医院承包经营合同无效的两个问题
在审判实务中，一般都认为，医院不得承包经营，医院承包经营合同应当无效。但是，如何适用法律，却值得商榷。
一般做法是以医院承包经营违反了法律法规的禁止性规定而认定无效。国务院1994年《医疗机构管理条例》第十三条规定：“医疗机构执业许可证不得伪造、涂改、出卖、转让、出借”。卫生部《医疗机构管理条例实施细则》五十五条规定：“医疗机构名称不得买卖、出借，未经登记机关许可，医疗机构名称不得转让”。第七十九条规定：“转让、出借、出卖执业许可证的”，处以罚款，没收违法所得。还有，卫生部2010年在《关于加强卫生行业作风建设的意见》中重申：“医疗机构的财务收支应由财务部门统一管理，内部科室取消与医务人员收入分配直接挂钩的经济承包办法，不准设立小金库”。据此认为，医院承包经营是出卖、转让医疗机构执业许可证的行为，该行为违反了《医疗机构管理条例》的禁止性规定，依照合同法第五十二条第五项的规定，应当认定医院承包经营合同无效。况且，卫生部在重申卫生行业纪律中还进一步明确了不准医院内部科室进行经济承包。若如此说，企业法人登记条例也有明确规定，企业营业执照也不得出卖、转让，那企业承包经营不也是出卖、转让营业执照的行为吗？事同一理，其企业承包经营合同也应当认定为无效。或许有人会
说，企业承包经营有国务院的行政法规规定允许。因此可以法无规定即禁止的公法原理，得出企业承包经营（出卖、转让企业营业执照）有法可依为有效，医院承包经营则法无规定即禁止的结论。可这样解释似乎也与合同法第五十二条第五项的规定不相符合。该项中的“违反法律、行政法规的强制性规定”是有规定，即有具体、明确的禁止性法律规范，而不是无规定。再说卫生部禁止医院内部科室经济承包的文件，充其量算作部委规章，不是行政法规，不能作为认定合同无效的依据。那么，对医院承包经营合同是否可按法无禁止即自由的民法原理来认定其有效呢？个人也持否定态度。其理由是医院的诊疗行为不同于企业的经营行为。前者具有很强的社会公共利益性，事关每个人的伤病治疗，事关全社会成员的基本生存权利，具有社会保障性。而企业行为则以追求利润为目的，一般不具有社会公共利益性。当年国家为什么允许企业承包经营，一则能使承发包双方实现经济利益的最大化，二则仅由承发包双方的自由意志和利益决定，不涉及任何第三人，不会损害社会公共利益。若医院也照此进行承包经营，寻求承发包双方的经济利益最大化，则势必损害广大患者的利益。这绝不是理论推导，已为现实中不少搞经济承包的医院乱收费，滥用药、不对症扩大检查的行为所证实，害得患者苦不堪言。可见，医院不能搞承包经营的根本问题是可能损害社会公共利益，而不是违反了法律、行政法规的强制性规定。所以，个人认为，医院承包合同无效的法律适用应是合同法第五十二条第四项规定，即“损害社会公共利益”。如此，认定医院承包经营合同无效也于法有据。那么，医院不谋利何以
生存发展？医院生存发展的基本理念就是但求救人，不图其利，就是悬壶济世。至于医疗成本投入当然应由患者承担。如果医院经营发生亏损或者生存发展需要支持，国家和社会都要承担资助的义务。
虽然无论持何种观点，对医院承包经营合同当认定无效无疑。但是，对医院承包经营合同无效的后果如何处理，则又有不同意见。分歧的焦点在于对承包经营期间的承包费给付、投资收入或者经营亏损等作何处理。至于对合同尚未履行不再履行或者在履行当中停止履行的问题倒无争议。第一种观点认为，对已经履行的部分，按无效作有效处理。即承包方应支付发包方的承包费不返还，未支付的应当补交；承包方的经营收入归其所有，亏损由其承担；承包方添置的设备归其所有并自行处置，如系添附则按添附处理。此外尚有其他损失则按过错大小分摊。第二种观点认为，应当依照合同法和民法通则关于无效合同或无效民事行为的处理原则进行处理。即双方当事人因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任；如系双方恶意窜通损害国家、集体或者第三人的利益而取得的财产应当予以追缴，收归国家、集体所有或者返还给第三人；如系其他非法所得，应适用民事制裁予以收缴。比较两种观点，前者难以成立，对医院承包经营合同无效的处理还是应
当适用合同法和民法通则关于无效合同或无效民事行为的处理原则，其理由如下：一是在理论根据上，前者错误，后者正确。前者主张无效按有效处理，首先在逻辑上自相矛盾，混淆了无效合同和有效合同的界线，失去了国家司法干预合同效力的意义。有效和无效都一样，何必还多此一举否定其效力呢？对于有效合同，司法应当保障当事人实现其订立合同的目的。对于无效合同，司法应当否定其履行行为，排除其对经济社会产生或可能产生的不良影响，使双方关系回复到合同订立前的状态。司法对合同效力的价值评判，对所有合同均适用，不能区别对待。其次，前者主张双方当事因该合同取得的财产不予返还即无效按有效处理，实是对合同法关于无效合同处理原则之“不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿”的不当理解。以为作为发包方的医院将医院经营权交付给了承包方经营，承包方支付了承包费给发包方，二者本应相互返还，但经营权一经使用无法返还了，只能折价补偿。如何折价，双方订立合同时约定一方使用经营权一方获得承包费虽然无效，但其对价却具有相当的客观真实性，可将承包费视为折价补偿金。而且，在对诸如无效施工合同等某些无效合同的处理中，相关司法解释和司法实务也允许如此操作。双方不能返还时，按事前双方认可的价值折价补偿，相互抵销当然合法合情合理。但是，前者错将医院承包经营权合法化了。正如前所述，司法之所以否定医院承包经营合同的效力，关键在于法律既未设立也不保护医院承包经营权，所谓的医院承包经营权压根就不是一种民事权利，如何会有价值体现，又怎么能折价呢？同理，那种认为如果医院单方退还了承包
国都建设（集团）有限公司分公司目标管理责任书 第一章目的及准则 第一条为了进一步开拓国内市场，扩大市场份额，树立集团公司品牌形象，强化管理，明确公司内部责、权、利关系，特制定本目标管理责任书。 第二条本责任书适用于经集团公司总经理办公会研究报董事会批准的分公司的设立、管理、解散等事宜。 第二章分公司设立条件 第一条申请设立分公司需具备以下条件： 2．管理团队中最少具备壹级建造师（项目经理）三名，贰级建造师（项目经理）三名。经济和技术管理人员不低于15名，且项目经理及主要经济技术管理人员与分公司签定劳动合同，相关证照必须转入集团公司统一备案管理。所聘用的员工名单、工资发放记录、保险缴纳记录上报集团公司人力资源部备案。 3．申请人在建筑行业中具有一定公共资源，有可持续发展能力的。 4．经公司考察及综合评审后认为确有必要设立分公司的。 5．如申请人不具备本责任书规定的设立条件，但经公司考察后认为确有必要为其设立分公司的，公司可给予申请人一年的整改期。整改期满后仍未达到设立条件，公司有权解除本协议书并撤销该分公司。 第二条申请人需要提供如下资料 1．独立法人营业执照、资质证书、安全施工许可证及组织机构代码证复印件，并加盖公章； 2．拟设立分公司的情况报告，主要内容包括申请人简历、经济实力和施工经验主要经济和技术管理人员组成名单，建造师（项目经理）资质等级和施工业绩等。 第三条公司组织相关部门对上述资料的合法性、适用性进行评审后报公司董事会研究决定。 第四条经公司决策批准后，申请人与集团公司签订目标管理责任书和正式劳动合同，成为拟设立分公司的责任人，并下发岗位聘任书。 第五条分公司办理工商、税务登记、法人代码证、公章、财务章的
中心医院委托经营协议 委托方： 受托方：负责人： 身份证号：（以下简称乙方） 为切实加强中心医院的经营管理，提高卫生医疗服务水平，促进全区卫生医疗事业健康发展，经甲乙双方充分协商达成中心医院委托经营管理协议如下： 一、委托管理期限 甲方委托乙方经营管理中心医院，委托经营管理的期限为5年，自年月日起至年月日止。 二、甲方的权利与义务 1、甲方有权依法监督乙方遵守国家的方针、政策、法律、法规及委托经营管理的履行情况。如乙方违反相关政策、法规等，甲方有权终止协议。 2、甲方保证在经营管理期内承担医院新老离退休人员工资总额的80%拨款补贴；乙方承担在职职工工资、社会保险、相关福利等。 3、甲方有权监督乙方正常履行责任和义务，如出现亏损和职工(包括离退休职工)工资不能按时足额发放等问题时，责令整改期内解决，如整改无效，甲方有权终止协议，亏损部分和所欠职工工资从乙方自筹的甲方应分期偿还的用于改扩建楼房资金
中核量抵扣。同时，甲方应及时监督乙方应给职工的各项福利待遇是否落实，是否按政策办理职工的职称晋升、工资调整、职务任免等手续。 三、乙方的权利与义务 1、乙方必须认真贯彻执行党和政府的各项方针政策，服从上级和主管部门的领导，履行应承担的责任和义务，按时完成上级下达的各项工作指标和工作任务，依法经营，认真执行卫生部制定的《医疗财务制度》和《医院会计制度》。建立健全党团工会组织并定期开展活动，发挥应有的作用。 2、乙方在经营管理期间要以卫生医疗服务为宗旨，实行独立核算。要保证医院盈利运行，在原有固定资产保值经营的基础上，保证经营管理期内医疗设备增值50万元（委托经营期满以评估报告为准），增值归甲方所有。乙方用自有资金及经营盈余资金购置的一切设备归乙方所有，可以计入医院财务帐，协议期满，由乙方自行处理。磨损、报废由乙方自行承担，不增加医院经营成本。同时要负责医院的房屋、器械、设备、家具的维修管理工作，如有丢失、损坏照价赔偿。 3、乙方在经营管理期间，独立承担民事责任，自行解决医疗纠纷、医疗事故带来的经济赔偿和相关法律责任。 4、乙方在经营管理期间，要保证在职在岗人员的工资待遇和各项福利待遇（包括医疗保险、取暖费、丧葬费等,医疗保险按现时工资额执行），保证在职在岗职工工资达到档案工资水平的80%，其余20%作为绩效工资；按国家规定标准办理工资调
股东将公司发包给其他股东的承包经营合同的效力认定 1.股东以自己的名义将公司承保给其他股东的承包合同可认定为有效合同 股东以自己的名义与股东签订的公司承包合同是各方当事人的真实意思表示，是当事人选择的一种公司经营方式，法律和行政法规并未禁止，公司承包合同约定的内容不违反法律强制性规定，应认定合法有效。公司在承包期间将原本应由股东会、董事会行使的部分权利交给承包人行使，这在法律上可视为股东会、董事会对承包人的概括性授权行为。承包人所行使的职权实际上等于执行董事会的职权，这与公司法并不违背。合同约定承包人向发包股东交纳一定数额的承包费，亦是当事人的自愿行为，该约定是否构成保底条款，并不影响合同的整体效力。 2. 全体股东约定由某个股东经营公司的承包合同有效——方其顺诉丁利赏承包合同纠纷案 本案要旨：公司内部股东关于承包经营公司约定的实质是公司全体股东对各自如何行使公司法规定的资产收益、参与重大决策和选择管理者权利等股东权利的概括性安排。该约定符合公司自治原则，不违反法律和行政法规的禁止性规定，也并不当然损害公司和第三人利益，应为有效。 3.未违反法律禁止性规定和股东有限责任原则的股东承包经营公司合同可认定为有效合同——B省宁泰医疗设备厂与C市蓝韵实业有限公司、B蓝韵凯泰医疗设备有限公司企业承包经营合同纠纷案 本案要旨：公司股东经协议约定发包股东将其基于股权产生的经营权发包给承包股东，这种协议的性质是承包经营合同。承包股东虽独自享有承包金以外的利润，但却负担公司经营亏损，符合公平合理原则；且承包股东负担亏损是股东内部之间的约定，对外各股东仍承担有限责任。所以该承包经营合同因不违反法律法规的禁止性规定和股东有限责任原则，可认定为有效合同。 4.公司股东以公司作为标的签订的承包经营合同可认定为有效合同——某D诉某E纠纷案 本案要旨：公司股东之间签订的将公司归于其中一名股东经营的内部协议属承包经营合同。这种公司内部的承包经营合同属当事人基于意思自治原则选择的一种公司经营方式，法律法规并未禁止。承包股东所行使的职权可视为股东会、董事会对承包人的概括性授权，与公司法并不相悖。因此该承包经营合同依法可认定为有效合同，各方当事人均应按照合同约定履行各自的权利义务。 专家观点 1.公司股东之间签订的承包或租赁公司经营合同的效力 公司股东之间签订承包或租赁公司经营合同，约定非承包或租赁股东只收取固定回报，公司经营亏损或盈利均与其无关，该合同的效力如何？
公司承包经营合同范本 发包方: X有限公司 承包方: X有限公司 发包方与承包方经协商一致，且经发包方股东会批准，现将公司经营权在本合同期限内发包给承包方以供经营，订立本合同。 第一章总则 第一条承包经营期间,公司独立核算、依法纳税,自主经营,自负盈亏。第二条承包经营期间,承包方必须在本公司的法定经营范围内从事 经营活动（以本公司企业法人营业执照为准）。 第三条承包经营的期限为五年,即从二零一一年一月一日起至二零 一五年十二月三十日止. 第四条承包经营的方式为:发包方在承包经营期限内将公司经营权 提供给承包方，承包方为此支付给发包方人民币万元为第一年基数，以后每年承包费在上年基数上递增10%。在每年的12月25日一次性缴清当年承包费。 第五条发包方在二零一一年一月一日的固定资产净值必须在五年折完。 第六条承包经营期间的债权、债务由承包经营这负责。 第七条二零一零年底发包方留存120万元为承包基金。
第三章 承包方的权利与义务 承包方的权利 第八条 承包经营期间,承包方指派的代理人(仅限一人)作为公司的 法定代表人,行使总经理的职权。 第九条承包方在承包期间,对本公司享有自主、独立的的经营权。 具体权利如下: 1 有权聘任副总经理和各部门经理,组成本公司的领导机构,并报股东会备案,承包期满或合同解除后,该领导机构即告解体. 2有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。3有权根据实际需要购置新设备和资产。 第十条承包方有权根据本合同规定,取得其应得的合法收入. 第十一条承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、发票等财务凭证。 承包方的义务 第十二条承包方在承包期间应尽义务如下: 1 必须依照国家有关规定,按期如数缴纳应缴纳的各种税,费等. 2在承包期间,应保证公司各项资产的完好（合理损耗除外）,. 第十三条承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款. 第四章发包方的权利与义务 第十四条发包方的权利如下:
承包经营合同书 甲方：（以下简称为总公司） 乙方：身份证号码： 甲方决定在湖南省XX 设立（以下简称为XXX分公司），现经甲乙双方协商同意，由乙方担任分公司负责人，并由乙方承包经营XX分公司。为了明确甲乙双方权利、义务，特订立本合同，供双方共同遵守。 第一条：承包原则 诚实守信、依法经营、独立核算。 第二条：分公司的承包范围及承包方式 1、乙方按照本合同的约定，自觉接受甲方统一管理，XX分公司自主经营、自负盈亏。乙方作为XX分公司承包经营责任人，对XX分公司的全部生产经营管理活动的合法性负责，对工作质量、安全、文明、环保等全面负责，并按照《建筑法》、《合同法》、《安全生产法》及其它有关法律法规规定，对XX分公司全部经济责任及法律责任负责。承包期间，乙方自行筹集资金开展分公司的全部经营活动，自行承担分公司全体员工（包括乙方本人）的工资、福利、采购、税收、日常管理费用等有关全部各项成本支出。在依照本协议向总公司缴纳履约保证金、管理费、甲方派驻人员工资、福利待遇费用、办事人员差旅费等费用外，
分公司的所有收益均归乙方拥有。 2、XX分公司负责本公司在湖南省XX 范围内所有公开招标项目的投标工程、议标工程及承接工程。本协议有效期间，如总公司（包括其他任何单位及个人要求总公司）直接与湖南省XX 范围内的建设方联系到工程项目或收到建设方邀请招投标的工程项目，总公司有权要求XX 分公司予以配合并提供相关文件、资料等，但总公司应提前告之相关情况。届时，乙方及XX分公司均须无条件予以配合，并协助办理有关手续。这些项目不属分公司的承包范围，相关的权利全部由总公司享有，相关的义务全部由总公司承担。XX分公司无权因这些项目以分公司名称承接而收取管理费等任何费用（分公司代付的实际开支除外）。 3、本合同有效期间，乙方（分公司）只能在所在区域（湖南省XX）自行承接、开展并完成所承包项目，未经甲方以书面方式同意，乙方不得以任何形式将XX分公司的工程项目转包给任何单位或个人。未经甲方以书面方式同意，乙方不得让任何单位或个人挂靠XX分公司承接工程项目。否则，由此所造成的经济损失全部由乙方承担，给甲方造成损失的均由乙方负责赔偿。 4、社会保险费：XX分公司承接项目的社会保险费用由甲乙双方共同支配，支配方式为：甲方支配实得部分的%，乙方支配实得部分的%。 第三条：承包期限 承包期限：自年月日起至年月日止，共计三年。如需延长承包期限，期满由双方另行商议并续签合同。 第四条：承包指标及承包费 1、管理费用：乙方以年度承包的方式向甲方上交管理费，即每年度
竭诚为您提供优质文档/双击可除承包经营合同注意事项 篇一：公司承包经营合同的效力问题 效运营与治理层的有效监督相结合，在股东会、董事会和监事会“三权分立”的治理模式下，公司有权自由选择多样的经营模式，充分尊重公司自治，这体现了商法对意思自治原则的遵守。公司承包经营作为一种可选择的公司经营模式，在现实操作中，为许多中小公司所热衷，它符合市场需求，符合等价有偿、互利互惠的公平理念。承包经营合同用于规范此种经营模式下双方当事人的责权利关系，对于它的效力问题，肯否不一，承包经营模式是否颠覆了公司的治理制度，承包经营合同是否具有法律效力？不可一概而论。 一、公司承包经营合同及其法律特征 公司承包经营合同是公司与承包人签署的、由承包人承担公司的经营管理工作和经营风险、由发包公司依约定收取相对固定的投资收益的商事合同。公司承包经营合同的一方当事人为发包公司而非发包公司的股东，一方当事人为承包人。其中的承包人既可以是自然人，也可以是法人或者其他
组织；既包括股东，也包括股东之外的第三人。实践中，也存在股东以自己名义把公司承包给股东的情形。 公司承包经营合同有别于委托经营合同，其根本区别在于受托经营者并不承担公司经营的风险，除非另有约定，受托经营者就其经营劳务收取劳务报酬；而承包人承担着公司经营风险，在公司经营失败时，承包人也可能蒙受重大损失。公司承包经营的核心法律特征有三：一是承包人对公司承包期间发生的全部债务承担清偿责任，作为股东则依然对公司债务享受有限责任的待遇；二是承包人能否取得承包收益取决于承包人的经营绩效与市场风险等不特定因素，而公司的收益具有可预见性与可确定性；三是发包公司事先概括授予承包人在承包期间享受为开展承包经营所必需的广泛经营 管理权限，公司治理机构的经营管理权限受到相应的限制和影响。 二、公司承包经营合同的类型 依据合同签订主体的不同，公司承包经营合同分为三种类型：一是公司与股东外第三人签订的承包合同，即公司以自己名义把公司发包给第三人承包经营；二是公司与股东签订的承包合同，即公司或股东以公司名义把公司发包给股东经营；三是股东与股东签订的承包合同，即合同主体是发包股东与承包股东。 三、公司承包经营合同的效力
公司内部承包合同的效力如何认定－－王某诉刘某经营合同纠纷案 2008-01-18 【案情】 原告：王某。 被告：刘某。 原告诉称：请求被告支付承包费21万元，并赔偿经济损失1000元。 被告辩称：本案实际应为股东权纠纷，发包人不应是本案的原告，实际上是公司。承包合同应为无效合同。 被告反诉称：请求确认原告王某与我在2000年6月20日签订的承包经营协议无效。并请求原告王某赔偿损失8000元。 原告辩称：我与被告刘某之间签订的承包协议是股东意思的真实表示是合法有效的，且被告刘某一直在经营着某公司。被告要求我赔偿损失8000元的证据不足，我不同意赔偿。 2000年1月，原告王某与被告刘某共同出资成立了某经贸有限公司，经营范围为饮食服务、文化娱乐等，经贸有限公司下设饭店名称为某肥牛城。2000年6月20日，经原告王某与被告刘某协商，将肥牛城承包给被告刘某承包经营，并签订了承包经营协议，协议中约定：被告刘某支付原告王某款27万元，其中2001年3月31日付15万元、2002年3月31日前付6万元、2003年3月31日付6万（其中2003年3月31日的应付款原告未付）等事项。协议签订后被告刘某一直经营肥牛城。但到约定付款期限后，被告刘某未付给原告王某款。经原告王某索要，被告以所签承包协议无效，原告追要款时给其造成损失为由拒付。为此，形成诉讼。 【审判】 某区人民法院审理后认为，原告王某与被告刘某共同投资成立肥牛城，经双方协商将该肥牛城承包给刘某经营并无不当，所以2000年6月20日原告王某与被告刘某之间签订的承包经营协议为有效合同。被告刘某应当按该协议约定支付给原告王某款，所以原告主张让被告支付其款项，证据充分，本院予以支持。被告刘某反诉请求原告王某支付其经营损失，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、第一百三十四条第一款第七项之规定，判决如下：一、被告刘某于本判决生效后十日内支付给原告王某款21万
承包经营合同范本 发包方： XXXXX公司（以下简称甲方） 地址：___________________ 法定代表人：___________________以下简称乙方） 出包人：___________________（以下简称乙方）： 或：身份证： 承包人 甲、乙双方经友好协商，甲方将位于_____市_____区___________________成都市金牛区酒频道酒吧承包给乙方经营，为明确双方权利、义务，在合法自愿的基础上特签订本合同。 一、承包内容：成都市金牛区酒频道酒吧《营业执照》所确定的营业范围的 全部业 二、承包期限：____年____月，自____年____月____日至____年____月____ 日止。 三、承包金及支付方式： 1.承包金为每月人民币叁万元，乙方必须于每月25 日前向甲方支付当月的 承包金。 2.乙方须在本协议签订之日向甲方一次性交纳承包经营保证金元（大写：万 元整），该承包保证金作为履约保证金，在合同终止后，且在乙方结清承包经营期间的所有债权债务后，由甲方全额归还给乙方（不计利息）。四、双方的权利和义务 （一）甲方的权利和义务 1．按照合同约定向乙方收取承包金和承包保证金。乙方未按本合同约定按时交纳应当由其缴纳的各项费用（包括但不限于税费、行政罚款、水、电、通信等费用）时。甲方可不经过乙方同意，将相应款项直接从其交纳的承包保证金中直接扣除。因此导致乙方交纳的承包保证金不足部分，甲方可随时要求乙方交纳。 2．甲方在本合同签定之日前将___________________将场内现有设备、设施、家具及其它一些零星物资移交给乙方使用（具体以《财产移交清单》为准）。并积极配合协调有助于乙方进场之相关工作。 3．甲方保证场所无任何遗留问题，包括房租，水电，税务，消防，物业管理，员工工资等所有费用。自合同签订之日前甲方的所有债权债务均与乙方无关。 4．甲方负责提供保证乙方正常经营需要的各种相关手续和有效证照，并交于乙方保管使用。同时定期做好各种相关手续和有效证照年审等工作（相关费用由
合作拓展业务承包经营协议书 甲方：公司（总公司） 乙方：公司（上饶承包人的公司） 经双方友好协商，为拓展建筑市场业务，商定甲方在上饶省成立分公司由乙方负责承包经营。立足上饶，面向全国，为明确双方的权利、义务与责任，共同达成以下条款订立本合同，双方平等自愿，以资共同遵守。 一、经营区域：上饶市。 二、经营项目范围：甲方所有资质证书所许可的资格范围（若公开招标或甲方己派员联系的业务、已跟踪的业务，乙方不得参与竞争，以信息反馈记录为依据）。 三、承包经营方式：自主经营、独立核算、自负盈亏。 四、______________________________________________ 承包期限：乙方承包期暂定为 _年，即自 __________________________________ 起至________ 止。 五、承包经营目标： 1.经营指标：自本协议签订之日起每个经营年度完成财务产值不低于—千万元。总公司对分公司给予扶植政策，鼓励分公司在上饶创造业绩、扩大公司在本地的影响力，为树立品牌企业打下坚实基础。 2、在承包期内乙方向甲方交纳管理费指标：上缴底数为每年万元人民币（无论完成财务产值或施工产值多少都要保证），在经营年度第一个月十日前上缴给甲方。 3、乙方出资承揽施工项目，每年保底管理费外，在承揽工程超过1亿元业绩的部分按照施工合同额的_______ 收取管理费。 4、由分公司联系跟踪运作，总公司出资并施工的项目，其利润分配原 则为：总公司与分公司分别得利润的________ 和_____ 。在承包合作经营期间内，甲方不得以任何理由在乙方承包经营区域内直接承揽与分公司经营业 务冲突侵害乙方区域经利益。
医院承包协议书1 甲方：________________ 乙方：________________ 经甲乙双方协商,本着平等,互惠,互利的原则,现甲方承包医院XX科给乙方经营, 双方兹订立租赁合同如下：第一条: 经营期限:自________年____月____日起至________年____月____日止，甲方将__________医院XX科租给__________（乙方）。由甲方向乙方提供合法的经营场所。甲方科室移交乙方经营前应保证科室内装置及设备能正常使用，在乙方经营期间如室内装置或设备有缺陷由乙方负责修理并承担费用。 第二条 租金及支付： 第三条 甲方负责向乙方承租的房屋提供水、电。乙方须按仪表数据缴付电费和水费。由于甲方对乙方承租的设备维修不及时，引起水、电的供应中断，甲方将酌情减收相应的费用。 第四条：双方权利、责任与义务 一、乙方可以聘用具有相关的医学知识人员协助乙方工作,乙方负责XX科工作；
二、甲方向乙方提供合法的经营场所； 三、乙方使用的器械自己解决与甲方无关,所有权归乙方, 四、医院应提供一切经营所需的合法的收据、发票， 五、经营过程中一切工商、卫生、行政系统关系由医院负责，以保证乙方的正常营业 六、乙方经营过程中，甲方不得开展相关联的科室，保证乙方的唯一性 七、甲方提供余元几法人代表的合法证明及房屋的租赁证明 八、甲方允许过程中用院方名义做广告宣传推广 九、乙方承包的XX科室收支账目独立核算 十、甲方保证科室聘用及解聘护士不受院方干扰，科室有自主权 十一、乙方承包的XX科室经营过程中的事故风险由乙方独立承担 十二、院方不得单方终止合同（不可抗拒因素除外） 十三、乙方在协议期间要遵纪守法和医德规范,必须作好安全医疗.医疗器械严格消毒及一次性卫生用品用后交医院方处理 十四、未尽事宜，双方协商处理，甲方不得单方终止合同（不可抗拒因素除外）。本合同一式二份，甲乙方各持一
企业承包经营合同裁判规则 企业承包经营合同裁判规则导读：企业承包经营合同，是指在不改变企业所有权归属的情况下，按照所有权与经营 权相分离的原则，由发包方(企业的所有者或者授权管理者)与承包方签订的明确相互间权利义务关系的协议。 一．企业承包经营合同违约责任的认定 ——再审申请人宣威市巾帼社区清洗服务有限公司与被申 请人宣威市人民政府招待所承包合同纠纷申请再审案(最高人民法院[2013]民申字第540号民事裁定书) 最高人民法院认为，关于巾帼公司提出的《营业执照》《特种行业经营许可证》问题。1．巾帼公司主张招待所未履行 为其办理《营业执照》的义务，但从涉案合同的约定看，双 方明确约定的是招待所将客房部承包给巾帼公司，没有办理 营业执照的内容。巾帼公司承包客房部后进行了正常经营， 开具发票等一系列手续系以招待所名义办理。2．巾帼公司主张《特种行业经营许可证》系招待所事后花500元通过舞弊的方式取得，但并未提交充分的证据，不能予以支持。故 巾帼公司该项再审申请理由不能成立。 关于巾帼公司主张承包合同约定的“争取宽松的外部经营环 境”的内容即招待所有义务保证巾帼公司停车场使用、蒸汽 和餐饮供应问题。该主张依据不足，理由是：1．从文义看，
涉案合同中“争取宽松的外部经营环境”所在自然段的内容 是关于招待所及时向巾帼公司传达党和国家的方针政策，文 件精神，做好政策咨询和协调服务管理工作，该段内容中的 “经营环境”与停车场使用、蒸汽和餐饮供应等内容关联性 不足。同时，涉案承包合同对“承包标的”的内容作了详细 约定，却未约定停车场使用、蒸汽和餐饮供应的内容。在没 有明确约定的情况下，巾帼公司主张将合同约定的“争取宽 松的外部经营环境”理解为招待所有义务保证巾帼公司停车 场使用、蒸汽和餐饮供应，依据不充分。2．从承包合同的履行看，巾帼公司在经营时，使用停车场以及蒸汽等场地设 备时支付了相应的费用，如果巾帼公司的主张成立，则巾帼 公司无需另行付费，巾帼公司不但交纳了费用，亦未提交证 据证明其曾对此提出异议，上述事实显然与巾帼公司的主张 矛盾。故巾帼公司该主张不能成立。 关于巾帼公司主张招待所擅自断水、断电和停止供应蒸汽违 反承包合同约定的问题。巾帼公司主张的断水、断电等情形，发生在巾帼公司拒付租金几个月之后。巾帼公司拒付租金的 行为在另案生效判决中已经被认定为违约，招待所断水断电 等行为，属于行使同时履行抗辩权，巾帼公司主张招待所违 约依据不足。 关于巾帼公司主张其不应承担20％损失的问题。由于本案处理装修等问题的原因是涉案合同被解除发生返还，合同被解
企业承包经营协议范本 企业承包经营协议 企业承包经营协议 发包方：_____________________ 法定代表人：_________________ 承包方：_____________________ 法定代表人：_________________ 双方根据______________________________ ，经协商签订本协议。 一、承包形式为上交利润递增包干。 二、承包期限自____ 年 __ 月___ 日起至___ 年___ 月___ 日止， 三、上交利润数额 1 ．承包方上交利润包干基数为 2 ．承包方按 ______ 递增 ______ ％比例上交利润。 3 ．承包方上交利润时间按 ___ 计算 即____ 年 ___ 月交___ 元；___ 年____ 月交 __ 元； ___ 年月交元；年______________ 月交元； ___ 年月交元。 四、企业留利分配 项目 生产发展基金％ 福利基金％ 奖励基金％ 企业留利 五、国家指令性产品供应计划和生产计划
六、主要经济技术指标 1 ． _______ 年末固定资产原值_______ 万元，承包期间固定资产增值总额为____ 万元 其中___ 年___ 万元；____年 __ __万元； _ ___年 __ 万元；__ 年 ____万元； _______ 年 _______ 万元。 2 ．国家资产的维护_____ _____ ；设备完好率达到 _ ___％；固定 资 产净值率 ______ ％。 闲置资产处理办法_________________________________________ 3 ．新产品开发 ______ 项，主要新产品是 _____________________________________________ 。 4 ．承包期间技术改造投资总额 _______ 元；_______ 年为________ 元； ______ 年为_____ 元；_______ 年为____ 元。 5 ．产品质量要求 _________________________________________ 。 6 ．主要物资能源消耗指标 _________________________________ 。 7 ．安全生产和双保指标 ___________________________________ 。 8 ．出口创汇指标 _________________________________________ 。 9 ．产值指标 _______________________________________ 。 10 ．人均上交利润 ___________________________________ 。 七、贷款归还，承包前的债权债务处理：_____________________ 。 八、双方权利和义务 （一）发包方： 1 ．应按承包协议规定，监督企业管理好资产，监督企业依法经营，照章纳税，履行 协议；做好指导、协调、服务工作。 2 ．对承包方因经营管理不善，在 _______ 时间内完不成上交利润____ ％，或严重违法经营，或_______ 的，发包方会同有关部门核查后，可依法定程序解除承包协议或 者更换经营者。 3 ．按协议规定兑现奖罚条款。
编号：_____________分公司承包经营协议书 甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲方： 乙方： 鉴于甲方为人民法院破产管理人名册入册单位，乙方为地区具有相关业务办理能力的自然人。本着发挥各自优势，共同开拓清算、破产业务宗旨，双方在平等协商基础上，达成以下协议： 一、经营期限 自分公司完成注册之日起三年。到期各自交还证照、印鉴等手续、财务凭证。 二、经营内容与形式 1、甲方在乙方所在地级市设立分公司，甲方任命乙方为分公司负责人。 2、乙方提供办公场所，聘用工作人员，自行负责年检、纳税、日常管理及业务扩展工作。 3、乙方财务独立核算，运营费用自行解决。 三、对乙方选择的条件 1、聘有名以上工作人员，其中人以上具有中级以上职称。 2、具有熟悉有法律、财务、经济、劳动关系等专业的工作人员。 3、在当地具有一定社会关系，具有一定影响力，有独立开展业务能力。 4、办公场所符合甲方要求的规模和条件。 四、分公司的运营 1、分公司的工作人员乙方自行确定，须向甲方备案，兼职人员另行约定。乙方负责聘
用人员招聘、薪酬发放、社保、业务管理，乙方应和以上工作人员签订劳动合同。2、乙方根据规范管理公司印鉴，重大事项须经甲方同意。乙方设立会计账簿，按财务要求做好团队收支结算及财务单据。 3、承包费用定为乙方在经营期间办公支出费用、聘用人员成本、拓展业务等全部费用总额，按年度核销。 4、乙方合法享有分公司的全部经营权利和义务，并承担经营期间所发生的一切债权、债务。甲方对此无须承担任何责任。 五、经营相关规定 1、承包期间，乙方拓展交甲方承办的业务，甲方收费后给乙方收益额的%。甲方介绍给乙方的业务，乙方收费后应将收益的%交甲方。如乙方办理业务需甲方派驻人员指协调，具体分配比例另行协商。 2、甲方负责开展公司整体宣传活动时，乙方必须积极配合。 3、乙方开展业务期间应积极与甲方进行信息沟通与确认。 六、权利和义务 1、甲方有权对乙方业务进行指导和监督，甲方发现分公司若有违法违章以及违反甲方的管理规定，有权要求乙方纠正。 2、乙方如根本违反本合同的基本权利和义务、不按期支付相关费用，及给甲方造成企业形象重大破坏，甲方有权单方面终止合同。 3、甲方有权定期或不定期派出审计人员对乙方的经营情况进行审计，了解乙方经营运作情况。 4、甲方负责公司整体宣传，并负责依约向乙方提供相关指导建议。 5、乙方有权依合同申请甲方给予业务指导。
___________医院 科 室 合 作 协 议 书
甲方：___________________ 乙方：___________________ 身份证号码：____________________为了提高甲乙双方的社会效益和经济效益，充分利用甲方的各项有利资源，更好的为广大患者提供医疗服务，乙方在甲方医院共同开设______________________科，经双方友好协商，达成协议如下： 一、甲方责任和义务 1.甲方提供医院门诊______________________科接诊科室、治疗室。甲方提供药品、手术器械、病床、办公座椅、医用耗材、病历卡、处方、药袋等所有医用所需材料用品；除接诊医师除外所有医务人员都由甲方配备，除接诊医师外其他医务人员工资由甲方发放。 2.甲方负责供电、供水等相关配套服务，保障乙方的正常工作秩序。所有费用都由甲方支付。 3.每月营业款扣除合同中甲方所得，其余归乙方收入，每月30日结算，次月10日结清，甲方不得以各种理由拖欠营业款。 4.乙方在医疗过程中若产生医疗纠纷，甲方协助处理，经济损失由乙方全额承担。 5.甲方和乙方合作期间须一视同仁，全院一体化，甲方医护人员必须配合乙方接诊医师正常诊治治疗。甲方不能对外泄漏合作关系。 6.在甲、乙双方合作期间，甲方不得从事经营与乙方科室各项医疗业务有冲突的医疗服务。 7.合作的科室隶属医院科室，由甲方统一行政管理。
8.乙方在诊疗过程中，患者需要报销农村合作医疗、医保的，甲方应积极配合办理报销手续和报销金额。 9.甲方如在做医院整体广告时须加入_________广告内容，费用由甲方支付。 二、乙方责任和义务 1.乙方聘请肛肠科接诊医师工资及营销人员工资由乙方支付，另外乙方须支付甲方一个护士工资，月工资为1500元整；乙方营销药店、诊所、院外介绍患者总消费的20%返点由乙方营业额总费用里去支付。 2.乙方必须严格遵守医疗卫生操作规范，认真落实各项医护管理制度，提高医疗护理质量，确保医疗、护理安全。 3.乙方必须遵守医院的各项规章制度，服从医院的管理，维护和塑造医院的良好形象。 4.乙方科室对外进行宣传广告活动，必须报甲方医院批准，严禁未经批准，擅自对外发布广告。 5.乙方经济独立核算，在经营过程中自负盈亏。 6.乙方投入经营科室常用治疗仪由乙方全资购买。 三、利润分配 1.乙方营销20%返点从肛肠外科科室总营业额扣除，甲方应在月10日打入乙方指定银行卡或现金结算。 2.乙方科室所有病人的药品费用、检查费用（包括化验、心电图、B超、彩超等）扣除50%归甲方所有，剩余50%甲乙方各占25%。
关于企业承包经营合同的三个疑难问题解析合同法企业承包经 营合同承包与租赁 原标题:合同法|关于企业承包经营合同的三个疑难问题解析 一提到承包，在商事审判上工作过的朋友可能会同时想起“农业承包”和“企 业承包”，该两类纠纷多见涉及利益复杂、案情复杂、处理难度大等“外部特 征”(现在想来，在商事审判庭呆了这些年，未协办、承办一起农包纠纷，也是一种遗憾)，今天的这篇文章主要讲的是企业承包经营合同纠纷，企业承包做为一 种盘活企业、提升个人积极性、释放经济活力的方式，出现于改革开放初期， 现如今在经营活动中仍旧广泛使用，所谓“有利益的地方就会有摩擦”，承包经 营的过程中也出现了各类让人举棋不定的问题，《最高院民事案由》专门将“企 业承包经营合同纠纷”为三级案由，其下包括四个案由:(1)中外合资经营企业承包经营合同纠纷、(2)中外合作经营企业承包经营合同纠纷、(3)外商独资企业承包 经营合同纠纷、(4)乡镇企业承包经营合同纠纷。 本篇文章涉及的三个疑点问题包括:(1)承包效力问题;(2)内部承包问题;(3)案 由定性问题;以下分述之。 (1)承包效力问题 承包的可能给企业以及承包人带去的好处无需赘言，但需要注意的是，“承包”这种方式并不是可以进入所有行业领域的，比如--制药。 (2011)皖民二终字第00158号判决就是这样一个例子，这是一起外商独资企 业承包经营合同纠纷，一个人在承包某药厂一车间后，履行中双方产生摩擦， 后该个人诉至法院要求确认涉案承包协议无效，而药厂则反诉要求该个人支付 尚未支付的承包费以及经营期间欠付的由公司垫付的税款、应付工人工资等。 该案的最终结果是法院确认涉案的承包协议无效。依据是《药品管理法》以及《国务院关于进一步加强药品管理工作的紧急通知》(国发[1994]53号)规定:“………对擅自从事药品生产、批发活动的单位和个人，应当坚决予以取缔。药品生产和批 发企业不得承包给个人经营)，法院认为，该个人与药厂签订的《合作经营协议》，其实质是九华药业公司将其药品生产车间承包给不具有药品生产资格的陈跃军 经营而收取固定的承包费，陈跃军则以九华药业公司的药品生产经营资格及名 1 / 3
公司企业承包经营合同 订立合同双方: 发包方:xx公司 承包方:xx xx公司（发包方）与xx（承包方）经协商一致，且经xx公司股东会批准，现将公司经营权在本合同期限内发包给承包方以供经营，订立本合同。 第一章总则 第一条承包经营期间,公司独立核算、依法纳税,自主经营,自负盈亏.财政,税收渠道不变. 第二条承包经营期间,承包方必须在本公司的法定经营范围内从事经营活动（以本公司企业法人营业执照为准）。 第二章承包的期限,方式和主要指标 第三条承包经营的期限为一年,即从二00三年八月七日起至二00四年八月六日止. 第四条承包经营的方式为:发包方在承包经营期限内将公司经营权提供给承包方，承包方为此支付给发包方人民币二千元。该笔款项于__ __之前付清。 第三章承包方的权利与义务 承包方的权利 第五条承包经营期间,承包方指派的代理人(仅限一人)作为公司的法定代表人,行使总经理的职权。
第六条承包方在承包期间,对本公司享有自主、独立的的经营权。 具体权利如下: 1 有权聘任副总经理和各部门经理,组成本公司的领导机构,并报股东会备案,承包期满或合同解除后,该领导机构即告解体. 2有权决定公司的机构设置，制定规章制度，人事聘用、任免和奖惩。 3有权根据实际需要购置新设备和资产。 第七条承包方有权根据本合同规定,取得其应得的合法收入. 第八条承包方有权在承包期内使用公司公章、合同章、支票、账号、发票等财务凭证。 承包方的义务 第九条承包方在承包期间应尽义务如下: 1 必须依照国家有关规定,按期如数缴纳应缴纳的各种税,费等. 2在承包期间,应保证公司各项资产的完好（合理损耗除外）,. 第十条承包方必须全面履行本合同中应由承包方履行的全部条款. 第四章发包方的权利与义务 第十一条发包方的权利如下: 1有权维护公司利益不受损害。 2有权监督本公司的经营范围。 3对本公司有财务监督权。 第十二条发包方的义务如下:
分公司承包经营协议书范本 承包协议一是买卖双方在经济活动中对基建产品约定的价格，由双方通过谈判，以合同形式确定;二是确定发包与承包双方的权利与义务，并受法律保护的契约性文件。下面给大家带来分公司承包经营协议书范文，供大家参考! 分公司承包经营协议书范文一 发包方：_________ 营业执照号：_________ 承包方：_________ 身份证号码：_________ 为了为明确发包方和承包方之间的权利义务关系，经双方友好协商，同意对_________有限公司_________分公司实行承包经营，特签定本合同，以资共同遵守。 第一条承包内容 承包方为_________分公司的经理，从事_________地区的市政工程项目建设，承包方不得从事其他经营业务。 第二条承包期限 承包期从_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。分公司单独建帐，进行税务登记，独立核算，盈亏由承包方享有或承担。 第三条承包指标 在承包期限内承包方向发包方上缴承包费计人民币_________元;
在每个承包年度第1个月内支付。 另外，按工程项目的总额上缴2%的项目管理费，立项后付1%;竣工后付1%。 承包方完成上述承包指标以外的超额部分，在承包方支付办公和业务费用后，有权决定奖励办法和福利用途。 第四条发包方的权利义务 4.1 在_________年_________月底前，将分公司交给承包方经营管理。 4.2 负责刻制分公司的公章，分公司帐户的开立和注销，参与分公司的财务管理。 4.3 如发包方在地区从事项目工程，按工程项目的总额的1%的向承包方支付项目管理费。 第五条承包方的权利义务 5.1 承包方必须健全生产、财务管理、工资、劳保福利等制度。承包方每月向发包方申报分公司财务报表;发包方定期审核分公司的各项业务往来。 5.2 承包方的生产活动不得违反国家的法律。在承包期间如发生工伤事故，承包方应按照国家的有关规定处理。 5.3 承包方应按时向国家纳税。承包方对承包期间形成的债权债务负全部责任。 5.4 承包方自主经营权，有权自行招聘职工，有权根据职工的工作效率、身体条件、劳动态度、执行纪律好坏等情况，决定职工工
合同编号： 民营医院承包合同 签订地点： 签订日期：年月日
民营医院承包合同 甲方：___v_____________ 乙方：________________ 经甲乙双方协商,本着平等,互惠,互利的原则,现甲方承包医院XX科给乙方经营, 双方兹订立租赁合同如下： 第一条: 经营期限:自________年____月____日起至________年____月____日止，甲方将__________医院XX科租给__________(乙方)。由甲方向乙方提供合法的经营场所。甲方科室移交乙方经营前应保证科室内装置及设备能正常使用，在乙方经营期间如室内装置或设备有缺陷由乙方负责修理并承担费用。 第二条 租金及支付： 第三条 甲方负责向乙方承租的房屋提供水、电。乙方须按仪表数据缴付电费和水费。由于甲方对乙方承租的设备维修不及时，引起水、电的供应中断，甲方将酌情减收相应的费用。 第四条：双方权利、责任与义务 一、乙方可以聘用具有相关的医学知识人员协助乙方工作,乙方负责XX科工作; 二、甲方向乙方提供合法的经营场所;
三、乙方使用的器械自己解决与甲方无关,所有权归乙方, 四、医院应提供一切经营所需的合法的收据、发票， 五、经营过程中一切工商、卫生、行政系统关系由医院负责，以保证乙方的正常营业 六、乙方经营过程中，甲方不得开展相关联的科室，保证乙方的唯一性 七、甲方提供余元几法人代表的合法证明及房屋的租赁证明 八、甲方允许过程中用院方名义做广告宣传推广 九、乙方承包的XX科室收支账目独立核算 十、甲方保证科室聘用及解聘护士不受院方干扰，科室有自主权 十一、乙方承包的XX科室经营过程中的事故风险由乙方独立承担 十二、院方不得单方终止合同(不可抗拒因素除外) 十三、乙方在协议期间要遵纪守法和医德规范,必须作好安全医疗.医疗器械严格消毒及一次性卫生用品用后交医院方处理 十四、未尽事宜，双方协商处理，甲方不得单方终止合同(不可抗拒因素除外)。本合同一式二份，甲乙方各持一份，合同自签订之日起生效执行。 如果有争议，双方协商不能处理的情况下，交当地人民法院或仲裁机构处理。 甲方法人签字：乙方签字： 法人签章：签章： 单位签章: 联系电话：
企业承包经营合同协议 企业承包经营合同怎样写? 给大家带来了企业承包经营合同协议，谢谢查看。 企业承包经营合同协议(一) 发包方：_______________________ 法定代表人：___________________ 职务：_________________________
承包方：_______________________ 法定代表人：___________________ 职务：_________________________ 双方根据_______________________，协商签订本合同。
一、承包内容：_______________________。 二、承包期限：自_________年_______月_______日起至_________年_______月_______日止，共_________年。 三、承包形式：_____________________________________。 (上交利润递增包干/税后承包金(递增)包干/职工工资总额与上缴利润挂钩的承包经营责任制等)
四、上缴利润数额 1.承包方以_________元为上缴利润包干基数，自_____________年起，按平均每年递增_________%的比例上缴利润，即_________年为_________元，_________年为_________元，_________年为_________元。 2.上缴利润后剩余部分，全部留给承包方，由承包方首先归还国家贷款，然后建立生产发展基金、奖励基金和职工福利基金。各项基金的比例为：
五、承包经营风险担保方式 风险抵押金或风险保证金保函。承包者须于每年的_________月_________日前向承包企业提交承包经营风险保证金、保函或风险抵押金，数额为人民币_________元。 六、国家指令性产品供应计划和生产计划：_____________________________________。 七、主要经济技术指标