危险的混乱。
英国脱欧带来的启示
随着中国进一步发展，现实社会关系将变得更 复杂，进而需要更完善的政策。但无论如何， 在一个如中国这样大而复杂的国家，如果抛弃 建立在其真实社会属性上的政策、转而求诸建 立在虚幻想象上的西方体系，那将是场灾难。 从这个角度来讲，中国应仔细研究导致欧盟公 投这种乱局的系统，避免犯下任何危险的错误。
脱欧原因
移民就业因素
数据显示，2000年后，大量移民来到英国，这 与欧盟东扩吸纳新的成员国有直接关系。而当 时英国政府预言平均每年只会有1.3万来自欧盟 新成员国的移民进入英国，事实表明远远不止 这个数字，这次数据的误判导致人们对后期公 布的数据半信半疑。移民问题对英国造成恐慌， 英国人认为影响了本土人民的就业和生活质量。
长期来看，中国同样可以从英国脱欧事件中发现机遇，在摒弃以往过多依赖与英国作为门户的角 色在整个欧洲地区的贸易与投资发挥跳板作用的政策之上，可在欧盟成员国之间开展新的合作,同 时根据现实情况重新制定中英之间的经济贸易协定，以便在三方博弈中更好争取发展利益。
Chapter 4
英国脱欧带来的启示
英国脱欧带来的启示
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脱欧原因
移民就业因素
债务危机、难民危机
在产品标准、竞争、就业、工人工资、工作环境和 消费者保护方面，欧盟的各种法律和规章制度损害 了英国的独立性和主权，加重了企业的负担。英国 企业认为，这种规章制度束缚了企业的手脚。其中， 欧盟对金融交易实施的监管政策（尤其是金融交易 税）对英国的金融服务业造成了伤害。它要求有一 笔交易就要交税，而英国的比较优势就是国际金融 业，这使得英国不得不交纳大量的金融交易税。
另外，伦敦一直是欧洲最大的欧元清算中心，以后欧元计价的清算业务将从伦敦回到欧元区。此 前， 金融一体化一直是欧盟长期坚持的目标，今后欧盟需要加快金融改革，切实解决内部金融市 场分割的问题， 增强欧盟整体的金融竞争力。
二、英国脱欧对世界的影响
全球治理面临巨大考验
01 一是欧俄关系将迎来缓和改善的新机遇。 02 二是助长反一体化、反全球化思潮的兴起。 03 三是世界政治格局和全球治理变革复杂化。
英国脱欧公投
➢ 2013年1月23日，英国首相卡梅伦在竞选中首次提及脱欧 公投。 2015年1月4日，英国首相卡梅伦表示，如果有可能，将原 计划于2017年进行公投提前举行。
➢ 2015年5月28日报道，英国政府向下议院提交并公布了有 关“脱欧公投”的议案，包括公投问题的语句，并承诺将 在2017年底之前举行投票。
英国脱欧
事件简介
目
事件对英国的影响
录 英国脱欧对世界影响
英国脱欧带来的启示
Chapter 1
英国脱欧公投
2016年是充满意外的一年，同时也是各种深远影响至今的事件的起始之年。那一年我们一错 再错的预估了至少三大国际事件，意大利修宪公投，美国总统大选，英国脱欧公投。 意大利修宪公投失败，总理伦齐立刻辞职，同时意大利债务评级被降至“负面”。美国总统大 选，当全美国乃至全世界的人都认为，特朗普这种"疯子”。不可能当选的时候，他当选了。 而英国脱欧，也就是我们今天要讲的主题，公投之前，在大多数网上的问卷调查都显示不大受 英国人支持。公投成功这一结果，让本以为会理智看待脱欧议题的英国人，选择了离开。
二、英国脱欧对中国的影响
中欧贸易合作或将面临变局
从短期看来，英国脱欧确实对中国针对英国本国市场以及欧洲市场的贸易活动造成了一定的负面 影响，由于脱欧之后带来的一些不稳定因素，导致投资者对英国的投资环境信心降低，而英国一 直以来又是作为中国进入欧洲市场的一个门户，其本身作用的衰退确实会波及到中国对整个欧洲 地区的投资政策，更进一步来看，人民币对于欧洲地区的国际化进程也受到了一定程度的阻碍。
➢ 2017年3月16日，英国女王伊丽莎白二世批准“脱欧”法 案，授权英国首相特雷莎·梅正式启动脱欧程序。
英国脱欧事件时间表
英国脱欧事件时间表
脱欧原因
经济原因
欧盟作为高度一体化的国际组织，需要收取 经费形成财政资金，主要用于各成员国的农 业、贫困地区、科教文、对外援助和欧盟机 构行政开支。 欧盟财政由各成员国分摊，成员国每年要向 欧盟缴交本国国内生产总值的1％左右资金。 英国的预算贡献在欧盟国家内排名第三位。
英国入欧的纠结
英国入欧，实际上一直处在一种摇摆、矛盾、犹豫的状态中。
➢ 一方面，共同市场的发展，确实比自由贸易展示出更多的优势。 ➢ 另一方面，不断深化的一体化需要成员国向欧盟让渡更多的主有特殊地位，并且在一体化不断深入发展的过程中，英国的 特殊地位不仅没有受到削弱，反而不断强化。
• 蓝领反对白领；
• 劳动者反对金融城； • 退休的老年人希望退欧；
特点
年轻人和精英们希望留欧。
• 老工业区、没落的滨海城市倾向脱欧；
苏格兰、北爱尔兰倾向留欧。
实质
• 一场英国领导人推卸责任 的公投；
• 一场英国社会民众对精英 政治的抗议。
Chapter 2
事件对英国的影响
短期影响
法国经济部长马克隆说，退出欧盟，英国的重要性就相当于根西岛，英 国将成为“大世界里将自己孤立在欧洲边境的一个小国”。
Chapter 3
英国脱欧的影响
一、英国脱欧对欧盟的影响
欧洲一体化遭遇严重挫折
欧盟成员国脱欧情绪蔓延，多米诺效应。民调机构易普索此前公布对8个欧盟国家民众的调查显示， 45%的民众希望能像英国一样通过公投决定是否留欧。英国脱欧存在引发更大骨牌效应的可能性， 打击欧洲一体化进程。英国脱欧并非孤立的现象，而是更大趋势的一部分。这一趋势的核心成分 是反对跨境工作移民以及对经济全球化的质疑。英国脱欧使欧盟失去了一个重要伙伴，欧洲一体 化“三驾马车”解体。欧盟的经济总量将出现下降趋势，欧盟政治右倾化的趋势也会更加明显， 民粹主义抬头。
英国退出欧盟，在短期内对英国无疑是有利的。英国可以立即省下每年需缴纳给欧盟 财政的80亿英镑款项。支持英国脱离欧盟的人说，90%的英国经济与对欧盟的贸易无 关，但仍然受欧盟规章的制肘，摆脱欧盟将使英国许多中小企业不受欧盟规章制度的 钳制，就业机会可能会因此增多。
长期影响
失去欧盟成员国的资格，英国难以依托欧盟在欧洲和世界事务中发挥重要作用，其 国际地位和影响将大打折扣。在贸易方面，英国与欧洲向来唇齿相依，有一半贸易 额都来自欧洲其他国家。若脱离欧盟恐令英国与欧洲贸易关系受到影响，影响到伦 敦国际金融中心及资金避风港的地位，如果大量投资从英国撤出，经济前景或进一 步转差。英国国内商界领袖，包括英国首富、维珍集团主席布兰森 （Richard Branson）已发出警告，指英国试图与欧盟重新谈判两者关系，可能构 成不明朗前景，有损商界利益。
英国脱欧这个教训对中国来说至关重要。中国 比英国更为复杂：中国是发展中国家，不仅拥 有众多人口和民族，还有日本这种不甚友善的 邻国，同时面临美国新保守派的遏制企图。中 国现有体系已成功将这些不同因素整合进了自 身国家发展进程，如果放弃这种“真实”的体 系，转而采用基于错误人类图景和需求的“西 方民主模式”，则其可能面临比当下英国更加
当希腊债务危机爆发以后，演变为欧洲债务危机， 一些英国人庆幸没有加入欧元区，否则英国也将陷 入债务危机中。 难民危机和恐怖主义也是英国民众关注的焦点问题， 在复杂的政治经济环境下，地缘政治危机和地理因 素等使得难民问题和恐怖主义问题更加凸显，脱欧 情绪高涨。
英国脱欧公投的特点与实质
• 外地包围都市；