警察职业道德中存在的问题及教育对策警察职业道德中存在的问题及教育对策摘要：警察职业道德是警察在警务工作中必须遵守的行为准则,它是警察履行职责、密切警民关系、树立良好社会形象的必要保证。
可是在现实中,警察违背职业道德的行为却时有发生,成为引起社会关注的、不容忽视的问题。
因此,本文对警察的职业道德及其当前存在的问题与教育对策进行研究。
以现实中的典型案例为代表,指出警察职业道德中存在的六个方面的突出问题:业务不精、技术不强,刑讯通供,特权思想严重、滥用职权,贪污,受贿、舞弊,玩忽职守.进而,对问题产生的原因进行分析,认为:社会思想观念的影响,警察队伍的组成和管理状况,警察职业的特殊性,警察的社会待遇等方面的特定因素,构成了问题产生的客观原因;警察个人的思想认识,心理和身体状况,文化素质等是问题产生的主观原因;职业道德教育中的不足也是产生问题的重要原因。
最后,从职业道德教育的角度,提出解决问题的对策:重视职业道德教育,将其置于职业教育的大背景中进行:科学设计职业道德教育内容:培养职业道德教育师资队伍;改进职业道德教育的手段和方法。
关键词:警察职业道德；职业道德教育道德是人类社会特有的现象,是社会制定或认可的行为准则和规范。
职业道德是道德的重要组成部分,是道德在职业生活中的具体体现。
警察职业道德是社会主义职业道德的组成部分,是警察的行为准则,它是在人民革命斗争和社会主义建设中形成和发展的,对提高警察自身素质使其更好地履行党和人民赋予的职责具有重要意义。
警察职业道德,即普察在替务活动中必须遵循的行为准则。
《中华人民共和国人民替察法》第二条规定:“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法替察”。
本文中提及的警察,均指担负维护国家安全和维护社会秩序,预防、制止和惩治违法犯罪活动任务的公安机关的人民警察,相应地,本文中的警察职业道德指公安机关人民普察的职业道德。
警察是国家的政法工作者,也是国家公务员,所以在职业活动中应该遵循国家公务员和政法工作者的职业道德,与此同时,根据公安工作的职业特点,还必须遵守一些特殊的职业道德规范。
一、警察职业道德的特点纵观警察职业道德的发展,分析现今警察职业道德规范,可以有这样的结论:警察是我国人民民主专政的重要工具之一,是武装性质的国家治安行政力量,它运用国家所赋予的特定权力从事职业活动,其权力具有支配他人和强制他人服从的性质,这是警察职业不同于其它职业的显著特点。
相应地,警察职业道德具有以下特殊性:强烈的阶级性。
警察作为我国人民民主专政的重要工具,必然体现无产阶级专政的阶级属性,它作为国家机器,属于上层建筑范畴,与一般社会物质、精神生产部门相比,可以说,警察自身具有强烈的阶级性。
警察职业道德是警察在警务活动中必须遵循的行为准则,它调节着警察的内部和外部关系,其阶级性必然是十分强烈的。
在我国,警察职业道德是社会主义道德的组成部分,它遵循社会主义道德的原则和规范,反映着无产阶级和广大人民群众的根本利益,是为惩罚犯罪、保护人民和社会主义现代化建设服务的。
重大的职责性。
职业是人们在社会生活中对社会所承担的一定的职责和所从事的专门义务。
每一种职业都有自己特定的社会责任,而且这种责任必然反映在职业道德中,使职业道德具有相应的职责性,任何违背职业道德的行为都会在不同程度上损害社会或他人的利益。
警察职业道德比其它职业道德具有更重大的职责性,因为,警察是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,担负维护国家安全和主权、维护社会治安秩序和公共安全、进行治安管理、惩治犯罪的职责,拥有宪法和法律所赋予的权力,警察的权力是国家权力的重要组成部分,具有强制性、法定性、执行性和不可处分性。
上述特性决定了,警察职业道德中所蕴涵的职责性更为重大,现实中,每位警察遵守职业道德的状况与人民的生命财产安全直接相关,必须引起高度重视。
二、警察职业道德存在的问题尽管职业道德对警察个人、警察队伍乃至社会都意义重大,警察队伍中却仍然屡屡有违反职业道德的现象发生,这些现象的存在,阻碍了警务工作质量的提高,破坏了警察在群众中的形象,有的甚至造成了极其恶劣的社会影响,一份调查材料显示,“39%的群众认为警察在工作中存在的首要问题是职业道德差,位居各项的首位”,许多地方被辞退的公务员中,警察所占的比例最大,而导致被辞退的主要原因便是职业道德方面的问题,可以说,职业道德素质的提高已经成为警察队伍素质提高的一个重要内容。
以下通过几个典型案例,分析当前警察职业道德的突出问题:问题一:业务不精、技术不强警方设计的抓捕方案以当事人的再次被强奸作为获取证据的手段,就是一个错误而低劣的方案,而且在这个持刀强奸的案件里把受害人及其子女置于危险之中,却没有采取任何保护措施,违背了积极保护公民人身安全的警察职业道德和法定职责。
其次,抓捕的实施以失败告终,证明了这几名警察工作能力的低下。
错误的方案到失败的行动说明了:警务技能低下、法律意识缺乏是问题的关键,即,业务不精、技术不强是症结所在。
警察中比较突出的业务不精、技术不强的问题,这个问题的存在不仅违背了誓察职业道德的要求,而且在实践中会导致一系列不良后果,如,降低苦务工作质量,导致本可避免的生命财产损失,在群众中造成消极影响……随着警务工作形势的发展,每个苦察都应充分认识到:认真履行业精技强的职业道德规范,不仅可以更好地履行职责,而且还可以更好地保护自己。
问题二:刑讯逼供现在,警察中刑讯通供行为屡禁不止,盲目追求破案率和破案时效是一个重要原因,随着法制化的发展和人们法律意识的增强,替察必须改变这种作法,才不会使自己的工作陷于被动。
警察头脑中存在的错误观念:只要不把人打死就没事,只要不打要害处,打几下没事,甚至把“不打不成招”当作自己的办案本领。
由于外来人员流窜作案的情况日渐突出,而且他们被抓后,常常负隅顽抗,所以有的警察抓到外来的犯罪嫌疑人,有先入为主的思想,认为这些人肯定背着案子,不打是不会主动交待的。
刑讯逼供是严重的违法违纪行为,当然也是严重背离普察职业道德规范的行为。
警察职业道德规范中明确规定了要“秉公执法”,要求做到严禁逼供,不枉不纵,刑讯逼供显然与之相背离,而且,普察采用刑讯逼供的做法本身也说明了他政治、业务素质差、法律观念淡薄,在办案处理疑难问题时能力低、方法简单,不会正确运用法律、业务知识和技巧策略制服犯罪嫌疑人,更不懂得保护公民的合法权益,完全背离了服务人民、业精技强等职业道德规范的要求。
问题三:特权思想严,,滥用职权特权思想在不少警察头脑中都或多或少地存在着,因为手中或大或小的权力使他们错误地认为,自己就是可以支配老百姓的人,别人就应该服从和服务于自己。
这种思想完全颠倒了服务者和服务对象的关系,看不到自己的权力是人民所赋予的。
正是有了这种特权思想,所以一些等察在普通群众面前颐指气使、为所欲为,随意打骂群众:也正是有了这种特权思想,一些警察往往自以为是,放松业务学习,以致于派头不小,能力却不大。
要改善替察在群众中的形象,真正提高警察的社会地位和影响,首先应该从消除特权思想,改良警民关系做起。
问题四:贪污贪污是利欲之心驱使的结果,它不仅会给国家造成经济损失,也会断送替察自己个人的职业生命。
警察的工作环境中有不少贪污的诱因,诸如收入不高、工作辛苦、手握权力等等,所以有的警察往往把握不住自己,迈出了错误的一步。
警察只有牢记自己的宗旨,珍惜自己的职业生命,做到清正廉明,才不会成为趋利忘义的小人。
问题五:受贿,舞弊警察工作的特点给受贿和祠私舞弊行为的发生创造了便利的条件,所以,这两种违背职业道德的行为是不容忽视的。
在越来越多的人追逐物质享受而忽略理想和精神追求的社会氛围中,警察要很好地履行自己的职责,就必须树立勤俭朴素的思想,克制私欲,拒绝贿赂,一尘不染。
问题六:玩忽职守玩忽职守行为的发生,反映了一些警察存在的麻痹思想,他们没有充分认识到自己工作的严肃性和责任性,没有考虑到后果的严重性。
警察职业道德不仅要求警察忠于职守,还要求替察严守纪律,这是做好带务工作的基本保证,每一名警察只有正确认识自己职业的特点,认真遵守职业道德,才能杜绝玩忽职守行为的发生,避免工作中的损失和消极后果。
三、警察职业道德教育对策来自于社会、个人、教育三方面的诸多因素,共同构成了普察违反职业道德现象屡禁不止的原因,要提高警察的职业道德品质,需要社会多方面一起努力。
现在,各级公安机关高度重视在职民鳌的培训工作,制定了硬性的上岗和首任必训、晋升必训、一线民普每年必训的“三个必训”制度,与此同时,全国所有警察学校不再进行学历教育,转而全以赴地承担培训任务,可以说,这是全面提高苦察综合素质大好机会,职业道德教育应该利用这一契机,采取新的举措,从而发挥应有的作用。
1、国际警察教育借鉴对警察职责任务等观念上的转变,直接导致了替察教育的变化。
以当今的日本为例:日本的警察教育不同于国民学历教育,重在职业素质的培养,在职业教育上,他们突出强调三个方面:一是把培养警察如何做人放在重中之重的位置,重在培养和提高警察的个人觉悟和个人修养;二是注意加强警察职业伦理道德培养,大力提高警察的职业道德水平;三是非常重视法律素质和警务技能培训。
日本警察厅教育官员认为:警察的最高职责就是维护法律和人权,维护国家和社会公众的利益。
由于警察职业身份的特殊性,国民对其抱有较高的期望,因此,警察应当比其他公务员具有更高的职业道德水平和人格修养要求。
所以,日本警察教育把教育培训的重点放在提高警察高尚人格和职业道德水准上。
在职业道德教育方面,他们重点强调五个方面:第一,满怀自豪感地为国为民服务:第二,在充分尊重人权的基础上,公正地履行职责:第三,遵守纪律,加强普民之间的联系;第四,提高人格力量和工作能力;第五,清正廉洁。
这五个方面,各级替察学校在教育培训过程中,都必须认真贯彻执行。
2、正确认识职业道德教育首先,各级领导及普通警察应该从职责任务转变的角度、结合反面教训来重新审视职业道德教育的重要性,充分认识到,开展职业道德教育,就如同在人们内心深处进行“道德立法”、“灵魂立法”一样,它的作用比规章制度大得多,规章制度是带有行政命令的,而职业道德对人的思想和行为将产生深刻而经常性的影响。
②所以,在警察培训中应该安排足够的职业道德教育。
其次,转变将职业道德教育等同于政治理论教育的认识,既不能用政治理论教育统包一切,更不能用政策、文件的学习取代一切。
第三,职业道德教育不仅仅是职业道德规范的讲授,它应该是一个从不同的角度和侧面、运用不同的方法进行的系统工程。
此外,树立将职业道德教育置于职业教育的大背景中进行的认识。
要让警察更准确、深刻地认识和内化职业道德,应该强调进行普察职业教育。