浅谈水土资源保护与水保生态环境建设【摘要】保护水土资源,维持水土平衡,是控制环境污染,提高生态环境质量的重要任务,保护水土资源,减少水土流失、自然灾害和改善生态环境都要通过加强水土保持工作来实现。
文章介绍了我国水土保持的现状,分析了水土流失给自然环境带来的种种危害,强调了如何加强水土保持,改善生态和人居环境以及实现水土资源永续龙。
【关键词】水土保持水土流失生态环境可持续发展
没有水资源,生命就无法延续,水对我们来说是不可缺少的重要资源,人类社会的生存与发展都不开水,而随着世界经济的发展,水资源却成为引发生态危机的主要因素。
土是万物之本,土壤是世代相传的,是人类所不能出让的生存条件和再生条件。
水土资源是人类存续的根本条件,是农业和农业持续发展最重要的制约因素,是社会和经济建设发展的重要资源。
没有水和土,农业和人类就失去存在的条件。
1 我国生态环境建设概况
1.1 水土流失严重
水土流失是指地表土壤或岩石在人为因素或自然因素的共同作用下,以雨滴和地表径流为营力而发生的剥离、搬运和堆积。
据统计,目前我国现有水土流失面积367万km2,约占国土面积的38.6%,并且以每年流失1万km2的速度逐年增长。
我国水土流失最严重的地区是黄土高原,水土流失面积占了黄土高原总面积的79%左右。
1.2 土地荒漠化严重
土地荒漠化是指在干旱、半干旱和部分半湿润地区的脆弱生态条件下,由于人类活动不当,破坏了原有的生态环境,使得原非荒漠化地区出现了以风沙活动为主要特征的、类似荒漠环境的过程,所影响的土地成为荒漠化土地。
荒漠化景观表现为风沙地形占较大比重,地表沙粒粗化,植被稀疏、地力下降大。
我国沙漠化土地面积从解放初的16亿亩扩大到目前的39.3亿亩,占全国土地面积的27.3%。
在我国北方,土地沙漠化面积仍以每年2100km2的速度发展,相当于每年被沙漠吞食一个县,土地沙化在不同程度上造成对公路和铁路的威胁。
我国是世界上沙漠分布最多的国家之一,占国土面积的9.4%。
1.3 土地盐碱化严重
盐碱化土地包括盐土、盐化土、碱土、碱化土四种类型。
从形成和改良条件划分,大致可区分为干旱半干旱地区的盐碱化土地、半干旱半湿润地区盐碱化土地、滨海盐碱化土地。
干旱半干旱地区的盐碱化土地所处地区气候干旱少雨,蒸发强烈,土壤含盐量高。
半干旱半湿润地区盐碱化土地所处地区有季节性的干湿交替,土壤中的盐分积聚表现出明显的季节性,表聚性强。
滨海地区的盐碱化土地由于受到海水倒灌,含盐量普遍较高。
2 加强和改进水土保持生态建设的具体措施
2.1 水土保持必须坚持“两个可持续”
水土流失、水土资源和生态环境三者互为因果、相互关联。
在
水土流失防治中,必须统筹考虑资源、环境之间的关系及资源、环境的承载能力。
正确处理经济建设与水土资源利用、生态环境保护之间的关系,科学推进水土保持生态建设。
水土保持作为一项与“三农”工作非常密切的基础性工作,在新农村建设中承担重要责任。
要处理好人口、资源、环境之间的矛盾,大幅度提高土地生产力,改善农业生产条件和生态环境,通过水土资源高效合理利用来实现经济发展。
要把水土保持和村容、村貌整治有机结合起来,加强以防治面源污染和清除生活污水、垃圾等为主要内容的清洁型小流域建设,保护水源,改善生态环境,改善村镇人居生活条件,发挥水土保持工作在新农村建设中排头兵的作用。
2.2 加大预防监督执法力度,遏制生态环境恶化的趋势
要切实加大水土保持预防监督的力度,认真贯彻执行《水土保持法》及其配套法律法规,落实“三同时”制度,抓好”三权”的落实,按照“谁破坏谁治理”的原则,对生产建设过程中造成的水土流失进行积极治理,将人为水土流失降到最低。
依法查处开发建设过程中造成的人为水土流失,遏制生态环境恶化的趋势,保障生态安全。
另一方面,要努力加快水土流失治理,减轻由于水土流失而导致的各种自然灾害和经济损失,促进城乡协调发展和区域协调发展。
同时,在生态建设中既要充分发挥人的主观能动性,又充分考虑自然承载力;既要重视生态效益,又要重视群众的切身利益,真正做到既有效保护水土资源,又高效利用水土资源。
2.3 突出抓好国家重点水保工程的建设与管理
近几年来,通过实施小流域综合治理等一大批水土保持重点工程,水土流失得到有效控制,生态环境得到有效改善,对此要做好以下几点工作:(1)坚持成功的技术路线。
以小流域为单元,优化配置各种措施,综合防治,优先搞好坡改梯、流域治理和水源工程建设,努力改善农村生产生活条件。
(2)切实落实有关管理制度。
全面推行工程建设监理制、项目建设公示制、群众投劳承诺制、资金使用报账和产权预先确认制五项制度,同时要因地制宜推行项目法人责任制和招标投标制,落实建后管护责任。
(3)确保资金安全。
建立配置合理、程序严密、制约有效的工程管理运行机制,加强资金使用稽查,确保资金使用安全。
2.4 努力开拓水土保持新领域
市场经济要得到稳定持续的发展,国家必须在水土保持方面下功夫,只有维护生态环境的平衡,才能缓解社会资源使用不协调的矛盾。
水土保持工作必须面向农村,并向城市地区发展,加强城市水土保持生态环境建设,改善人们的居住环境,治理水土流失问题,让城市更美,环境更好,在良好的自然环境下,我们可以发展旅游业,开展生态休闲等活动,在实现经济效益的同时,也满足了社会效益。
当然,农村地区的水土保持工作必须持续下去,从源头上控制污染源,控制滥砍滥发,以人为本的考虑人民生活条件的改善,将水系、道路、农田、村庄、绿化美化一并进行规划和整治,建设秀美家园。
加大江河湖库等周边地区水系的水土保持生态环境建设和保护力度,维护生态水系的健康平衡,保护江河水质,提供洁净
水源。
3 结语
水是维持地球所有生物生存的不可替代的赚,国家经济要发展,必须重视水资源的保护,为人类提供干净的水源,保证水资源得到合理的利用,社会才能长治久安。
水土保持可持续发展是人类保护环境和保护自然资源的重要手段,它是生态环境建设的重要组成部分、前提和基础。
水土保持工作需要政府部门在各方面积极配合,尤其是作为主体单位的水利部门,更是要协调工作,为保护人类赖以生存的大自然结出丰硕成果。
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