台州市建设工程招标文件示范文本（施工总承包工料单价2008.1版）台州市建设工程招标投标管理办公室台州市建筑市场与招标投标专业委员会二○○八年五月使用说明一、本示范文本依据现行的国家法律、法规、部门规章及省、市有关规定编制。

二、本示范文本适用于房建总承包和市政总承包工程，版本为施工总承包工料单价2008.1版。

三、本示范文本在施工总承包工料单价2007.3版基础上，对投标文件组成、投标报价组成、报价竞争浮动幅度、成本价界定标准、评标办法、合同专用条款等内容进行了调整。

四、招标人（招标代理机构）应严格按照以下要求编制招标文件：1、招标文件应在本示范文本基础上进行编制；2、“投标须知前附表”中空白部分根据招标项目的实际情况填写，其余部分不得擅自修改（增减）。

标有“（* ）”为选择说明，招标人（招标代理机构）应根据实际情况选择一种，其余内容删去。

3、“第一章投标须知”中所有内容不得擅自修改（增减）。

4、“第二章合同条款”的“第三部分专用条款”中下划线上的内容一般不得擅自修改（增减），如根据招标项目实际情况确需修改（增减）的，招标人（招标代理机构）应提交修改（增减）的书面理由，经招标监管机构同意后方可修改（增减）。

5、“第三章评标办法”中包括了三种评标办法，招标人（招标代理机构）应根据实际情况选择一种，其余内容删去。

6、“第四章投标文件格式”中附件应根据标项目的实际情况编制，附件格式不得擅自修改，附件根据投标文件组成要求设置。

五、专业分包工程招标文件参照本示范文本编制。

如因专业分包工程特点需对本示范文本进行修改（增减）的，招标人（招标代理机构）应在招标文件备案同时提交编制说明。

六、因编写时间仓促，大家在使用过程中发现有遗漏和不足之处，请及时提出，以便我们在以后新的版本中不断完善。

编写委员会二○○八年五月目录投标须知前附表 (1)第一章投标须知 (5)第一节总则 (5)第二节招标文件 (6)第三节投标文件的编制 (6)第四节投标文件的递交 (9)第五节开标 (10)第六节评标 (10)第七节授予合同 (12)第二章合同条款 (14)第一部分协议书 (15)第二部分通用条款(略) (17)第三部分专用条款 (18)第四部分工程质量保修书 (26)第五部分工程建设项目廉政责任书 (28)第三章评标办法 (30)第四章投标文件格式 (35)附件一～十一（*根据投标文件组成要求选择）投标须知前附表第一章投标须知第一节总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项。

2.招标范围2.1本招标工程项目的招标方式详见本须知前附表第8项。

2.2本招标工程项目的招标范围详见本须知前附表第9项。

3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第10项，其中部分资金用于本工程项目合同项下的合格支付。

4.投标资格4.1投标人与项目负责人资质等级要求详见本须知前附表第11项和第12项。

4.2投标人确定方式详见本须知前附表第13项。

投标人应按规定取得交易席位资格，并收到本工程项目投标通知。

4.3项目负责人承接项目应符合《注册建造师执业管理办法（试行）》（建市[2008]48号）要求。

如项目负责人曾在其他项目中任职，需办理变更手续才能满足建市[2008]48号文件要求的，则变更证明材料应在本招标工程项目投标截止日前一天提交给招标人，经招标人及招标监管机构书面认可后有效。

投标截止日后提供的证明材料视为瞒报、漏报，将不予认可。

4.4如投标人系联合体，则联合体的组成及联合体各方的权利、义务须符合有关法律、法规、规章的要求。

5.投标费用5.1投标人应自行承担其参加投标活动自身发生的费用。

5.2招标文件工本费为300元。

6.现场条件6.1施工现场“三通一平”已经完成。

7.踏勘现场7.1投标人可对工程施工现场和周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。

踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。

7.2招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。

招标人对投标人由此而作出的推论、理解、结论概不负责。

7.3除招标人向投标人提供本工程有关的情况外，投标人应通过自行调查取得与本工程施工承包可能发生的费用等有关的全部情况，包括交通、环保、治安等规定和要求。

第二节招标文件8.招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：第一章投标须知及投标须知前附表；第二章合同条款；第三章评标办法；第四章投标文件格式；其他附件材料：（1）商务标电子文档和施工图预算书（以下简称招标人预算书，实物工程量清单已在内）；（2）施工图纸。

8.2除上款内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

8.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

9.招标文件的澄清9.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后3日内，以书面形式向招标人提出，招标人的书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。

招标人及招标代理机构的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，只能供投标人参考，对招标人无任何约束力。

10.招标文件的修改10.1在投标截止日期前，招标人可能以补充通知的方式修改招标文件。

10.2招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将以书面方式发给所有获得招标文件的投标人，这些内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

投标人通过传真或电邮方式收到的，须当即给予回执。

11.招标文件的备案11.1本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）未经招标监管机构备案盖章的一律无效。

12.招标文件的解释权12.1本招标文件（包括澄清、修改、补充文件、书面答复等）的解释权属招标人。

第三节投标文件的编制13.投标文件的组成13.1本招标工程项目的投标文件组成详见本须知前附表第14项。

14.投标文件的格式14.1本招标工程项目的投标文件格式要求详见本须知前附表第15项。

15.投标报价组成15.1报价方式：本工程项目报价方式详见本须知前附表第16项。

15.2投标总报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现。

其应包括施工设备、机械进退场费、劳务、管理、材料、安装、安全文明、维护、技术措施费、施工组织措施费、总承包服务费、风险费、保险、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等所有费用。

各投标人应根据招标人提供的全套施工图纸、技术资料、工程量清单，以及本工程实际情况和自身的综合实力，竞报投标报价。

总报价以人民币万元计，小数点后取2位。

15.3工程量：本招标文件附件提供的工程量根据完整的施工图纸及有关资料，以统一计量单位、统一项目划分、统一工程量计算规则(《浙江省建设工程计价依据（2003版）》及补充综合解释等、《建筑工程建筑面积计算规范》（GB-T50353-2005）)的原则计算得出的，是统一投标报价口径的主要依据。

15.4投标报价组成：投标报价包括直接工程费、施工技术措施费、施工组织措施费、人材机价差、综合费用、规费、总承包服务费、税金和工伤保险费。

（1）直接工程费与施工技术措施费：①直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。

②施工技术措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项技术措施所需的费用。

包括大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费，施工排水，降水费及其他施工技术措施费。

（2）施工组织措施费是指为完成工程项目施工而采取的各项组织措施所需的费用。

包括文明施工与环境保护费、安全施工费、临时设施费、建设工程质量检验试验费、缩短工期增加费（夜间施工增加费）、二次搬运费、已完工程及设备保护费和其他施工组织措施费等费用。

其中文明施工与环境保护费、安全施工费、临时设施费和其他施工组织措施费的项目内容根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用取定表》（台建规[2005]292号）确定。

建设工程质量检验试验费项目内容详见《关于建设工程质量检验试验费计价规定的通知》（建建发〔2008〕22号）。

（3）人材机价差：①该价差是对直接工程费与施工技术措施费的调整，包括人工价差、主要材料（特指钢材、水泥、商品砼、砖、砂、石）价差、大宗材料价差和其他材料价差，具体内容详见附件中的人材机价差表。

表中的人材机数量以直接工程费与施工技术措施费的定额用量为计算依据。

预算价为招标人预算书所确定的价格。

投标人根据自身实际填报该表中的投标价，并计算金额，金额=（投标价-预算价）×数量。

②投标人根据自己拟用的施工方案报价，结算时不管实际方案如何变化，均按招标人预算书和投标单价结算。

③材料价格包括材料原价或供应价、材料运杂费、运输损耗费和采购保管费等四项费用。

④对表中打“▲”的项目，其单价包括人工费、材料费和机械使用费。

⑤人材机价差表中的预算人工费（机械费）是以定额人工费（机械费）减去打“▲”项目的人工费（机械费）计算得出的；预算次要材料费是以全部材料费减去价差表中的主要材料费、大宗材料费和打“▲”项目的材料费计算得出的。

⑥表中打“*”的项目，是以总金额形式报价的项目。

投标人按照招标人提供的预算价，根据自身情况和招标文件规定自主确定报价。

其结算时采用结算率方式结算，结算率=承包人投标价/招标预算价，结算价=总金额×结算率，其中总金额=实际工程量×招标预算单价。

⑦因无法准确说明材料的特点和要求，现在招标文件中注明的单一材料品牌、产地或厂家，仅为“相当于”。

（4）综合费用是指企业管理费和利润。

（5）规费是指政府和有关政府行政主管部门规定必须缴纳的费用。

（6）总承包服务费是指涉及分包工程的施工组织设计、施工现场配合及管理、竣工资料整理等活动所发生的费用，具体内容详见合同专用条款。

其取费基数为纳入总包管理且另行招标的专业分包工程结算价和设备安装结算价组成，投标时该基数按前附表第9项的暂估价计取，作为投标报价的共同基础。

（7）税金是指按我省现行定额（2003版）规定应计入建筑安装工程造价内的税金。

（8）工伤保险费是指按《关于转发市劳动和社会保障局等四部门关于推进建筑施工企业参加工伤保险工作实施方案的通知》（台政办发[2007]97号）规定应计入建筑工程造价内的工伤保险费用。