一、法的规范作用
口诀：指引自己，评价别人，教育一般人，预测将来事，强制一小撮。

二、法律作用的局限性
1、法律的制定、实施等受到人的因素的影响。

“徒法不足以自行”，立法者不一定能正确把握社会的法律需要，执法者或司法者不一定能正确理解法律规定。

在这个意义上，社会是法律的前提或基础，法律与社会发展具有一致性。

需要注意的是：法
律与社会发展具有一致性，这是就整体而言的。

如果从微观层面看，法律则可能超前或滞后
于社会的发展。

3、语言（说）表达的局限，即可能存在“词不达意”的情形。

因此，法律解释必然存在。

4、调整范围的局限，即调整的社会关系在范围和深度上是有限的。

一方面，有些社会关系法律不能调整，如纯粹的恋爱关系、日常生活中的好意施惠关系等，
一般不属于法律的调整范围；另一方面，有些社会关系虽然归法律调整，但必须控制在一定
程度内，如社会危害程度不大的行为，不宜一概归入刑法调整。

5、法律也会受到其他社会规范的制约。

法律尤其受到政策、道德、宗教等社会规范的影响和制约。

口诀：人会说犯规
三、法律保留中的绝对不得授权事项
1、犯罪和刑罚
2、对公民政治权利的剥夺
3、限制人身自由的强制措施和处罚
4、司法制度
口诀：证人死罪
四、市法规的立法范围
城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面口诀：城建环保史
五、3个经批准
1、区条例全常批
2、州县条例省常批
3、市法规省常批
六、变通规定（民族、经特可变通）
1、民族自治法规。

民族自治法规有权对法律和行政法规作出变通规定；但限制条件是：(1)不得对宪法和民族区域自治法作变通；（2）不得违背法律或行政法规基本原则；(3)不得对有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作变通。

口诀：宪专基
2、经济特区法规。

经济特区所在地的省、市人大及其常委会，根据全国人大的授权，制定经济特区法规，在经济特区范围内实施。

七、全国人大及其常委会的立法程序
提出法律案（又称立法议案、法律案）
提案主题：
1、向全国人大提：全国人大代表30人以上或1个代表团；全国人大主席团、全国人大常委会、国务院、最高院、最高检、中央军委、全国人大各专门委员会。

口诀：1代3，专门高国军
既可向全国人大提出法律案，又可向全国人大常委会提出法律案的主体是：专门高国军
两处应当邀请：常人法专
口诀；专门高国军+省常
八、对司法解释的监督
①国务院、中央军委、省、自治区、直辖市的人大常委会认为司法解释与法律抵触；以及最高院、最高检认为对方的解释与法律抵触，可向全国人大常委会提出“审查要求”
②有关专门委员会还可以主动审查（专门主动高国军）
③其他机关、团体、组织及公民．则仅能向全国人大常委会提出“审查建议
法律解释方法的先后顺序：(1)文义解释→(2)体系解释→(3)主观目的解释→(4)历史解释→(5)比较解释→(6)客观目的解释
口诀：文义体系主观，历史比较客观。