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行政法名词解释

1.行政:是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。

2.行政权:是由国家宪法、法律赋予或认可的,国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权利,是国家政权和社会治理权的组成部分。

3.行政法:是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称,或者说是调整因行政主体行使其行政职权而发生的各种社会关系的法律规范和原则的总称。

4.监督行政法律关系:是指在监督行政行为的过程中,国家有权机关与行政主体以及有关的公民,法人或其他组织之间形成的受行政法规范调整的各种关系。

5.行政合法性原则:是指行政权的存在及其行使都必须依据法律,符合法律的规定,并且不得与法律相抵触。

6.行政合理性原则:是指行政行为的内容要客观、适度、合乎理性。

7.行政主体:是指享有国家行政权,能以自己的名义行使行政权,并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织。

8.行政职权:是国家行政权的转化形式,是行政主体实施国家行政管理活动的资格及其权能。

9.行政优先权:是指国家为保障行政主体有效地行使行政职权而赋予行政主体许多职务上的优先条件,即行政权与其他社会组织及公民个人的权利在同一领域或者同一范围内相遇时,行政权具有优先行使和实现的效力。

10.行政受益权:是指行政主体享受国家所提供的各种物质优益条件。

11.行政职责:是指行政主体在行使国家所赋予的行政职权,实施国家行政管理活动的过程中,所必须承担的法定义务。

12.国家行政机关:国家根据其统治意志,按照宪法和有关组织法的规定设立的,依法享有并运用国家行政权,负责对国家各项行政事务以及相应的社会公共事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。

13.行政机构:是指构成国家行政机关的内部各单位,它是为行政机关行使行政权服务的,对外不能以自己的名义发布决定和命令。

14.行政授权:是指法律,法规或者规章直接规定将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织,或者法律、法规规定由特定的行政主体,通过法定方式,将某项或者某一方面的行政职权的一部分或者全部授予某个组织的法律行为。

15.行政委托:是指行政主体将其职权的一部分,依法委托给其他组织的法律行为。

16.公务员:是依法履行公职、纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。

17.身份保障权:亦成职业保障权,即实行职业常任制,起基本含义是指公务员一经任用,非因重大过失,不受免职或开除等处分。

18.行政相对人:是指行政主体行使行政权所指向的一方当事人,即在行政法律关系中与行政主体相对应,共同构成行政法律关系的另一方当事人。

19.行政行为:是指行政主体在实施行政管理活动、行使行政职权或履行行政职责过程中所作出的具有法律意义的行为。

20.行政行为的公定力:是指行政主体的行政行为一经作出,不论其实质上是否合法,都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。

21.行政行为的确定力:指有效成立的行政行为,具有不可变更力,即非依法不得随意变更或撤销和不可争辩的效力。

22.抽象行政行为:指以不特定的人或事为管理对象,制定具有普遍约束力的规范性文件的行为。

23.具体行政行为:指在行政管理过程中,针对特定的人或事采取具体措施的行为,其行为的内容和结果将直接影响某一个人或组织的权益。

24.行政立法:是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序,制定行政法规和行政规章的活动。

25.其他规范性文件:指各级各类国家行政机关,为实施法律,执行政策,在法定权限内制定的,除行政法规和规章以外的具有普遍约束力的决定,命令及行政措施等。

26.行政给付:是指行政机关对公民在年老,疾病或丧失劳动能力等情况或其他特殊情况下,依照有关法律,法规,规章或政策等规定,赋予其一定的物质权益或与物质有关的权益的具体行政行为。

27.行政许可:指在法律一般禁止的情况下,行政主体根据行政相对人的申请,通过颁发许可证或执照等形式,依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为。

28.行政奖励:指行政主体依照法定条件和程序,对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人,给予物质或精神鼓励的具体行政行为。

29.行政确认:是指行政主体依法对相对人的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,给予确定、认可、和证明,并予以宣告的具体行政行为。

30.行政裁决:是指行政主体依照法律授权,对平等主体之间发生的,与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷进行审查并作出裁决的具体行政行为。

31.行政征收:是指行政主体为了取得国家的财政收入及宏观调节经济活动的需要,根据国家法律、法规规定,依法向负有法定义务的行政相对人强制的、无偿的征集一定数额金钱或事物的具体行政行为。

32.公用征收:是行政主体根据社会公共利益的需要,按照法律规定的程序并在给予相应补偿的情况下以强制方式取得相对人财产权益的一种行政行为。

33.行政征用:是指行政主体为了公共利益的需要,依照法定程序强制征用相对人财产或劳务的具体行政行为。

34.行政命令:是指行政主体依法要求行政相对人为或部位一定行为的意思表示,是行政行为中一种极为普遍的行为形式。

35.行政监督检查:又称行政调查,是指行政主体以法定职权,对相对人遵守法律,法规,规章,执行行政命令、决定的情况进行检查、了解、监督的行政行为。

36.行政处罚:是指行政机关或其他行政主体依照法定权限和程序,对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为37.行政强制措施:指遇有严重影响国家、集体或公民利益的人或物,行政机关为了维护社会秩序的稳定,依照法定职权,对违法行为人的财产或人身自由采取紧急措施予以限制的行政行为,这是法律赋予某些特定行政机关的一种紧急处置权。

38.代履行:是指行政主体雇人代替不履行行政法义务的相对人履行义务而强制义务人缴付劳务费用的行政强制方式。

39.执行罚:指行政主体对拒不履行行政法义务的向对方科处一定数额的金钱给付义务,以促使其履行义务的行政强制方法。

40.行政规划:是指行政主体在实施公共事业和其他活动之前,首先综合地提出有关行政目标,事先制定规划蓝图,以作为具体的行政目标,并进一步制定为实现该综合目标所必须的各项政策性大纲的活动。

41.行政合同:行政契约:是指行政主体为了行使行政职能、实现特定的行政管理目标,而与公民、法人和其他组织经过相互协商,相互意思表示一致所达成的协议。

42.行政合同的变更:是指现存行政合同基于行政机关的裁量权或其他法律实施,在不改变现存合同性质的基础上,对涉及合同主体、客体、内容的条款做相应的修改、补充和限制。

43.行政指导:是指行政主体在其职责、任务或其所管辖的事务范围内,为适应复杂多变的经济和社会生活的需要,基于国家的法律、法规和政策,在行政相对人的同意或协助下,适时灵活地采取非强制手段,以有效地实现一定行政目的,不直接产生法律效果的行为。

44.行政程序:是指行政主体作出行政行为的过程中所遵循的步骤、顺序、方法、方式以及时限的总和。

45.行政违法:是指行政法律关系主体违反行政法律规范,侵害受法律保护的行政关系,对社会造成一定程度的危害但尚未构成犯罪的行为。

46.行政法上的行政不当:也称行政失当,或称不当行政主要指行政主体所做出的虽然合法单不合理,不适当的行为。

47.行政责任:是指行政法律关系主体由于违反行政法律规范或不履行行政法律义务而依法应承担的行政法律后果。

48.行政侵权责任:是指行政主体违反行政法律义务,侵犯公民、法人或其他组织的合法权益而依法应承担的法律后果。

49.行政复议:是指国家行政机关在行使其行政管理职权时,与作为被管理对象的相对人发生争议,根据相对人的申请,由上一级国家行政机关或者法律、法规定的其他机关依法对引起争议的具体行政行为进行复查并作出决定的一种行政活动。

50.行政复议决定:是指行政复议机关在对具体行政行为合法性和适当性进行审查的基础上所作出的审查结论。

51.司法审查当事人:是指在发生行政争议后,以自己的名义起诉,应诉或参加诉讼,并受人民法院裁判约束的公民、法人或其他组织和行政主体。

52.司法审查判决:是指人民法院运用国家审判权,根据查明的事实和法律、法规的规定,依照法定程序,对行政争议中的权利和义务作出的具有权威性的实体判定。

53.行政赔偿:是指行政机关及其工作人员在行使职权的过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,国家对此承担的赔偿责任。

54.行政追偿:是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用后,依法责令具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。

55.行政补偿:是行政机关因合法行为给公民、法人或其他组织权益造成的损害所给予的补偿。

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