全市安全生产监督管理工作要点
XX年,我局工作的指导思想和目标是:坚持以人为本的理念,坚持安全发展的导向和安全第一、预防为主、综合治理的方针;突出抓好非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹行业的安全管理,积极做好全市职业健康、安全生产综合协调和监管执法工作,全面开展党的组织建设和反腐倡廉工作,确保XX年度不发生较大及以上安全生产事故,减少一般安全事故,力争XX目标考核和本市综合绩效考核获得一等奖。
重点工作如下:
一、狠抓非煤矿山安全生产工作。
一是按照“五落实、五到位”要求,全面督促非煤矿山及相关企业落实安全生产主体责任,把安全生产责任分解落实到每位从业人员。
二是强力推进非煤矿山兼并重组,通过科学选址,严格要求规程开采程序,建设3—5户安全环保的露天采石场。
三是对全市在建、在生产非煤矿山企业开展安全监管执法检查,对检查发现的问题,督促企业按时完成整改,严防各类生产安全事故发生,确保执法检查覆盖率和隐患整改率达100%。
四是把职业卫生监管工作纳入日常安全生产监管,依法依规做好职业卫生工作。
二、抓细危险化学品和烟花爆竹管理。
一是认真开展危险化学品企业风险分级,根据风险分级结果确定监督检查频次,实施差异化监管;加大对特殊作业、卸油作业、罐区(库房)等风险点的监督检查力度,严格执法,对发现的问题依法依规处理。
二是制定《XX市烟
花爆竹零售经营布点规划》,对全市烟花爆竹零售经营布点、安全条件等进行统一规划,实行总量控制,合理布局各乡镇(街道)零售点,严把临时经营许可关,大力开展打非治违行动,规范烟花爆竹零售经营行为,逐步形成一个规范有序又便民利民,与我市经济社会发展、人民生活需求和安全生产要求相适应的烟花爆竹经营零售网格化格局。
三、努力推进职业卫生监督管理工作。
一是根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》“管安全生产必须管职业健康”的要求,对全市职业危害严重、较重企业开展清查、分类,将职业健康监管工作分解到各行业主管部门。
二是组织行业主管部门召开一次培训会,对职业健康监管重点业务开展培训;同时加强职业健康日常监管工作的指导协调,逐步建立安全生产和职业健康一体化监管执法体制。
四、扎实履行安全生产综合监督管理。
一是严格按照XX年计划监督检查、指导协调各乡镇(街道)和安委会成员单位安全生产工作,加强对全市重点行业生产经营企业和作业场所开展安全生产检查。
二是组织全市各乡镇(街道)安全生产管理人员开展1次安全生产管理教育培训。
三是根据全市安全生产控制考核指标,按行业和辖区分解下达、实施考核奖励,制作市政府与各乡镇(街道)、安委会成员单位安全生产目标管理责任书,并负责督促逐一签订。
年底按照指标控制情况和目标管理责任书结合安全生产目标管理考核细则对各乡镇(街道)、安委会成员单位进行年度安全生产目标考核。
四是督导
XX镇成功建设省级安全社区,督导XX镇、XX镇、XX乡顺利通过省级安全社区复评。
五是统计全市生产经营企业基本情况和安全风险点及防控措施,确定重点监管对象,实行重点监管;继续推动我市安全生产隐患排查信息系统建设,及时集汇总全市各阶段安全生产隐患,初步形成安全风险与隐患排除双重预防机制。
六是监督检查职责范围内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”执行情况;持续推进一般工商贸企业安全生产标准化建设工作。
七是按照“双随机”的要求制定安全生产大检查、专项整治、节前安全大检查等全市性安全生产活动总体方案,并进行安排部署和监督落实。
五、全面落实年度安全生产监察执法。
一是严格监察执法。
按照制定的年度监察执法计划,针对我市安全生产工作的重点和难点,有针对性地开展监察执法工作,严厉打击我市安全生产领域的非法违法行为,做到“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”,确保执法计划完成率达100%,隐患整改率达100%。
二是强化信访案件的核查。
创新安全生产信访举报受理举措,畅通信访举报受理渠道,做到有访必查,有查必复,确保信访案件核查率、回复率100%。
三是牵头做好生产安全事故调查处理。
进一步完善事故调查处理机制,按照“四不放过”的原则,严格按程序开展事故调查,严肃追究事故相关单位和人员的法律责任,防范事故发生。
六、强化机关党员干部思想建设。
一是深入贯彻学习党的十九大精神,深入学习各级领导讲话内容,不断提升全体党员干部思想政治理论水平和干事创业热情。
二是积极开展“双报到”、“走基层”、
“脱贫攻坚”、“党员义工日”等活动,提高党支部的自主活动能力,丰富党支部活动形式、内容,不断巩固规范化党支部创建活动成果。
三是继续开展“两学一做”学习教育活动,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性。
四是不断深化机关作风建设和效能建设,帮助职工树立大局意识和进取思想,提高工作效率,工作重心下移,把安全工作落实在操作手层面,坚持奉献不索取,干事不谋利,耐得住清苦,守得住纪律。
七、加强党风廉政建设和反腐败工作。
一是切实落实好党风廉政建设党组的主体责任和纪检组的监督责任,落实好党组成员“一岗双责”责任,层层签订党风廉政建设责任清单。
二是采用各种形式组织学习党内法规和正反典型案件,对干部职工开展廉政警示教育,并根据岗位风险点发放廉政风险迹象告知卡。
三是在重要节日、重点时段向干部职工发送廉政短信。
四是深入开展干部作风建设活动,严格执行中央“八项规定六项禁令”,持续开展“慵懒散浮拖”“收送红包礼金”“违规操办婚丧嫁娶事宜”“违规配置和使用公务用车”“滥发奖金津贴”等整治活动。
五是切实抓好反腐倡廉工作,年初签订《廉洁执法承诺书》,每季度开展一次廉政谈话活动,不定时向企业核实《XX市安监局安全监管监察执法五汇报廉政监督卡》填报是否属实,对有违纪违规行为的,一经查实,严格追责。