公司突发环境事件风险评估内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告蠡县吉家针业有限公司二〇一五年十月目录蠡县吉家针业有限公司成立于2009年，位于蠡县陆家镇工业集中区广阳路南侧、镇污水处理厂东侧，占地约25亩，主要生产大珠光针、别针和大头针，其中为满足生产需要，建立了镀锌、镀镍和镀铜锡合金表面处理生产线。
为贯彻落实《江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》（苏政发[2013]86号）和《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》（苏发[2013]11号）以及《关于印发江苏省重点环境风险企业整治与防控方案的通知》（苏环委办[2013]9号）精神，要求全省范围内重点环境风险企业应组织开展风险评估工作。
蠡县吉家针业有限公司高度重视环境风险评估工作，按照国务院、市环保局的相关要求进行编制。
按照《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》要求，编制了《蠡县吉家针业有限公司突发环境事件风险评估报告》。
经分析企业主要环境风险源为：原料仓库、电镀作业区等，核实现场已有环境风险防控和应急措施，并对已有环境风险防控和应急措施进行差距分析，提出整改方案企业进行整改完善。
编制原则本环境风险评估报告是对重点环境管理危险化学品评估过程和结果的总体描述，是提供化学品环境管理与风险决策的重要依据。
(1) 依法评价原则突发环境事件风险评估过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、技术规范，分析企业环境风险防控及应急措施与相关的法律法规、标准、技术规范等有关政策及相关规范的相符性。
(2) 完整性原则根据建设项目的工程内容及原辅料、中间产物、产品的存储、变化特征，对主体工程、辅助工程、环保工程、原辅材料及产品存储、运输过程的环境风险，分析厂区现有应急措施的可靠性，提出企业应对环境风险的改进及完善措施。
(3) 广泛参与原则突发环境事件风险评估应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地职能管理部门的意见。
编制依据法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号，2014年4月24日修订）；（2）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第31号，2004年12月29日）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第87号，2008年2月28日）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号，2000年4月29日）；（5）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号，2014年12月1日修订）；（6）《危险化学品安全管理条例》（国务院第591号令，2011年12月1日施行）；（7）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发[2015]4号）；（8）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第17号）；（9）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）；（10）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》（国家安全总局令第41号）；（11）《建设项目环境保护管理条例》（国务院[1998]第253号令）；（12）《江苏省生态文明建设规划（2013-2022）》（苏政发[2013]86号）；（12）《关于深入推进生态文明建设工程率先建成全国生态文明建设示范区的意见》（苏发[2013]11号）；（14）《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环发[2014]34号）；（15）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发[2013]20号）。
技术指南（1）《危险化学品名录》（2012年版，国家安全生产监督管理局公告2003年第1号）；（2）关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环办[2014]34号）。
（3）《产业结构调整指导名录》（2012年）；（4）《蠡县集中式饮用水源突发污染事件应急预案》（2013年修订本）标准和规范（1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004，国家环境保护总局2004年12月11日发布，2004年12月11日实施）；（2）《剧毒化学品目录》（2012年版）；（3）《国家危险废物名录》（2008版）；（4）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）；（5）《重点监管的危险化学品名录》（2013年完整版）；（6）《重点监管危险化工工艺目录》（2013年完整版）；（7）《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）；（8）《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规程》，（GB20576—GB20591）；（9）《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2009年9月）；（10）《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）；（11）《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》（国家安全生产监督管理总局）；（12）《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；（13）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》，（苏政办发[2013]9号）。
其他文件和资料（1）《蠡县吉家针业有限公司制针产品生产流水线及配套设备改造项目环境影响报告书》，2010年9月；（2）蠡县吉家针业有限公司所提供其他相关资料。
（3）化学品安全技术说明书。
环境风险评估程序根据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的相关技术规范的要求，企业环境风险评估按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。
通过定量分析企业生产、加工、使用、存储的所有环境风险物质数量与其临界量的比值（Q），评估工艺过程与环境风险控制水平（M）以及环境风险受体敏感性（E），按照矩阵法对企业突发环境事件风险（以下简称环境风险）等级进行划分。
环境风险等级划分为一般环境风险、较大环境风险和重大环境风险三级。
企业突发环境事件风险评估程序示意图见图。
图企业突发环境事件风险评估程序示意图3 环境风险识别企业基本信息企业基本概况蠡县吉家针业有限公司成立于2009年，位于蠡县陆家镇工业集中区广阳路南侧、镇污水处理厂东侧，占地约25亩，主要生产大珠光针、别针和大头针，其中为满足生产需要，建立了镀锌、镀镍和镀铜锡合金表面处理生产线，投资资金1000万元，企业现有员工约70人。
表企业基本情况自然环境概况蠡县陆家镇位于蠡县的西北部，地处东经119°21'，北纬33°18'，距蠡县县城约9公里，北邻曹甸镇，南靠安宜镇，东连望直港镇，西接泾河乡。
宝曹河与南溪河在集镇段十字交汇，境内宝曹公路贯穿南北，淮江高速公路从镇域西南部经过。
蠡县吉家针业有限公司位于蠡县陆家工业区朝阳路，处于集镇东南侧。
该企业的地理位置详见附图1。
地形、地貌、地质蠡属黄淮冲击平原，地表为粘质土，全县境内地形平坦低洼，以京杭运河为界，分成东西两部分，西高东低；沿运河两岸高亢，东西边缘低洼；运东南北两侧略高，中间偏低。
境内多数地区在海拔两米左右，属里下河江苏浅洼平原区。
运东地面高程米以下，沿运河一线向东渐低，而且南北高、中间低，呈簸箕形，地表为疏松沉积物所覆盖，属浅水湖荡地区。
蠡县陆家镇气候属北亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、雨热同季、光照充足、雨量丰沛、霜期不长、灾害性天气较多等特征。
季风气候明显，冬季多偏北风，夏季多偏东南风，春秋两季多偏东风，常年多偏东风。
灾害性天气主要有台风、冰雹及寒潮等。
历年平均风速s，常年平均气温℃，极端最高气温℃，极端最低气温℃。
全年日照数平均小时，全年无霜期260天。
多年年平均降水量为，日最大降雨量 mm，年最少降雨量mm，降水季月分配不均。
年平均蒸发量 mm，月最大蒸发量 mm，日最小蒸发量 mm。
多年平均湿度为79%，7～9月份相对湿度较大，最大为87%，最小为63%。
根据扬州市气象台近20年气象资料统计，扬州市蠡县主要气象要素见表，蠡县（含陆家镇）风玫瑰见图。
表主要气象气候特征图蠡县风玫瑰图蠡县吉家针业有限公司周边重要水系有宝曹河、大溪河。
宝曹河处于本县域中部，在本企业西侧约700米处，南北流向，南起蠡县安宜镇，北至曹甸镇，途径陆家、泾河乡镇，全程约15公里，是县内主要排水主干道。
蠡县大溪河位于本企业所在乡镇的北侧，距离本企业约4公里，东西方向，东至蠡县射阳湖镇蒋堡村蔷薇河，西至泾河镇黄埔集镇，途径蠡县射阳湖、曹甸、陆家、泾河等4个镇，东西长千米。
环境功能区划情况评价区内功能区划情况见下表：（1）大气环境：该企业所在范围属于二类区，大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。
（2）声环境：该企业处于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的3类标准地区。
（3）地表水环境：根据《江苏省水环境功能区划》，该企业所在区域主要河流为宝曹河和大溪河，管理目标为Ⅴ类。
（4）土壤环境：该企业处于《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中规定的二级标准地区。
表功能区划情况一览表1、大气环境大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，标准值详见下表：表环境空气质量标准2、地表水环境根据《扬州市地表水水环境功能区划》（扬政办发[2003]50号），该企业最终纳污水体宝曹河水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准。
表地表水环境质量标准（mg/L，pH除外）3、地下水环境地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅳ类标准，标准值详见下表：表地下水质量标准（单位：mg/L，pH除外）4、声环境厂区及其周界声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准，标准值详见下表：表声环境质量标准5、土壤环境评价区土壤环境执行《土壤环境质量标准》二级标准，标准值详见下表。
表土壤环境质量标准值（mg/kg，pH除外）根据蠡县环境保护局公布的最近一期环境质量现状报告显示，通过对县辖区内主要点位进行大气监测，其二氧化硫、氮氧化物小时浓度监测结果和日均及日均浓度监测结果均符合《环境空气质量标准》浓度监测结果，PM10（GB3095-2012）二级标准；区域环境空气质量现状良好。
通过对蠡县辖区内的土壤环境指标进行监测，区域内的土壤样品中镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌和镍等指标的浓度均未超标，土壤环境质量现状总体较好。
通过对蠡县辖区内的地下水环境指标进行监测，所在区域地下水样品中各监测指标的浓度均未超标，地下水环境质量现状良好。
通过对蠡县辖区内的地表水环境指标进行监测，其中宝曹河、大溪河各个监测断面水质中各污染物指标均可以达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类水质标准，单因子指数值均小于1，水体水质能满足其水域功能要求。