加强了对食品安全违法行为的惩处力度，并明确要求食品 生产经营者建立。
该办法还首次以地方立法形式对小食品安全信用档案作坊
和食品摊贩的管理作出了明确规定。
h-李彦岩.业委员会
（一）承担农业转基因生物生产加工许可监督管理工作。
（二）承担饲料生产企业设立条件审查和动物源性饲料产 品生产企业安全卫生审查。
发布日期
2012-03-23 2011-06-10
2010-05-12 2010-04-06 2010-3-25 2009-07-31 2009-07-31
2009-06-16
2008-01-16
2007-05-08
2007-05-08
2007-02-07
2007-01-30 2004-07-13
单位
2011-8-13 2011-06-16
h-李彦岩.PPTX
上海市生猪产品质量安全监督管 理办法
2007-12-18
发布机构
上海市人民政府
上海市人民政府
上海市人民政府
上海市人民政府
上海市人民政府
上海市人民政府
5
改革前 上海市率先颁布实施食品安全地方性法规
《上海市实施<中华人民共和国食品安全 法>办法》
上海市农委 上海市农委
上海市农委 上海市农委 上海市农委 上海市农委 上海市农委
上海市农委
上海市农委
上海市农委
上海市农委
上海市农委
上海市农9委 上海市农委
改革前
上海市工商局
负责流通环节的食品安全
h-李彦岩.PPTX
10
改革前
信息名称 上海市工商行政管理局关于集中开展流通环节非法添加和 滥用食品添加剂及地沟油专项整治行动的通知 上海市工商行政管理局关于对流通环节经销熟食卤味和蒸 煮类糕点食品开展专项检查的通知 上海市工商行政管理局关于转发《关于进一步完善和规范 流通环节乳制品市场主体准入有关工作的通知》的通知 上海市工商行政管理局关于发布《上海市工商行政管理局 流通环节生猪产品质量安全监管暂行办法》的通知 上海市工商行政管理局关于开展流通环节食品安全整顿集 中宣传活动的通知 上海市工商行政管理局关于印发《2011 年流通环节食品抽 样检验及快速检测工作计划》的通知 上海市工商行政管理局关于转发上海市食品安全联席会议 办公室《关于转发〈关于切实加强食品调味料和食品添加 剂监督管理的紧急通知〉的通知》的通知 上海市工商行政管理局关于转发《关于进一步加强流通环 节乳制品抽样检验工作的通知》的通知 上海市工商行政管理局关于转发《国家工商行政管理总局 h-李彦岩.PPTX 关于贯彻落实〈国务院办公厅关于进一步加强乳品质量安 全工作的通知〉的意见》的通知
h-李彦岩.PPTX
4
改革前
信息名称
上海市餐厨废弃油脂处理管理办法
产生日期
2012-03-04
市政府关于印发上海市食品药品安全" 十二五"规化的通知
上海市种畜禽生产经营许可证审核发 放办法
上海市实施《中华人民共和国食品安 全法》办法
上海市人民政府关于进一步加强本市 食品安全工作的若干意见...
2012-7-13 2011-11-03
与《食品安全法》配套的 上海市法规
h-李彦岩.PPTX
1
改革前
上海市人民政府
上海市食品安全委员会
市农委 卫生局 商务委 出入境 质监局 公安局
h-李彦岩.PPTX
2
改革前
上海市人民政府
上海市人民政府设立上海市食品安全委员会
《市政府关于建立上海市食品安全委员会的决定》沪府发〔2011〕21号
组织落实国务院及市委、市政府关于食品安全工作的决策部署；
分析食品安全形势，研究部署、统筹指导全市食品安全工作；
提出食品安全监管的重大政策措施；
督促落实食品安全监管责任；
组织开展重大食品安全事故的责任调查处理工作；
研究、协调、裁决有关部门监管职责不清问题；
承担市政府规定的其他职责。
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3
改革前
上海市食品安全委员会成员单位
市委宣传部：市发展改革委：市经济信息化委 市 商务委：市农委：市工商局：市质量技监局：市卫 生局：市食品药品监管局：市公安局：市财政局： 市环保局：上海出入境检验检疫局：市绿化市容局 （市城管执法局）：市监察局：市粮食局：市政府 法制办：市政府新闻办
上海市流通环节食品抽样检验工作规范
发布日期 2011-04-28 2011-04-18 2011-04-12 2011-03-31 2011-03-02 2011-02-24 2011-02-14 2011-01-28 2010-12-28 2010-11-03
改革前
信息名称
关于做好农业部蔬菜质量监测工作的通知 关于下达 2011 年蔬菜农资综合补贴以及高效低毒低残 留农药补贴资金的通知 关于进一步加强本市蔬菜质量安全监管工作的通知 关于开展当前蔬菜生产安全监管工作大检查的通知 上海强化农产品产地准出和市场准入制度 关于进一步加强蔬菜种植散户安全使用农药工作的通知 关于做好 2009 年迎世博重点蔬菜生产基地质量安全可 追溯制度建设项目工作的通知 关于切实做好迎世博重点蔬菜生产基地安全使用农药工 作的通知 关于进一步配合做好 2008 年农业部蔬菜质量安全例行 监测工作的通知 关于 2007 年度创建十五个蔬菜生产安全监管示范基地 的实施意见 关于下达 2007 年重点推广使用高效低毒低残留蔬菜补 贴农药的通知 关于进一步配合做好 2007 年农业部蔬菜质量安全例行 监测工作的通知 h-李彦岩.PPTX 上海市蔬菜补贴农药管理工作意见 关于进一步抓好当前蔬菜安全生产和供应的紧急通知
该办法经市人大2011年7月29日审议通过，于9月1日正式实施， 这是全国实施《食品安全法》后的首部地方实施办法。
h-李彦岩.PPTX
6
改革前
融合了历年监管实效和世博食品安全保障成果
首先明确了地方政府负总责、食品安全委员会及其办公室 和食品安全监管部门的职能；
明确禁止生产销售安全风险较高的食品、禁止回收食品和 过期食品再用作食品原料、严格控制食品添加剂的使用
（三）取消已由市政府公布取消的行政审批事项。
（四）取消或停止已由市政府公布取消或停止的行政事业 性收费项目。
（五）加强农产品产需调控，引导农业产业结构调整，促 进农产品有效供给和总量平衡、结构调整。
（六）强化农产品和农业生产资料的质量安全监管，提升 农产品质量安全水平。
h-李彦岩.PPTX
8