2022美丽乡村建设实施方案3篇2022美丽乡村建设实施方案1为贯彻落实科技部《新农村建设科技示范(试点)实施方案》、省科学技术厅关于贯彻落实科技部《新农村建设科技示范(试点)实施方案》等的看法和《市人民政府办公室转发市科技局关于加强社会主义新农村科技支撑体系建设的看法的通知》(政办发[__]30号),充分发挥科技在新农村建设中的支撑、示范与引领作用,扎实推动前进新农村科技支撑体系建设,提出我市新农村建设科技示范(试点)实施方案。
一、指导思想坚持_充分发挥科技对新农村建设的支撑、示范和引领作用,紧紧围绕进展生产、提高生活、改善生态的总体要求,以“科技富民、惠民”为核心,以现代农业、生态产业、乡村社区化和农业科技成果转化为重点,以实施特色农业科技示范等工程为突破口,从村、乡镇、县市区三个层次开展新农村建设科技示范(试点),培育一批具有带动作用的新农村的科技典型。
二、进展目标到“十一五”末,重点培育30个新农村建设科技示范村、15个新农村建设科技示范乡镇、3个新农村建设科技示范县市区;使示范(试点)区域内科技进步贡献率、土地产出率、资源利用率、农夫收入增长率等有较大幅度提高,科技型涉农工业有较大进展,现代农业技术体系建设加快,社区建设与训练、医疗、文化等各项社会事业得到较大改善,农夫生活质量明显提高,努力成为科学进展与社会和谐的社会主义新农村样板。
三、基本原则(一)突出区域优势特色。
围绕大蒜圆葱、肉蛋鸭、奶肉牛、瓜菜等十大特色产业,以“一村一品”、“一乡(镇)一业”或“一县一业”为重要内容,推动前进优势主导产品和特色企业向示范(试点)区域集中,建立企业研发机构,聚集高新技术,培育特色优势名牌产品,形成产业群(链)。
(二)坚持技术综合示范。
发挥科技在进展生产、提高生活、改善生态等的引领和支撑作用,加强技术集成应用,提升创新与科技服务力气,形成多种科技活动整体推动示范(试点)的格局。
(三)政产学研金民结合。
加强政府对新农村建设科技示范(试点)的政策性引导。
优化农村科技创新环境,引导各类科技人才到示范(试点)一线创新创业。
明确示范(试点)的技术依托单位,支持以企业为主体、利用市场机制、产学研结合,为示范(试点)服务。
利用农业科技贷款,吸纳民间资本,推动示范(试点)工作。
(四)发挥农夫主体作用。
培育“科技能人”,带着农夫干。
立足农夫实际需求,敬重农夫意愿,提高农夫协作程度,激发农夫对科技的多样化需求,不断增加农夫使用技术的主动性和能动性,让农夫享受科技带来的富民、惠民成果。
四、重点任务和示范内容(一)重点任务针对当前新农村建设的迫切需求,重点推动前进七项任务。
1、加强科技成果转化,培育特色优势产业。
以强化产业基储增加农夫收入为目标,以科技为载体,实施以“一村一品”、“一乡(镇)一业”或“一县一业一特色”为重要内容的特色农业科技示范县工程,建设特色农业科技示范基地。
加强“政产学研金民”结合,有针对性地引进、转化先进适用技术成果,促进专业化进展,培育特色优势产业。
支持有条件的地方进展循环经济,提高产业开发综合效益。
2、强化技术集成应用,引导现代农村社区进展。
围绕农村社区化目标与农夫急需解决的问题,加强饮用水平安和污水处理、农林生态和农夫生活环境整治、资源能源节约利用、废弃物资源化和可再生能源利用、绿色建材和建筑、低成本卫生设备和药物特别是中医药、低成本文化设施和民俗文化保全、社区规划建设和村镇优化布局、社区和村镇动态监测和功能提升等新农村建设关键技术的集成应用,进展设施相对优良、环境相对漂亮的现代农村社区。
3、开展重大应用技术争论,提高农业科技水平。
围绕农村、农业进展中的重大应用技术问题,组织高等院校、科研机构与示范(试点)单位联合进行科技攻关,解决良种、良法、加工、农业现代服务业、新型建材、节能型建筑、循环生产、农业节本技术、健康种养殖技术、土地修复技术、设施农业技术等重大应用技术问题,获得一批有用技术,进行技术推广。
组织实施国家“粮食丰产科技工程”,建设市级粮食丰产科技示范基地,推广粮食丰产技术及操作规程,辐射面积100万亩。
4、运用现代信息技术,提升农村信息化水平。
充分利用现有的农业信息平台、农村党员远程训练网及农村中学校远程训练网,构建科技学问进村入户的实时服务信息平台,为宽阔农夫供应科技、政策和市场等信息服务,推动前进农村信息化建设。
开展数字化乡镇科技示范(试点),加强农村社区信息化技术、社会事业管理信息化技术的应用,推动前进农夫生活信息化。
优化信息服务质量,丰富信息服务内容,提高基层科技管理部门信息化管理和服务水平。
5、强化农夫科技培训,提高农村劳动者素养。
充分发挥星火培训基地(学校)和各类职业学校的作用,接受应用多种形式,对示范(试点)单位开展农业科技和农夫职业技能培训,提高农夫的科技素养和职业技能,推动农村劳动力转移,以适应工业化、城镇化和农村劳动力转移就业的需要。
多层次、多形式开展面对农村的有用技术培训,培育一批农村科技致富带头人、种养能手、经营能人、技术“二传手”等“科技能人”,通过他们的示范带动和影响,使四周的农夫把握一些有用技术,以适应现代农业生产的需要。
6、构建农村科技服务平台,提升科技服务力气。
坚持多元化方向,结合实际,引导专业技术经济合作组织等农村科技中介服务机构的进展,示范推广农业科技园区、科技特派员、农业专家大院、博览交易会等新型科技服务模式,与科研院所和大专院校建立制度化的技术支持渠道,建设询问服务专家队伍,引导科技人员深入到到农村一线,形成农村科技服务的长效机制。
7、大力进展涉农工业。
以工业反哺农业,工业拉动农业为目标,鼓舞非农企业大力进展涉农工业,培育大宗农产品用户企业,进而拉长产业链,提高农产品附加值,带动农夫增收,增加农夫就业。
在涉农企业中建立省级研发中心,培育成科技型农业产业化龙头企业。
(二)示范内容示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县市区(试点)分别重点实施以下内容。
1、科技示范村(试点)。
加强新品种、新技术、新成果的应用,推动前进“科技入户”;加强农村生产和农夫生活信息化技术的应用,推动前进“信息入户”;加强科技询问指导和农夫适用技术培训,推动前进“服务入户”。
进展“一村一品”,促进特色产品或产业上水平、上规模,培育科技型企业。
培育一批科技带头人,带动农夫增收致富。
有条件的地方,集成相关技术,进展村级社区。
2、科技示范乡镇(试点)。
加强技术引进和集中,进展“一乡(镇)一业”,引导特色优势产业规模扩大;有条件的地方,进展“一乡(镇)一基地”,开展绿色平安生产关键技术示范,推动前进农村生产专业化和标准化;进展“一乡(镇)一服务站”,培育农村科技中介服务组织、模式或平台,开展适合农夫需要的科技与信息服务;依托现有资源,进展“一乡(镇)一课堂”,开展农夫科技培训。
通过技术的集成支持,进展生活功能较好的乡镇中心社区。
3、科技示范县市区(试点)。
进呈现代农业,促进布局区域化、生产标准化、进展专业化、经营产业化和服务信息化,形成示范样板;加强技术转化和创新,培育一个以上主导产业,带动产业结构的调整、布局的优化和规模的扩大,引导进展产业集群,壮大县域经济,建成市级特色农业科技示范基地(县);建立健全多元化科技服务体系,构建科技信息共享服务平台,不断增加科技管理部门的信息管理和服务水平,提高科技公共服务力气;加强农夫转移就业技术培训和职业技能培训,促进农村富余劳动力转移;进展产业基础较好、综合功能较完善的中心城镇社区,加快城镇化进程,统筹城镇和乡村的协调进展。
五、申报条件与组织管理(一)申报条件申报示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县市区(试点),应当具备以下基本要求:1、围绕本地新农村建设的全面需求,提出了明确的科技进展目标、进展优先挨次、实施步骤和保障条件。
2、经济进展基础相对较好,经济社会协调进展程度较高,围绕当地资源的加工利用确定了明确的主导产业。
具有确定的地方特色、代表性和进展基础,进展阅历在其所代表的类型内具有推广意义。
3、科技进展条件相对较好,科技工作特色明显,科技环境优越,科技进步对经济增长贡献率达到58%以上。
4、农夫科技意识较强,科学素养较高,具有较强的能动性。
原则上要具有“科技能人”或科技型企业带头人。
5、所在县市区党委政府高度重视,投入和政策措施有保障,出台了贯彻落实政办发[__]114号、政办发〔__〕30号文件的政策性文件,围绕本地新农村建设的实际需求,制定了切实可行的实施方案,明确了技术依托单位,形成了党政主要负责同志直接领导、科技主管部门具体协调和推动的工作机制。
6、制定了示范(试点)具体实施方案,并配备开呈现范(试点)所必需的经费和相应的促进措施,明确了技术依托单位(大专院校、科研院所、有相当技术创新实力的企业和科技服务机构等,多学科、产学研结合的技术依托单位优先),方案切实可行,管理和运行机制规范。
7、示范(试点)要首先列入本地新农村建设科技示范(试点)范围;示范县市区(试点)的选择要与担当市级以上科技项目状况、科技型龙头企业、农业科技园区、科技特派员、科技进步考核先进县市区、星火技术密集区等结合考虑。
8、严格落实中央有关社会主义新农村建设的方针和政策,特别是中央有关土地和环保的要求。
同时申报示范村(试点)、示范乡镇(试点)、示范县市区(试点),还应当具备以下指标条件:1、示范县市区(试点)。
农夫人均纯收入达到5000元以上,县级财政收入达到3亿元以上,县域gdp达到100亿元以上,县域主导产业销售收入占同级经济总量的20%以上。
2、示范乡镇(试点)。
农夫人均纯收入达到6000元以上,地方财政收入达到1000万元以上,乡镇gdp达到5亿元以上,主导产业销售收入占同级经济总量的50%以上。
3、示范村(试点)。
农夫人均纯收入达到8000元以上,主导产业销售收入占村级经济总量的80%以上。
(二)组织管理1、申报单位示范(试点)的建设单位分别为村民委员会、乡镇或县市区人民政府。
建设单位必需具有明确的技术依托,并编制示范(试点)实施方案、新农村建设科技示范(试点)和技术依托单位合作方案。
申报单位为县市区人民政府。
各县市区科技主管部门负责编制本区域新农村建设科技示范实施方案,并组织专家对各建设单位提交的实施方案进行评审,填写审核看法,择优推举申报市级示范(试点)。
市科技局组织专家,对各地申报的材料进行论证,符合条件的认定为“市级新农村建设科技示范村、乡镇或县市区(试点)”,并择优推举上报省科技厅。
对已列入市级农业科技园区、科技进步考核先进县市区、星火技术密集区或科技特派员试点单位等优先考虑。
2、支持方式新农村建设的实施将以项目为载体,各地依据实施方案选择新农村建设技术示范项目,项目实施期限原则为2-3年,项目担当单位应以技术依托单位和示范(试点)相关单位联合为主。