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特种设备使用安全管理分类评价规范

——盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅱ类压力容器,除纳入高风险特种 设备之外的低温液化气体储罐及第Ⅲ类压力容器;
——GB1 级燃气管道、GB2 级热力管道和 GC2 级工业管道; ——叉车; ——简易升降机; ——除纳入高风险特种设备之外的公众聚集场所使用的货梯; ——除需安装安全监控管理系统的制造等级为 A 级的起重机械; ——游乐场所中的 B 类大型游乐设施。
资料核对、抽查考核和现场核查。
风险类别划分 高风险特种设备(代号:H) 中风险特种设备(代号:M) 低风险特种设备(代号:L)
根据特种设备潜在的风险大小,综合考虑特种设备种类、环境、人员密集程度和发生 事故可能造成危害严重性,将特种设备安全风险类别从高等级到低等级划分为:高风 险特种设备、中风险特种设备和低风险特种设备。
设备安全管理情况评价。按照附录 B.1-B.8 对抽查的特 种设备的使用管理情况分种类逐台进行评价记分,得到每 台设备的评分,分别计算出高、中、低风险特种设备平均 分 h、m、l 以及附录 B.1-B.8评价综合得分 W。
分数计算
附录 A 分值为 100 分,占总评价得分的 40%,附录 B 分值为 100 分,占总评价得 分的 60%,总得分计算方法见公式:
TSG 08 特种设备使用管理规则
TSG Q7016 起重机械安装改造重大修理监督检验规则
下列术语和定义适用于本文件。
是指《特种设备安全法》适用范围的,对 人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压 力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起 重机械、客运索道、大型游乐设施、场 (厂)内专用机动车辆。
除纳入高风险特种设备和中风险特种设备 范围之外的特种设备
实施分类评价时,应根据使用单位在用特种设备的风险类别,按下列规 定抽取相应数量的特种设备:
——H 类特种设备≤5 台,应全部实施评价;5 台<H 类特种设备 ≤100 台,至少抽查 5 台; H 类特种设备>100 台,至少抽查 10 台;
是指依法负责特种设备安全监督管理职责 的部门
相关行业主管部门
乡(镇)人民政府以及街道办事处
开发区(园区)管理机构等人民政府的派 出机关(机构)的总称。
依法设立的,具备一定数量特种设备相关 专业人员,能够独立开展公正评价的服务 机构。
为实现安全使用的目标,进行决策、组织、 管理、控制、监督和检查等活动的总和。
重机、吊运熔融金属的起重机;
——游乐场所中的 A 类大型游乐设施; ——旅游景区使用的观光车; ——客运索道(拖牵式索道除外)。
注:要求安装安全监控管理系统的大型起重机械为TSG Q7016 中列入安装安全监控管理系统的大 型起重机械目录的大型起重机械。
——0.8MPa﹤额定蒸汽压力﹤3.8MPa 的蒸汽锅炉和额定热功率 Q﹥4.2MW 液相有机热载体锅炉;
注1:评价主体可以根据实际需求增加抽查数量,并按照覆盖所有在用特种设备种类的原 则,确定每类特种设备的具体抽取数量。
注2:气瓶充装单位的气瓶数量按 1000 只为 1 台压力容器折算,不足 1000 只按 1 台 折算。抽查时应当覆盖气瓶种类,抽查数量单位为只。
单位安全管理情况评价。按照附录 A,对使用单位安全管 理情况(包括否决项 、管理机构、管理制度、管理人员、 技术档案、应急管理和加分项)进行评价评分,附录 A 评价得分为 S。
是指用于经营目的,承载乘客游乐的设施, 其范围规定为设计最大运行线速度大于或 者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或 者等于2m的载人大型游乐设施。用于体育 运动、文艺演出和非经营活动的大型游乐 设施除外。
摩天轮
大摆钟
具有特种设备使用管理权的单位或者具有完全民事行为能力 的自然人,一般是特种设备的产权单位(产权所有人,下 同),也可以是产权单位通过符合法律规定的合同关系确立 的特种设备实际使用管理者。
高风险特种设备包括:
——公众聚集场所使用的乘客电梯、自动扶梯、自动人行道、锅炉、医用氧舱; ——额定蒸汽压力≥3.8MPa 的蒸汽锅炉; ——快开门式压力容器,液化天然气储罐,盛装易燃易爆及有毒介质的第Ⅲ类压力容
器,移动式压力容器,气瓶;
——GA 级油气输送管道和 GC1 级工业管道; ——要求安装安全监控管理系统的大型起重机械、吊运剧毒或易燃易爆等危险品的起

.................................. (1)
式中:
Y——总得分;
注:使用单位的范围:特种设备属于共有的,共有人可以委托物业服务单位或者其他管理人 管理特种设备,受托人是使用单位;共有人未委托的,实际管理人是使用单位;没有实际管 理人的,共有人是使用单位。特种设备用于出租的,出租期间,出租单位是使用单位;法律 另有规定或者当事人合同约定的,从其规定或者约定。新安装未移交业主的特种设备,项目 建设单位是使用单位;委托物业服务单位管理的电梯,物业服务单位是使用单位;产权单位 自行管理的电梯,产权单位是使用单位。气瓶的使用单位一般是指充装单位,车用气瓶、非 重复充装气瓶、呼吸器用气瓶的使用单位是产权单位。
本标准适用于《特种设备目录》范围内特种设备 的使用安全管理分类评价。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期 的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不 注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单) 适用于本文件。
GB 4387 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程
GB 5226.1 机械电气安全 机械电气设备 第1部分:通 用技术条件
电梯、 起重机械、客运索道管理分类评价报告
本标准由浙江省质量技术监督局发布 本标准于2018年7月6日发布 本标准于2018年8月6日实施
浙江省质量技术监督局文件—浙质特发[2017]91号、 浙质特便字[2018]9号
立式、卧式压力容器
气瓶
是指利用一定的压力,用于输送气体或者液体的 管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者 等于0.1MPa(表压),介质为气体、液化气体、蒸 汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作 温度高于或者等于标准沸点的液体,且公称直径 大于或者等于50mm的管道。公称直径小于 150mm,且其最高工作压力小于1.6MPa(表压) 的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管道和设 备本体所属管道除外。其中,石油天然气管道的 安全监督管理还应按照《安全生产法》、《石油 天然气管道保护法》等法律法规实施。
立式锅炉
卧式锅炉
是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设
备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa(表压)的气体、液化气体和最高工作温度 高于或者等于标准沸点的液体、容积大于或者等 于30L且内直径(非圆形截面指截面内边界最大几 何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移 动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于 0.2MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等 于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或 者低于60℃液体的气瓶;氧舱。
《中华人民共和国特种设备安全法》
产业结构调整指导目录(国发改委令第21号) 中发[2016]32号
坚持源头防范。严格安全生产市场准入,经济社会发展要以安全为前提,把安全生产贯穿城 乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。构建风险分级管控和隐患排查 治理双重预防工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。
评价主体应通过分类评价,查找和分析可能存在的风险和隐患,使用 单位应当运用分类评价结果,采取有效的安全措施,持续改进特种设 备使用管理。
第三方机构可在委托范围内确定评价的设备种类、项目和内容,实施 分类评价。
评价主体为使用单位或受其委托的第三方 机构。
监管机构可应用本标准,对使用单位和第 三方机构的评价活动进行验证性评价。
是指利用各种燃料、电或者其他能源,将所盛装
的液体加热到一定的参数,并通过对外输出介质
的形式提供热能的设备,其范围规定为设计正常 水位容积大于或者等于30L,且额定蒸汽压力大 于或者等于0.1MPa(表压)的承压蒸汽锅炉;出口 水压大于或者等于0.1MPa(表压),且额定功率大 于或者等于0.1MW的承压热水锅炉;额定功率大 于或者等于0.1MW的有机热载体锅炉。
《特种设备
使用安全管理分类评价规范》
(DB33/T 2126-2018)
解读
特种设备使用安全管理分类评价规范以下简称(评价规范) 评价规范共分两个部分,共九条 第一部分:《评价规范》主体,共分八条 第一条:范围 第二条:规范性引用文件 第三条:术语和定义 第四条:基本要求 第五条:评价主体 第六条:评价方式 第七条:分类评价 第八条:评价结果应用 第二部分:规范性附录 附录A、B、C 附录A:使用单位安全管理评价表 附录B:特种设备使用管理分类评价表 列举8类设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道
门式 桥式
门坐式 塔式
是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂 厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使 用的专用机动车辆。
叉车
场(厂)内观光车
是指动力驱动,利用柔性绳索牵引箱体等 运载工具运送人员的机电设备,包括客运 架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。 非公用客运索道和专用于单位内部通勤的 客运索道除外。
评价主体开展评价活动应组织评价组,评价组应有两名以上熟悉特种 设备使用和管理的人员组成,设组长一名。评价组应对照《特种设备 使用单位安全管理评价表》(附录 A)和《特种设备使用安全管理分 种类评价表》(附录 B)的要求对单位安全管理和设备安全管理分别 进行量化评价,并编制《特种设备使用安全管理分类评价报告》(附 录 C)。评价组应做到客观、公正,实事求是,确保评价结果真实、 可靠,并对评价结果负责。
压力管道
是指动力驱动,利用沿刚性导轨运行的箱体或者 沿固定线路运行的梯级(踏步),进行升降或者平 行运送人、货物的机电设备,包括载人(货)电梯、 自动扶梯、自动人行道等。非公共场所安装且仅 供单一家庭使用的电梯除外。
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