第二节 经济法主体的责任
二、经济法责任的类型
（二）调制受体的责任
1、经营者对消费者承担的责任 积极的行为性责任 惩罚赔偿责任。 2、经营者对其他经营者承担的责任 经营者对调制主体承担的责任
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2019/8/202016版
版权所有 张祖龙
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本章考核要求：理解和掌握以下问题：影响经 济法制定的外部因素；经济法制定的特点；经济法 制定的意义；经济法实施的特点；经济法实施的意 义；影响经济法实施的重大因素。
本章教学重难点：影响经济法制定的四大因素、 我国经济法制定的现状、经济法的实施程序、经济 法司法中的主要问题、改善经济法实施的途径。
2019/8/20 2016版
1、经济法的实施有明显的综合性 2、经济法的实施有独特的行政性 3、经济法的实施具有高度的专业性 4、经济法的实施具有严格的程序性
第二节 经济法的实施
三、影响经济法实施的重要因素
1、经济法的制定是否科学 2、经济法的实施机构是否独立 3、经济法的实施机构是否健全 4、经济法的实施程序是否完善 5、经济法实施人员的素质 6、经济法实施监督是否定
经济法的制定，是指有关主体依据法定权限，经 过法定程序，运用一定的立法技术，创制、修改、废 止和解释经济法的活动。
一、影响经济法制定的外部因素
1、政治因素—专制与民主 2、经济因素—自然经济、计划经济、市场 经济 3、社会因素 4、认识因素
第一节 经济法的制定
第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 依主体地位而非行为标准判断责任的产生； 依现实风险而非损害结果判断责任的内容； 依调制机关的积极执法而非司法机关的消极裁判为平台促 导责任的实现。 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性
广州工商学院
经济法学
第六章 经济法的制定与实施
高等教育出版社
2019/8/20
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第六章 经济法的制定与实施
第一节 经济法的制定 第二节 经济法的实施
2019/8/20 2016版
版权所有 张祖龙
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本章导语
本章与其他各章的联系：本章围绕着经济法的 运行展开讲解，将经济法的运行分为制定和实施两 部分，前者是经济法运行的起点，后者决定着经济 法运行的效果。运行论是经济法总论部分的最后一 章，是基础理论和具体制度之间的过渡。
第二节 经济法主体的责任
二、经济法责任的类型
经济法主体权义配置的不对称，调制受体主要配置经 营者责任。
（一）调制主体的责任
1、调制主体间接责任 权力行使者，不允许放弃或滥用。权力、义务、责任高度 统一。怠于履行或不恰当履行职责，来自上级或监督处罚。 责任承担着为责任人，承担行政处分。 2、国家赔偿责任
第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 经济社会中的危害具有传导性和连锁性； 在经济法领域，受害人与违法行为人的关系，有时候很难 再以传统私法或公法上的法律关系经行判断； 某些行为甚至不存在传统法律关系的相对方 4、责任内容的惩罚性
第二节 经济法主体的责任
一、经济法责任的界定
（二）经济法责任的特殊性
传统法律责任主要依托于民事责任。 经济法责任对民事责任四大特点进行了突破，表现出 新的特点：
1、责任承担的非过错性 2、责任追究的积极性 3、责任主体的绝对性 4、责任内容的惩罚性 不是“填平”原则，高于补偿标准的法律责任和同时承担 赔偿责任和来自调制机关的处罚。
第二节 经济法的实施
一、经济法实施的意义
1、经济法的实施有利于实现经济法治 2、经济法的实施实现经济法治的必由之路 3、经济法的实施是促进经济发展的重要举措 4、经济法的实施有利于经济法的完善 5、经济法的实施有利于经济法权力（利）义务 的实体化或实定化。
第二节 经济法的实施
二、经济法实施的特点
二、经济法制定的意义
1、为市场经济建章立制 2、是用立法的方式明确、宣扬、推行市场 经济的自由竞争精神 3、发展市场经济不仅要诉诸市场机制，也 要求助于宏观调控 4、认识因素
第一节 经济法的制定
二、经济法制定的特点
1、职权立法与授权立法相结合 2、经济法法典与单行经济法相并存 3、中央经济法制定与地方经济法制定 4、政策性与规律性相统一