推进企业民主管理工作的思考与探索
摘要:如何按照科学发展观的要求,充分发挥上海紫光机械有限公司公司工会民主管理的作用和优势,有序扩大员工的政治参与权利,加强和发展企业民主管理,从而推进企业经济发展和谐稳定,促进企业和职工共同发展,是我们反复思考和研究的问题。

通过一阶段的理论学习和探索实践,围绕贯彻落实科学发展观的新形势下怎样拓展工会民主管理的新办法、新途径,我们有了如下的思考并做了一些探索性的尝试。

关键词:推挤企业民主管理工作思考与探索
1 推进企业民主管理工作的思想基础
胡锦涛同志在党的十七大报告中指出,人民民主是社会主义的生命,民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。

政治体制改革必须随着经济社会发展而不断深化,与人民政治性不断提高相适应。

同时,对厂务公开民主管理也提出了明确要求,强调要坚持全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。

企业民主管理工作在实践中的贯彻实施,体现了强大的推动力。

能够解决具体的实际问题而产生p紫光机械有限公司工会一方面认真贯彻落实上级工会的方针政策和工作任务;一方面围绕大局,深入推进厂务公开民主管理。

成立了7个工会民主管理工作委员会,使广大
职工的知情权、参与权和监督权得到了进一步落实。

充分调动职工理解改革、参与改革、支持改革的积极性,保证了公司改革发展的稳步推进。

2.1 民主管理委员会
主要工作内容有以下四点。

(1)组织落实职工代表大会制度。

(2)推进厂务公开制度。

(3)组织民主评议企业领导干部。

(4)进行工资集体协商工作。

2.2 组织保障、劳动争议委员会
主要工作内容有以下几点。

(1)依法组织新进职工加入工会。

(2)抓好班组建设和学习宣传劳动模范事迹,关心劳模工作、学习、生活。

(3)做好职工生活福利工作和困难职工的帮扶工作。

(4)参与职工社会保险的补充保障制度和工资制度的改革工作。

(5)监督、履行“劳动合动法”的执行情况。

(6)贯彻执行“预防为主,基层为主,调解为主”的工作原则。

(7)贯彻执行“合法原则”、“公正原则”、“及时处理原则”、“着重调解原则”。

(8)调解劳动争议,维护企业p(3)负责受理会员对工会经费有关问题的咨询、检举、揭发和专案调查等工作。

(4)负责按审计程序进行各项内部审计工作。

2.5 劳动保护(安全)委员会
主要工作内容有以下三点。

(1)组织开展群众监督检查安全生产法律法规的贯彻执行情况。

(2)组织开展劳动保护宣传教育培训工作。

(3)组织开展预防事故和职业病活动。

2.6 宣传教育和文体委员会
主要工作内容有以下四点。

(1)积极开展职工思想政治工作。

(2)推进公司职工文化教育工作。

(3)活跃公司职工文化体育工作。

(4)开展“创建学习型班组,争做知识型职工”的活动。

2.7 女职工工作委员会
主要工作内容有以下三点。

(1)积极为女职工提供安全卫生及符合劳动标准的条件。

(2)维护女职工的合法权利和特殊利益。

(3)开展女职工素质教育工程,培养“自尊、自信、自立、自强”的意识。

3 七个民主管理工作委员会成立以后,各项工作得到了细化和落实,有力地推进了公司民主管理踏上了新的台阶
(1)领导重视,认识明确。

公司各级党政领导对深入开展厂务公开民主管理的重要性、必要性认识明确。

他们一致认为,深入推进企业民主管理工作是贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想的具体体现;是全面落实科学发展观、团结动员职工积极参与企业体制改革、促进企业稳步发展的具体实践;是坚持和完善以职工代表大会(职工大会)为基本形式的民主管理制度;是维护职工合法权益,构建和谐单位的有效途径。

认真做好厂务公开民主管理有利于调动广大职工的主人
翁积极性,也有利于提高公司的管理水平和工作效率。

党政领导都能站在社会主义民主政治建设、党的执政能力建设,坚持依法办事、以人为本的管理理念和科学管理的高度来认识企业民主管理的重要意义。

厂务公开民主管理,已列入了公司日常重要议事日程。

始终坚持把职工代表大会作为厂务公开的基本载体。

把健全和完善职工代表大会制度,落实职代会职权作为职工行使民主权利的重要基础工作来对待,并积极推行职代会民主评议领导干部,有力地促进了党风廉政建设。

(2)制度健全、工作规范。

公司建立了以党、政、工、纪检部门和职工代表组成的厂务公开领导小组。

形成了“主要领导总负责,分管领导抓落实,党政工齐抓共管,职工全员参与”的工作机制。

在工作中始终遵循厂务公开这一原则,每年坚持召开四次以上职工代表大会进行厂务公开。

推行“以制度管人、管事、管物”的工作机制,在原有基础上重新修定了《上海紫光机械有限公司员工手册》、《上海紫光机械有限公司员工奖励处分条例》、《上海紫光机械有限公司工资支付办法》、《上海紫光机械有限公司年休假办法》、《上海紫光机械有限公司用工退工办法》、《劳动合同关系处理实施细则》、《上海紫光机械有限公司《集体合同》、《2011年工资集体协议书》等近10项有关职工切身利益方面的制度和规定,并经职工大会讨论通过,监督实施,得到了职工群众的欢迎和拥护。

还在认真总结厂务公开经验的基础上,继续推行“重大活动责任制”和“重大事项通报制”,并做到了主要政务、厂务每月公开,经营状况每季度公开。

在重要事项的公开上坚持“三报告”制度,
即:发挥职工大会的监督作用,坚持党政主要领导在职工大会上报告年度工作;报告班子及成员廉洁自律情况;报告公司民主管理工作情况。

同时,认真开展年度的民主评议领导干部活动。

(3)内容丰富,重点突出。

公司在厂务公开内容中,既注重改革方案等重大厂务的公开,同时又注重坚持以人为本的理念,对涉及职工具体利益事情的公开。

目前,公司对内公开的内容主要包括:本单位发展规划、年度计划、领导的任职目标、各项改革方案及实施情况公开;聘任、考核、管理、奖惩、职称评定、评先选优等各项规定、程序及结果公开;经费的收入、支出和使用情况、基建工程、大宗物资采购公开;职工工资、奖金分配及住房公积金、医疗保险和其他社会保障基金等与职工切身利益密切相关的事项公开。

对外公开的内容包括:群众关注和与职工利益密切相关的全部事项采取先公开、后修改、再执行的办法,并使其成为一项经常性工作。

(4)形式多样、效果明显。

公开的形式以职代会为主要载体以外,采取设立公开栏、各种会议等形式进行全方位公开。

例如:《上海紫光机械有限公司员工手册》、《上海紫光机械有限公司员工奖惩条例》、《上海紫光机械有限公司工资支付办法》、《上海紫光机械有限公司年休假办法》、《上海紫光机械有限公司用工退工办法》等制度和规定,全部公示一个月以上,广泛征询职工意见,工会及时把职代会讨论和分工会收集的公示意见集中,提供给行政进行合理的修改,几上几下后再交职代会表决。

其中《年休假办法》在公示后,有部分职工对办法中
规定年休假的一半必须在当年六月三十日前休完,有异议,希望能移至八月底,理由想在暑期照顾孩子或旅游。

工会认为职工提出的意见合理,向行政主管部门提出修改方案,最后把截止日期定在九月三十日,职代会上获得一致通过,工会这样的民主工作程序得到职工认可和好评。

由于积极深入推行民主管理,使公司的工作效率和职工精神面貌发生了很大的变化,出现了新的生机与活力,促进了公司的改革和发展。

但由于世界金融危机影响中国,使我公司销售有较大滑坡,机加工车间的部分职工在今年九个月里,因产品定单少,生产产量下滑,奖金收入连续下降,而产生对公司的有些考核规定不理解,情绪激动并准备群体找领导进行质问。

车间分工会和部分职工代表知道后及时制止他们的冲动行为,并和班组长们一起了解情况,做了思想工作。

公司工会在接到车间分工会上报信息后,由工会主席带工会劳动争议工作委员会部分成员二次到车间现场找职工谈心了解事实情况,并就公司经济现状作了解释,思想上进行了沟通。

再由工会劳动争议工作委员会召集部分车间职工、车间职工代表、车间分工会与工会主席座谈,就目前影响一线的生产工人收入的问题,进行了仔细分析,并汇总了:一线有定额生产工人在目前工作量无法确保,没有超产工时的情况下,如何鼓励和保持职工工作热情;如何正确考核机加工设备保养及维修的补付工时;在目前产品加工规格多,数量少的情况下,如何及时调整新产品加工零件工时定额。

针对上述意见工会即与管理部、生产制造部、技术开发部反馈,并由行政指定一名副总经理负责拿出方案,通过程序
实施。

工会和工会劳动争议工作委员会经过这次工作,更重视了工会民主管理工作的作用。

公司工会通过按照科学发展观的要求,推进和发展企业民主管理的实践中深刻认识到民主管理工作是建立现代企业制度的内在要求,是我们党和国家一贯坚持的方针,是构建社会主义和谐企业的迫切需要。

因此,工会组织务必发挥部门职能,深化民主管理工作,最大限度地调动职工在改革发展中的积极性和创造性,提高企业的竞争实力,实现企业和职工的“双赢”和协调发展。