程项目情况表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表4拟投入本工程的主要施工机械设备表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表5 申请人财务状况表（格式）注：如为联合体投标，请各成员请分别填写。
申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表6 联合体投标各方情况表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表7执行合同所配备的主要技术人员情况表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表8 近三年涉及诉讼案件统计表申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日表9 其他有关证明材料申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日3.3分包本工程分包应经招标人批准。
表1拟使用分包商情况表（格式）申请投标人：（单位盖章）法人代表（或委托代理人）：（签字）日期：年月日4.资格审查标准4.1资格审查应主要审查潜在投标人是否符合下列条件：（1）具有独立订立合同的权利；（2）具有履行合同的能力，包括专业技术资格和能力，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；（3）在近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（4）没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态；（5）资格预审文件规定的其他资格条件；4.2资格预审将采取及格／不及格制。