华师网院《公共政策》期末考试复习提纲（2016上半年）一、单选题第1题内在创始型政策议程的主要特征是（C、体制内运作）。

第2题渐进模型的提出者是（ C、林布隆）。

第3题我国现行的政治体制是（C、议行合一）。

第4题“关于政策的政策”指的是（D、元政策）。

第5题在我国国家机关体系中居于首要地位的是（B、国家立法机关）。

第6题具体政策最典型的特征是（A、变动性）。

第7题博弈论在实质上属于（C、理性）模型。

第8题我国第一个引进听证制度的法律是（A、《中华人民共和国行政处罚法》）。

第9题谢利夫的自动光点实验证实了（B、从众效应）的存在。

第10题在非零和博弈中，下列有关叙述正确的是（C、我得你不一定失）。

第11题政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（B、政策僵化）第12题我国的行政首长负责制体现了（C、等级决定制）。

第13题两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（A、双趋冲突）。

第14题英雄史观最为近似于下列哪种模型的观点（C、精英模型）。

第15题采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（C、德尔菲法）。

第16题下列对象征性政策的叙述中正确的有（A|C|D ）。

A、它的存在只具有符号作用 B、其目标在于产生物质性效果 C、其目标在于影响公众的价值观念D、政府根本不想去实施象征性政策E、政府想做，但心有余而力不足第17题政策规划的原则包括（A|B|C|D|E ）。

A、信息原则 B、系统原则 C、客观原则 D、效益原则E、可行原则第18题下列哪些政策属于政治政策（B|C|D ）A、工业政策 B、外交政策C、国家安全政策D、政党政策E、社会保障政策第19题后行为主义时期，在公共政策学发展的第二阶段公共政策学在方法论上的多样化主要表现在（A|B|C|D）。

A、行为主义方法论B、公共选择方法论C、博弈论 D、个案研究法E、历史唯物主义第20题创新思维具有的特征包括（ A|B|C|D|E ）。

A、思考的独立性B、方法的独特性D、思维的发散性E、形式的超常性第21题公共治理理论的主要内容（A|B|C|D）。

A、治理的主体多元化 B、主体间责任界限的模糊性C、主体间权利的互相依赖性和互动性 D、自主自治网络体系的建立第22题政府制度赋予公共政策的明显特征有（C|D|E ）。

A、系统性B、灵活性C、合法性D、普遍性E、强迫性第23题政策信息咨询需遵循的基本原则有（A|B|C|D ）。

A、准确全面的原则 B、客观公正原则C、最小努力原则D、优势放大原则E、有限理性原则第24题从形式上看，当代中国公共政策在横向结构上有哪几部分组成（B|C|D ）A、立法决策B、党的政策C、人大决策D、行政决策E、司法政策第25题政策终结的主要形式有（B|C|D|E ）。

A、妥协B、替代C、合并D、分解E、缩减第26题试述公共政策议程的两个阶段及其相互关系。

答案：答：政策议程可分为两个阶段，即公众议程和政府议程。

（1）公众议程是指某个社会问题已引起社会公众和社会团体的普遍关注，他们向政府部门提出政策诉求，要求采取措施加以解决这样一种政策议程。

从本质上讲，公众议程是一个众人参与的讨论过程，使一个问题从某个群体扩展到社会普通公众。

（2）政府议程是指某些社会问题已引起决策者的深切关注，他们感到有必要对之采取一定的行动，并把这些社会问题列入政策范围这样一种政策议程。

从本质上讲，政府议程是政府部门按特定程序行动的过程。

（3）公众议程和政府议程作为政策议程的两个阶段，它们之间既有联系又有区别。

①公众议程往往出现在政府议程之前，由一些不系统的或不完全成型的议论所组成，人们对于问题的实质及其社会影响认识还不够具体。

其主要目标是使公众诉求能在政府议程中占有一席之地；公众议程对政府议程的建立具有决定性的影响。

②政府议程是由一些意义非常明确的项目组成，具有制度化的操作程序和方法，其主要目标就是对与问题有关的客观事实作出主观认定，一般而言，社会问题先经过公众议程，然后才进入政府议程，有时也可越过公众议程直接进入政府议程。

第27题我国原有的社会保障是在战争年代供给制的基础上建立起来的，它对于保障广大干部职工生活、稳定社会秩序、调动群众的生产积极性、促进国民经济的发展都起了重要作用。

但是这种根据计划经济体制建立起来的社会保障制度有它的局限性。

因此必须进行改革，建立健全社会保障制度，主要变动体现在：（1）扩大社会保障的对象，原来社会保障的对象仅为城镇国有和集体所有制单位的干部和固定工，覆盖面窄，要建立一种所有劳动者都能合理、平等享受的社会保障以社会办保障的本来面目。

（2）国有企业职工的保障经费，原来一般都由企业直接支付，是企业的沉重负担。

现在要逐步还社会保障制度（3）原有的社会保障项目不够完备，如没有失业保险这个项目。

（4）原有社会保障制度筹资渠道过窄，需要建立国家、企业、个人三方面合理负担的社会保障筹资体系。

根据以上材料结合公共政策学原理分析我国社会保障制度调整的原因。

答案：答：我国社会保障制度调整的原因主要有：（1）政策环境的变化。

原有的社会保障制度是在战争年代供给制的基础上建立的，也许适应计划经济体制。

但随着计划经济向市场经济的转变，原有的保障制度必须改革。

（2）政策资源方面的原因。

原有的社会保障制度的保障对象少，资金来源少（而且给国家和企业造成了很多负担）项目也不完备，经过调整后在人、财、物各方面都能适应市场经济体制的要求。

第28题简述团体迷思模型的特征。

答：（1）一致性思维。

（2）有倾向性地选择信息。

（3）极端化的盲目情绪。

（4）对群体的过分自信。

（5）很强的群体凝聚力。

（6）群体成员的共同性。

第1题光环效应最突出的特征是（B、极端和绝对）。

第2题非政府公共部门也有其自身的局限性，这种局限性可以被称为（A、志愿失灵）第3题政策过程中的关键环节是（B、政策执行）。

第4题政策评估阶段的最终产品是（D、评估报告）。

第5题人类社会生活中最基本的环境是（C、经济环境）。

第6题提出志愿失灵理论的作者是（A、莱斯特.M.萨拉蒙）。

第7题把越轨行为的原因归结为社会结构各部分间的不整合、不一致，这种越轨行为的理论是( B、标签论 )。

第8题政策持续是一把双刃剑，它的一个消极后果就是可能导致（B、政策僵化）第9题从组织功能看，政策研究组织以（A、改进政策制定）为目标，这是现代政策研究组织的首要特征。

第10题思想库多以公共政策为研究对象，以影响政策选择为目标，（B、现实性）是其最重要的特点。

第11题认知均衡理论的提出者是（ D、海德）。

第12题两个好处都想要，因不可同时兼得而产生的矛盾心理属于心理压力中的（A、双趋冲突）。

第13题采用匿名通信和反复征求意见的形式，让专家们在彼此隔离情况下交换意见的预测方法是（C、德尔菲法）。

第14题西方三权分立体制下，公共政策的最基本形式是（C、国会立法）。

第15题下列说法中不正确的是（ B、正确的政策只会产生正导向功能）。

第16题 (下列说法中正确的是（D|E ）。

A、政策评估决定了政策必然终结B、政策评估决定了政策必然调整C、政策评估决定了政策必然延续D、政策评估是检验政策效果的基本途径E、政策评估是合理配置政策资源的基础第17题政策方案的设计必须注意以下原则（A|B|C|D|E ）A、紧扣政策目标B、规划多重方案C、方案彼此独立D、方案要有创新E、方案切实可行第18题公共政策问题的基本属性有（A|B|C|D|E ）A、关联性 B、主观性 C、人为性D、历史性 E、动态性第19题公共政策学的研究程序与步骤通常的安排是（A|D ）。

A、从经验观察开始B、从经验概括开始C、从理论开始D、从假设开始第20题下列哪些政策属于政治政策（B|C|D ）A、工业政策B、外交政策C、国家安全政策D、政党政策E、社会第21题下列选项中属于定型效应的是（A|B|D ）。

A、种族成见B、职业成见C、指鹿为马D、性别成见E、没有最好，只有更好第22题政策主体中的非官方参与者包括（A|B|C|D|E ）。

A、政党B、利益集团C、思想库D、大众传媒E、公民个人第23题在下列政策系统内，表现为政策的塔形结构的有（A|B|C ）。

A、元政策–––基本政策––––部门政策B、战略––––策略––––战术C、中央政策––––地方政第24题根据政治活动的不同方式，政策可以分为（C|D|E）。

A、中央政策B、反馈政策C、权力型政策D、妥协型政策E、博弈型政策第25题 (2) 分制定评估方案具体包括哪些工作（ A|B|C|D|E）。

A、描述评估对象B、阐述评估目的C、建立评估标准D、选择评估方法E、确定第26题试述政策评估的构成要素。

答案：政策评估活动主要由以下要素构成：（1）评估主体；即评估者的主体构成，包括决策者和执行者、专业学术团体和研究机构，以及政策的目标群体等。

（2）评估客体；即政策评估的对象，也就是所要评估的政策，评估应以有效性、必要性和可行性为前提。

（3）评估目标；也就是“为什么要进行评估”，它是政策评估的出发点，评估目标能够决定政策评估的发展方向、基本内容和选择标准。

（4）评估标准；政策评估中既有事实标准，也有价值标准。

（5）评估方法；评估方法对政策评估具有非常重要的意义，目前主要有经验型方法，演绎推理型方法，有定性分析方法和定量分析方法等。

简述政策系统说的主要观点。

答：公共政策作为一种社会事物也常常被人们视为一个系统，它主要是由信息子系统、咨询子系统、决策子系统、执行子系统和监控子系统构成。

1.信息子系统信息子系统由相关机构、人员、设备、技术等要素构成，它在政策制定过程中发挥着信息收集、整理、加工、存储和利用等功能。

信息沟通是信息子系统运行的主要模式。

2.咨询子系统咨询子系统又称参谋或智囊子系统，是由研究性组织和研究人员组成。

其功能主要表现在政策问题咨询、社会问题分析、政策方案设计、政策方案评估、政策前景预测等方面。

3.决策子系统决策子系统往往被视为政策系统的中枢，是由享有拍板决策权的领导者组成的。

它与咨询子系统是谋与断的关系，其功能主要表现在提出政策课题、进行价值判断、确立政策目标、组织政策制定等方面。

4.执行子系统执行子系统是政策贯彻落实的中坚，主要由政府机关和行政人员组成，负责政策的具体落实，涉及一系列的环节，如计划的制定、行动的落实、工作的组织、信息的沟通、矛盾的协调等。

5.监控子系统监控子系统地位特殊，相对独立，在政策执行活动中主要负责权力的监督、程序的合法、执行的控制、信息的反馈等方面的工作。

以上五个子系统相互联系、相互依存、相互影响、相互作用，从而形成政策系统的有机运行。

第1题公共政策的（C、价值分析）为求回答的是“我们应该做什么”的问题。