新一代信息技术项目立项备案申请
一、项目提出的理由
大力支持民营企业发展壮大，就要认真学习领会总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，增强支持民营企业发展的自觉性和坚定性。

总书记提出了6个方面政策举措：减轻企业税费负担；解决民营企业融资难融资贵问题；营造公平竞争环境；完善政策执行方式；构建亲清新型政商关系；保护企业家人身和财产安全。

这些政策举措，务实具体、深入全面，致力解决民营企业遇到的困难和问题，旨在不断为民营经济营造更好发展环境，促进民营经济实现更大发展。

这些政策举措，具有很强的针对性、可操作性，深刻体现了党中央对民营企业发展的重视、关心和支持。

各级党委和政府对鼓励、支持、引导民营企业发展的大政方针认识上要到位，行动上要自觉，要把支持民营企业发展作为一项重要任务，花更多时间和精力关心民营企业发展、民营企业家成长，不能成为挂在嘴边的口号。

二、项目选址
项目选址位于xxx经济园区。

地区生产总值3781.84亿元，比上年增长9.98%。

其中，第一产业增加值302.55亿元，增长6.69%；第二产业增加值2344.74亿元，增长9.93%第三产业增加值1134.55亿元，增长5.76%。

一般公共预算收入244.72亿元，同比增长7.69%，一般公共预算支出469.33亿元，同比增长7.44%。

国税收入394.11亿元，同比增长7.80%；地税收入亿元33.25，同比增长9.52%。

居民消费价格上涨1.08%。

其中，食品烟酒上涨0.77%，衣着上涨0.69%，居住上涨0.80%，生活用品及服务上涨0.72%，教育文化和娱乐上涨1.01%，医疗保健上涨0.69%，其他用品和服务上涨0.93%，交通和通信上涨0.68%。

全部工业完成增加值1797.75亿元。

规模以上工业企业实现增加值1396.49亿元，比上年增长5.63%。

对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。

三、建设背景及必要性
1、“十三五”时期，要以转变经济发展方式为目标，以科学发展、跨越发展为主线，顺应世界科技飞速发展带来的新机遇和新挑战，加快产业升级换代，积极谋划战略性新兴产业、高技术发展重点，培育壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内
资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基地提供有力支撑。

2、自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新回到了世界第一制造业大国的地位。

骄人的业绩掩饰不住繁荣背后的隐忧，与先进国家相比，我国制造业还存在着很多不足：大而不强。

以国际上通行的制造业增加值率、全员劳动生产率、中间投入贡献系数三个指标衡量，我国制造业在质量效益方面差距很大。

从制造业增加值率看，发达国家一般在35%以上，美国、德国、日本甚至超过45%，我国仅为其一半左右；从全员劳动生产率看，我国分别为法国、德国、美国、日本的十二分之一、十四分之一、十八分之一和十八分之一；从中间投入贡献系数看，我国一个单位价值的中间投入得到的新创造价值远远低于发达国家。

据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗分别约为世界平均水平、美国、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同时高于巴西和墨西哥等发展中国家。

大而不尖。

当前，我国制造业关键核心技术受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系统软件和高端装备基本都依赖进口。

如，我国机床占世界产量的38%，但高档数控机床基本要靠进口；我国钢铁产量世界第一，但港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口；2014年，我国用在进口芯片上的外汇超过了2100亿美元，成为单一产品进口最大的用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。

大而不优。

尽管近年来我国产品质量有
了很大改进，但在某些国家和地区，“中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和形象。

国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；出口商品长期处于国外通报召回问题产品数量首位，制造业每年直接质量
损失超过2000亿元，间接损失超过万亿元。

以玩具生产为例，自2013年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来，欧盟RAPEX 通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产品共498起，每月都
有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题被欧盟RAPEX通报/召回。

大而不响。

与我国制造业规模不相适应的是，在国际市场没有叫得响的自主
品牌，而成为中国企业做大做强的桎梏。

2014年，在世界品牌500强中，
我国内地仅29个品牌入选，远低于美国、法国和日本。

因为没有自己的品牌，相当多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线”最底端的“制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌销售渠道
等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致我国制造业出口加
工贸易比重接近40%，自主品牌出口比重不及20%。

3、项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规
划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

4、目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取
得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量
指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、
设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。

四、项目用地规模及控制指标
项目总用地面积25252.62平方米（折合约37.86亩）。

该工程规划建筑系数53.37%，建筑容积率1.11，建设区域绿化覆盖率5.81%，固定资产投资强度241.95万元/亩。

五、土建工程指标
项目净用地面积25252.62平方米，建筑物基底占地面积13477.32平方米，总建筑面积28030.41平方米，其中：规划建设主体工程22420.59平方米，项目规划绿化面积1628.09平方米。

六、设备选型方案
项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保本期工程项目生产及产品质量检验的需要。

项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费2840.87万元。

节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

七、节能分析
1、项目年用电量679975.66千瓦•时，折合83.57吨标准煤。

2、项目年总用水量20715.69立方米，折合1.77吨标准煤。

3、“新一代信息技术投资建设项目”，年用电量679975.66千瓦•时，年总用水量20715.69立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.34吨标准煤/年。

达纲年综合节能量34.86吨标准煤/年，项目总节能率26.67%，能源利用效果良好。

选用热效率高的冷却器，减少循环水的使用量；同时，积极回收利用蒸汽冷凝液，充分回收热量；凡是表面温度大于50.00℃的设备和管道，均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温，减少热能的损失。

八、环境保护
本期工程项目设计严格执行国家和地方环境保护部门制定各项标准、规范和要求，贯彻“以防为主，防治结合”的原则，对生产的全过程实施污染控制。

通过在项目工程规划设计中给予足够的重视并采取专门的治理措施，在项目施工、运营过程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染。