1、分析用地现状， 结合土地处置途径， 研究可供开发利用建 设用地面积；2、根 据现状摸底数据，收 集多数村民改造意 见，初步计算拆迁补 偿安置成本；3、参 考周边市场价值，进 行初步经济效益测算
1、80%以上村民代表（以户 为单位）同意，方可进行改 造；2、会上应通过改造公 告，禁止交易和抢建；3、 保留当场记录（村民同意改 造证明）和纪要文件（文件
同
项目改造申报
编制改造方案
改造方案评审
区城 改办
区领导 小组审 核
市“三 旧”办
属地政府、村集体、 市场主体签订正式改 造协议，准备土地报 批材料逐级报批，办 理完善开发用地手续
缴存旧村庄附件 安置资金，根据 市“三旧”改造 工作领导小组批 准的方案启动改
造
旧村：村集体向属地政府现状：人口规模，村民及集 体收入状况、社会保障状况 等；3、用地现状：土地权属性 质：国有土地、集体土地（农 用地、建设用地等）土地利用 现状：居住用地，市政绿化用 地等；4、建筑物现状：总量， 分类建筑面积（村民住宅，集 体物业）等；5、留用地指标落 实情况
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录以及纪要文件） 旧厂：向属地政府申请，所需资 料：申请报告、土地利用总体规划
包括：1、改造项 目用地已列入“ 三旧”改造专项 规划，同意改造 规划范围；2、土 地处置整合注意 事项、土地整合 方案、拆迁安置 补偿方案、改造
实施计划等）
图、专项规划图、控制性详细规划
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三旧改造工作步骤
序 号
项目
结合二调数据，现状摸底
咨询国土、“三旧” 、规划等部门，分析
改造可行性
召开村民代表大会，征询改 造意愿
商讨细 节，确 定合作
模式
签订合作意向书
签订合作 协议书
成本费用 预算
村资料收集、完善用地手续、 村情况摸查、村地界勘测、现
状地形测量、地质环境评价
确定设计 公司，签 订设计合
上需有参加会议人员签 名）；4、属地政府参与并
监督，签字证明。
1、签订合作意向书前应 向属地政府报告申请，获 得批复同意；2、签订合 作意向书一周内，应将相 关资料报市“三旧”办备 案（资料包括：合作意向 书、村民表决书、属地政 府批复同意文件以及合作
单位相关资料等）。
需资料：申请报告，初步改造方 案，项目呈批表，改造范围的影像 图、地形图、二调图、2006年土地 利用变更调查图、“三旧”改造专 项规划图、2010-2020年土地利用 总体规划图、城乡规划图、现状照 片，可行性分析报告，村民代表大 会文件（80%村民同意改造当场记