2 公路交通运输现状及综合评价2.1 地理位置及自然条件2.1.1 地理位置XX县位于浙江省最西部，浙、皖、赣三省七县交界处，钱塘江源头，介于东经118°01′12″~118°37′50″，北纬28°54′30″~29°29′59″之间。

北邻安徽省休宁县，西部与江西省婺源、德兴、玉山三县毗连，东北、东南分别与本省淳安县、常山县接壤，是浙西连接赣东北、皖南的交通要道，素有“九山半水半分田”之称。

县域总面积2236平方公里，辖26个乡镇449个行政村，总人口34.28万人。

XX县城距衢州民航机场80公里，黄山机场115公里。

205国道贯穿XX南北，与杭金衢高速公路联通，沿国道往北可与黄山市相通，17省道与江西等中西部地区沟通。

XX自然环境优越，地处亚热带季风带气候区，四季分明，气候温和，雨量充沛，日照充足，无霜期长。

2.1.2 自然条件XX地处南岭山系和怀玉山系结合部，地势四周高、中间低。

境内海拔千米以上的山峰有46座。

以山地丘陵为主，最高峰白石尖海拔1260米，有浙江人民的母亲河——钱塘江发源地，域内河流属钱塘江水系，是我省划定的特别生态环境保护区、重要的水源保护区。

(1) 气候XX境域内独特的地形地貌形成了温暖湿润的亚热带季风气候，全年主导风向北风，夏季主导风向北西北风，最大风速17.0米/秒，平均风速1.0米/秒。

年平均气温16.4℃，绝对最高气温41.3℃，绝对最低气温-11.2℃。

最热月平均相对湿度81%，最冷月平均相对湿度79%。

多年平均降雨量1900.1毫米，最大年降雨量2808毫米，最大日降雨量205.5毫米。

云雾多、日照少，年平均雾日为88天，年日照率为40%，为全省日照时间较少地区。

气候温和，雨水充沛，四季分明，气温垂直差异十分明显。

冬季冷，春季冷暖空气交替频繁，雨水明显增多，夏季6-7月为梅雨季节，雨量大，易造成洪涝灾害，梅雨期后，以晴热天气为主，易发生旱灾，秋季以晴天少雨为主，常有秋旱现象，深秋天气晴好，气候宜人，冬季冷空气活动频繁，天气干冷。

(2) 水文及空气质量XX境内河流密布，是浙江省的降雨中心和暴雨集中区，水资源总量27亿立方米。

钱塘江源于XX县境内莲花尖，钱塘江水系在境内流域面积1947.16平方公里，长江水系在境内流域面积261.08平方公里。

环境总体质量处于全省领先水平。

境内环境空气质量优于国家二级标准；地表水水质优于各功能区水质标准，总体水质保持在Ⅰ-Ⅱ类水平，出境断面水质优于国家Ⅲ类水质标准。

(3) 地理区位和自然景观XX地处黄山、三清山、千岛湖旅游“金三角”的中心地带，发展生态旅游业有优越的地理条件。

境内旅游资源丰富，有古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源省级风景名胜区、南华山风景区、芹江风景区及马金溪绿色生态长廊旅游区。

XX县的旅游资源以森林生态为特色，自然景观别具一格，山秀林茂水莹，保持着一定的原始性；人文景观众多而内涵深厚。

加之丰富的地方物产和多种多样的工艺品，有利于发展具有XX特色、多样化的富有吸引力的生态旅游业。

(4) 地质XX处于北东、南西向的江山—绍兴深断裂以西，属于古代地槽区东隅，即所谓“钱塘凹陷”区。

燕山运动后所形成一系列褶皱山脉的槽造盆地，为现代地貌构成了初步轮廓，境内分布有岩浆岩，一些河段岩基裸露，为公路桥涵建设提供便利的条件。

(5) 地震XX处于嘉兴—常山地震带边缘，这一地震带本身就具有震级小、强度弱、频率低的特点，因此地震对XX的影响很小，非特殊重要的工程设施建设不需要进行抗震设计。

2.2 社会经济状况2.2.1 人口及分布至2002年末，XX全县总人口为34.28万人，全县人口密度为154人/平方公里。

其中：西北部地区何田、齐溪、霞山、长虹、苏庄、张湾等六个乡镇，总面积为763.8平方公里，占全县总面积的34.2%，人口7.23万人，人口密度为每平方公里95人；东部地区塘坞、大溪边、芳林、黄谷、村头、菖蒲、金村、林山、底本等九个乡镇，总面积为420.51平方公里，占全县总面积的18.7%，人口7.29万人，人口密度为每平方公里173人；南部地区池淮、青阳、桐村、杨林等四个乡镇，总面积为398.5平方公里，占全县总面积的17.8%，人口5.33万人，人口密度为每平方公里134人；沿马金溪和205国道两边（简称“两沿地区”）的城关、华埠、马金三个省级中心镇和中村、音坑、星口、封家等四个乡镇，总面积为654.3平方公里，占全县总面积的29.2%，人口14.43万人，人口密度为每平方公里221人。

图2.1 XX县2002年人口分布图XX县人口分布和城市化发展状况分析：(1) XX县政治、经济、文化中心城关镇现有人口51055人，在努力推进城市化进程、加快中心集镇建设的目标中，要率先提供良好的交通环境；(2) 按照把XX建成现代生态文化名城和生态经济强县的目标，加快规划和建设四通八达、层次分明、功能齐全、运输畅通的公路网络，改变XX 目前的区位劣势，充分发挥环境优美舒适、旅游资源丰富等优势，使之成为上海长三角及我省东部经济发达地区的后花园；(3) 以人口集聚为核心，积极推进县城中心城市建设，按照“一体两翼”的发展思路，培育中心集镇，以交通基础设施建设为抓手，进一步改善XX的投资环境，努力提高城市品位和竞争力。

2.2.2 社会经济总体状况2002年，全县国内生产总值（GDP）21.92亿元，自1997年以来的五年间，年均增长9.6%，人均GDP为6400元；工业增加值6.96亿元，占GDP总量的31.75%；三次产业结构比例为28.5∶39∶32.5，实现了三次产业结构二次大转折；地方财政收入1.04亿元，比1997年年均增长22.9%；农民人均纯收入3320元，恩格尔系数下降到42.1%。

从人均国内生产总值、工业增长率加值占GDP比重等国际通行标准衡量，XX尚处于工业化初期阶段。

近几年来，XX大幅度增加固定资产投资，先后完成了一批对XX今后发展具有较大影响的基础设施建设和技术改造项目，城市框架全面拉开，生态城市功能进一步强化，城市品位大大提高。

县城规划控制区由35平方公里扩展到83平方公里，县城建成区面积由2.8平方公里扩展到8.03平方公里。

随着205国道XX至常山一期、二期工程和17省道华白线改建工程的竣工并投入使用，全县形成了以205国道、17省道为主要干线的、较为完整的境内区域公路网络，长期制约XX经济发展的交通“瓶颈”得到缓解。

电力电网受电供电能力有所增强：水电装机容量3.17万千瓦，输变电装机容量162100千伏安，通过了全国第二批农村电气化县达标验收。

通信信息设施建设达到新水平：全县乡乡开通程控电话和移动电话，邮政机械化、自动化水平进一步提高。

信息网络和应用系统建设步伐加快：广电、电信建成IP宽带城域网，政府行政管理、社会公共服务、企业生产经营的计算机和网络普及应用程度明显提高。

XX县第十一届党代会确定了“深入推进生态立县战略，突出主攻生态工业和加快生态城市化进程，大力发展生态农业、生态旅游业，加强生态环境保护与建设”的发展战略，今后固定资产投入将继续增大，基础设施建设将进一步加强，在交通、水利、电网改造、污水处理、旧城改造等方面将加大手笔、加快实施；全面推进城市化建设，大力拓展城市空间，整合各种有效资源，完善城市功能，提高城市品位；从产业结构调整和优化入手，提高二、三产业比重，积极拓展市场，壮大以生态旅游业为龙头的第三产业，充分依托黄山、千岛湖、三清山等旅游资源，通过规划共绘、交通共建、市场共拓、产业共兴，积极推进旅游业的“西进东联”，做大“名山名源名湖精品旅游线、浙西旅游大环线和浙皖赣金三角旅游黄金线”；建好生态工业园区，搭建招商引资平台，培育新的经济增长点，大力开拓区域经济。

从全县国内生产总值的构成来看，1980年以来第二产业（工业）一直呈攀升态势，其比重从1980年的24%到2002年的39.4%；而第一产业占国内生产总值的比重从1980年的61.8%下降到2002年的29.2%；第三产业占国内生产总值的比重由1980年的14.1%上升到2002年的31.4%。

根据我县的“十五”发展规划，二、三产业在国内生产总值中所占的比重将继续呈稳步上升的态势，经过产业结构调整后，工业比重将超过45%，而以各种服务业为代表的第三产业比重也会继续不断上升。

交通运输作为服务行业的第三产业，货物运输的构成将向高附加值方向发展，货物运输量随着区域经济的发展会有所增加，而旅客运输量将随着人们生活水平的提高，在旅客出行的质量上要求会有较大的提高。

在全省融入“山海协作”及“长三角”等一系列经济活动中，要主动接受发达地区产业转移，大力发展来料加工业。

推进信息化建设，大力发展和培育以“神、奇、秀”为特色的生态旅游业，纳入大上海旅游网络，培育新的经济增长点。

2.3 公路交通运输现状XX地处浙皖赣三省七县交界处，是连接浙西、皖南和赣东北的交通要冲，公路是我县对外交通运输的唯一形式。

到2002年底为止，全县公路养护里程为671.43公里，其中运输线路有205国道、17省道、县道18条、乡道26条及专用公路。

这些公路连通了全县26个乡镇、265个行政村。

除此以外，全县还分布着农村简易公路（机耕路）612公里，连通175个行政村，只有9个行政村没有通公路。

全县通达班车的行政村为236个，行政村班车通达率为52.56%。

2002年全县拥有营运客车354辆、营运货车380辆，全年完成公路客运量450万人次，公路客运周转量16750万人公里。

1992年至2000年9年间，XX客运量和客运周转量呈开口向下的抛物线形变化，1992年至1995年逐年增加，1995年至2000年却逐年下降，2000年至2002年增加幅度较大。

货物运输量与旅客运输量的变化趋势基本一致。

表2.2 XX县公路客运量及客运周转量统计表图2.2 XX县1992~2002年公路客运量表2.3 XX县货运量及货运周转量统计表图2.3 XX县1992~2002年公路货运量2.4 公路交通现状及评价2.4.1 公路交通现状到2002年末，全县公路网总里程为671.43公里，其中二级公路160.9公里，三级公路48.8公里，四级公路400.4公里，专业公路22.4公里，等外公路39公里，初步形成了以县城为中心，外连毗邻省、市、县，内接全县各乡镇的公路网络。

其中：205国道72.45公里，17省道40.41公里，县道344.73公里，乡道191.44公里，专用公路22.4公里。

在全县公路里程中，有铺装路面270.71公里(其中水泥路面197.69公里，沥青路面73.02公里)，铺装率为40.32%，低于全市的平均水平，其它大多数为三级或三级以下标准公路，还有39公里的等外公路。