中南油茶控股
2012-2013年度项目申报工作方案
一、项目背景
1、有利因素：
（1）国家油茶产业政策的贯彻、落实，尤其是中央财政资金通过各职能部门逐级拨付到位，社会资金大量涌入油茶行业；
（2）金浩、金拓天、仙、山润等老牌油茶产业龙头企业受负面新闻影响，以及自身经营效益下滑，不能为政府提高政绩提供帮助；（3）公司自有资本充足，争取政府扶植资金使用方向正确，以上市为目的，规运行，切实发展油茶产业；
（4）公司资产结构，以苗、林为主体，符合国家政策支持方向。

2、不利因素：
（1）公司成立时间太短，部整合工作还未完成，相关政府职能部门沟通不够，前期工作量大；
（2）缺乏必要的资质，项目争取工作周期较长；
（3）茶油行业新入行的竞争者较多，如盈会形成有力的竞争；
二、项目部2013年度工作目标
1、精心申报包装每个项目，保证70%以上的立项通过率，目标为累计500万元无偿资金；
2、整理公司全年项目申报计划、对申报项目进行可行性分析、推进意见及前期准备；
3、协调并整合公司资源，参与项目的立项、申报、审批、验收等各环节工作，并负责申报项目的报送跟踪，直至项目完成；
4、收集项目申报、备案、批复文件等相关数据，并进行文字汇总、编写申报材料；
5、查找、搜集公司各类产品的项目申报信息及相关部门的沟通与协调；
6、及时了解行业动态及相关部委的政策，并搜集有价值的行业信息及政策信息；
7、根据项目政策条件，对公司研发项目提出建议；
三、2012年10月—2013年上半年工作计划
项目部将围绕公司中心工作改进方法加强外联工作，大胆探索工作新思路、申报新方法，为公司的快速健康发展作出更大的贡献，使项目申报工作达到新的高度、跃上新的台阶。

将从以下几点进行改进：
1、加强工作统筹。

根据公司领导的年度工作要求，对下步工作进行具体谋划，明确容、时限和需要达到的目标，加强部门与部门之间的协同配合，把各项工作有机地结合起来，理清工作思路，提高办事效率，增强工作实效。

2、做好参谋助手。

进一步发挥项目部在政府项目申报和政府营销过程中的作用。

提高为领导服务的水平，即要想领导之所想，也要想领导之未想，做到期领导未谋有所思、领导未想有所知、领导未示有
所行，立足于公司全面工作进行思考和谋划，为公司领导正确决策提供有力、可靠的信息资料。

坚决做到脑不停转，转出千方百计；嘴不停说，说尽千言万语；腿不停跑，跑遍千山万水。

3、加强学习，提高业务能力。

着重掌握业务知识和申报技能，使自己能够更加准确地把握政府扶持项目工作的发展方向和思路，更好地找准工作定位，在做好“传、帮、带”的基础上，创新工作新思路、开创工作新局面。

4、跟踪落实省林业厅关于省级林业产业化龙头企业认定的批复函，加入省林业产业化协会，成为其会员，争取11月初公司获批省林业产业化龙头企业。

5、跟踪落实省发改委关于中南油茶种植公司2700亩种植扶持资金90万元的工作。

6、争取成为省经济委员会的省认定企业技术中心。

7、配合财务部门做好浦发银行5000万项目贷款工作。

8、做好省经信委投资规划处的2013年工业中小企业技术改造
项目申报工作。

(300万,2013年5月底前申报)及跟踪资源枯
竭型城市项目。

9、跟踪中南永兴科技申报的省财经厅农业处2013年农业综合
开发财政扶持补助项目（120万）及农业科学技术推广项目
（120万）
10、做好2013年农业综合开发林业项目名优经济林林业项目申
报工作（120万）及可行性研究报告，省林业厅已经指定我
公司额度及科研机构（甲级）。

11、做好2013年中南油茶控股省级农业产业化企业认定申报工
作。

需要协调关系的部门及我们已经建立关系的领导：
省发改委农经处肖学文处长、何宗旺副处长及厅领导；省经
信委投资处马天毅处长及厅领导球（二把手）；省科技厅科技
成果转化处艳琼处长及厅长国甫，副厅长小明目前调至任市
常务副市长，农村处琦处长、高新技术产业化处铁兵处长；
省乡镇企业局农业产业化处罗亚明处长；省财经厅农业处任
处长及宇蕊农业处经办负责人；省林业厅计财处志勇处长、
一波（兼油茶办）副处长，产业化处欧阳叙回处长、朗浩副
处长、造林处欧日民处长、林业厅党组成员纪委书记王鹰柏
（副厅级）。

四、激励机制
为了充分体现员工个人追求与公司的发展紧密相连，充分调动项目人员的主观能动性，对项目工作中取得优异成绩予以褒奖，从而激励项目人员争取好项目、尽早拿下项目。

奖惩办法：奖励必须在资金到位的基础上，与项目申报中的态度、工作方法、工作业绩、工作量挂钩，由项目部报请董事长审批，方可发放。

1、立项规模的考核：从公司立项开始，在公司规定的时间（须
与国家要求时间相一致）凡通过省级主管部门批准的项目，公司均予以奖励，奖励的档次如下：10万元（含）-50万元的项目奖5000元/个;50万元(含)-100万元的项目奖1万元/个; 100万元(含)-200万元的项目奖2万元/个; 200万元(含)-500万元的项目奖4万元/个奖金奖给相应项目的参与者;具体分配方案由项目部提出,董事长审批。

2、无偿资金的争取(本项只奖不罚):公司从到位项目资金中提取3%作为奖励金,奖给该项工作的参与者;总财务成本按立项项目资金金额的40%,董事长审批。

在任务外完成年度项目资金计划的，按从到位项目资金中提取50%作为奖励金,奖励给项目部。

四、工作方式：
1、政府关系、项目源的争取采取以项目部为主体并嫁接外部资源方式落实。

2、具体工作由公司副总裁康厚发牵头，直接对董事长负责，下设项目部，定编三人:项目经理、项目专员、勤。

项目部负责岗位职责、工作职能设计。

隶属关系：副总裁对董事长负责，项目部经理对副总裁负责，
3、项目部负责统筹中南项目工作，工作重点为公司资质认证、政府补助资金到位、项目资金申报和跟踪落实。

并负责协调分、子公司
的项目工作。

4、项目部当前工作以政府关系的处理为重心，中心工作为围绕种植公司和工厂的项目源的收集。

5、根据公司一年来的工作基础和项目归口，省林业厅、发改委、科技厅为公司的公关重点单位。

6、为了充分调动各方资源，由项目部制定项目推动激励政策，报公司高层及董事长审批实施。

具体设想:①、外包项目，根据对方要求以口头或文字协议明确激励政策。

②、项目部参与项目（含外包项目和分、子公司项目）根据公司收益状况对项目部比例激励③、项目部负责项目根据项目大小、难易对项目部比例激励。

为了保证政策兑现采取一项目一协议方式挂钩。

协议的签订由董事长拍板，协议的兑现由副总裁康厚发负责，项目部部人员的兑现，由副总裁康厚发代表公司根据岗位和工作效果给予奖励。

五、项目财务预算及管理办法：
项目费用分为变动费用：项目奖励资金，固定费用：项目公关资金及资质可研报告费用两部分。

其中公关资金分为日常维护费用和节假团拜费用以及项目部负责项目的红包。

具体预算和管理办法如下：
财务预算：
2、费用管理办法：
⑴、项目费用按照全年计划、月度预算、独立使用、分段实施和考核的原则进行落实。

⑵项目变动费用由项目部制定方案和政策，由董事长审批实施。

⑶项目固定费用由项目部提出年度计划，报公司高层审批，具体实施由康厚发副总裁负责。

⑷外包项目激励原则控制在35％以；项目部负责项目激励原则控制在15-5％之间。

具体政策按照一项目一协议方式确定。

⑸项目部部的激励公司委托副总裁康厚发，根据各岗位发挥作用独立进行奖励。

⑹为了保障项目安全，项目费用的使用知情权仅限董事长周逸平，副总裁康厚发，及项目负责人知晓。

项目费用的核算财务部需按照项目部的要求完成。

⑺为了保证项目资金的有效使用，公司对分管副总裁、项目部制定考核管理办法进行奖惩。

六、工作建议:
1、公司做好基本功争取应有资质及加大知识产权申请和培育力度。

比如多申请一些注册商标及采纳优联合商标和发明专利（轻型基质配方），争取成为第五批国家知识产权试点优势培育单位，这对我们申报农业产业化龙头企业和高新技术企业认定会增加项目基础分，同时也是提升竞争力争取成功率和公司以后争取相关省部、委项目扶持资金的基础。

2、科技项目竞争性强，申报条件要求高（有的科技项目要有专利、申报材料要请专家包装、省部级两个层面都要经过专家评审），我们
公司具备申报的科技项目不多，申报工作难度比较大，建议公司领导出面高位推进，项目部具体负责实施跟踪落实。

3、2013年省发改委、经信委、财经厅、省林业厅扶持政策较多，项目部会下大气力搞好与政府部门之间的关系。

项目办人员应经常光顾省、市、县政府有关部门，协调关系，联络感情，第一时间得到项目信息，取得政府部门对项目申报的支持，勤汇报、多沟通，千方百计挖掘项目信息，充分发挥项目直报、信息直得等优势；加大项目包装申请力度，做到策划一批、跑办一批、落实一批，高额争取资金。

4、灵活机制充分运用。

在公司实施管控体系建设的前提下，灵活运行机制充分运用。

要投机所好，肯花本钱，打通环节，攻克难关，排除障碍，确保项目申报成功。

5、对项目资金要专款专用，遵守财经纪律。

得到项目资金后，应专款专用，不应用于补充生产资金的不足，致使项目不能及时验收，影响新项目的申报。

项目部2012年10月19日。