02 政府采购工作流程
03 政府采购的形式及说明
目录导读
CONTENTS
04 政府采购公开招标的程序 05 公开招标及竞争性谈判的程序
06 评标方法的分类及特点
07 政府采购招投标前的项目运作注意事项
08 项目投标工作准备及注意事宜
第一章
政府采购招投标的必要性
政府采购招投标的必要性
招标 投标
为了规范政府采购当事人的采购行为，加 强对政府采购货物和服务招投标活动的监管 中国财政部在2004年9月11日时开始施行 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》
政府采购工作流程
一、编写采购计划：
采购人按照财政部门下达的政府采购预算，编制《政府采购计划表》。 如因特殊情况采购国外产品的，需由国家权威认证机构予以确认并出具证明文件，或者组织专家论证，并向财政部门提 供书面申请和专家论证意见书。
二、上报采购计划：
政府采购计划由采购人通过政府采购管理系统上报同级财政部门。达到公开招标标准以上的采购项目，应采用公开招标 方式，因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式，需填报《政府采购方式变更审批表》，向财政部门书面申请。并在采 购活动开始前获得市级以上财政部门的批准。
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竞 争 性 谈 判
➢退保证金：5个工作日内(中标人 在中标合同后，未中标人在中标通 知书后) ➢评标报告：评标后5工作日内 ➢确定中标：收到评标报告5工作日 内 ➢签订合同：自中标通知书发出之 日起三十日内 ➢档案保存期：≥15年
五、执行采购计划：
采购人或其委托的采购代理机构按照《政府采购计划》批准的政府采购组织形式和采购方式，组织、实施政府采购。
第三章
政府采购的形式及说明
政府采购的形式及说明
序号 采购形式
➢ ➢
➢
➢
公
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开 招➢
标➢
➢
➢
➢
时间的规定
概念阐述
公示期：≥20天；
修改招标文件：投标载止15
日前
➢
更改投标载止和开标时间：
第二章
政府采购工作流程
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ 政府采购工作流程
报送、审批、下达年度政府采购预算
报送、审批、下达政府采购计划
组织、实施政府采购
公开招标
邀请招标
竞争性谈判
询价采购
单一来源 采购
协议采购
确认采购文件，评标和确认评标结果 履约验收
政府采购信息统计及财务报告
签订政府采购合同并向财政部备案 办理资金支付
采购文件档案存档
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01 政府采购招投标的必要性 秋天的早上，枫树的叶子已经变得火红火红的，天上的太阳也不会像夏天这么的晒了，通红阳光的照耀，枫树下留下斑斑点点的阳光，可以清清楚楚的看到蚂蚁们在奔跑着运动着。一边儿向前跑，另
一边儿向后跑，传着信息，我们往蚂蚁的前进方向跑去，看见了一群的蚂蚁在运送东西，有叶子，有几片烂掉的苹果，还有几根被吃完的肉骨头。它们把收集起来的食物，当过冬的粮食用。所作文有 搬送食物的蚂蚁都进去，一只小蚂蚁急匆匆的跑了过去跟门外的守卫说：;在前方发现了一块宝地有米饭与香肠。;一只只蚂蚁又跑了过去，我也跟了过去。一过一看，周围绿树成阴，地上是石子铺成 的小路，还发了几个小芽。这不是我经常吐，吃不掉的食物的地方吗？一只只如脱了弦
三、审核采购计划：
财政部门按照规定对采购人报送的政府采购计划是否纳入年度部门预算、资金来源渠道和落实情况、政府采购预算情 况、采购项目配置和标准、政府采购方式等进行审核，并签署审核意见。审核未通过的，出具审核意见反馈给采购人，采购 人修改完善后再重新报送政府采购计划。
四、下达采购计划：
财政部门审核通过确定政府采购组织形式和采购方式，向采购人下达《政府采购计划》
上的火腿肠，便飞奔过来用它的小爪子轻轻地挠着我的腿，还不时跳起来伸出舌头，好像在说：;快把吃的给我吧！;我把手上的火腿轻轻一扔，它跳起来想接住，却失败了。火腿肠掉在了离它1米多远 的地方。只见它后腿一蹬，前脚向上一抬，跳到火腿肠旁边，大口大口地吃了起来，火腿肠慢慢地由长变短，最后被它吃得一干二净。吃完后，它满足地舔舔爪子，冲我点点头，甩甩毛，好像在对我 说：;谢谢;。我非常喜欢这只巨型贵宾犬，真高兴有这么一位可爱的邻居。可爱的蚂蚁作文500字 蚂蚁可爱？一点儿都不可爱！但是，拿起放大镜看，却可以看出蚂蚁的身体是椭圆形的，有长长的触角;;蚂蚁啊！是一种特机敏、机智的昆虫。它们用触角传递着信息的在一个
家或三家以上 一次报价
➢
评分办法可采用综
合评分法和最低价
中标法
条件
具有特殊性， 只能从有限范 围的供应商处 采购的； 采用公开招标 方式的费用占 政府采购项目 总价值的比例 过大的。 有涉密产品和 涉密要求的工 程。
政府采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥7天
➢
➢修改招标文件：≥3天
投标载止三日前
退保证金：5个工作日内(中标
人在中标合同后，未中标人
在中标通知书后)
政府采购的主
评标报告：评标后5工作日内 要采购形式 ➢
确定中标：收到评标报告5工
作日内
➢
签订合同：自中标通知书发
➢
出之日起三十日内
开标时间的推迟：截标（开
标）前3天
档案保存期：≥15年
其他
公开招标专家称：评 标委员会，公开招标、 邀请招标：抽取5个 或5个以上单数专家 的采购方式（4个抽 ➢ 的专家+1个业主评委）➢ 投标供应商至少要三 家或三家以上 一次报价 评分办法可采用综合 评分法和最低价中标 法
由采购人，选 择不能少于三 家且具备条件 和资质的企业， 向其发出招标 邀请书，邀请 ➢ 他们参加投标
➢开标时间的推迟：截标（开标）前3
➢
天
➢
➢档案保存期：≥15年
其他
邀请招标的专家称：➢
评标委员会，公开
招标、邀请招标：
抽取5个或5个以上 单数专家的采购方
➢
式（4个抽的专家
+1个业主评委）
标供应商至少要三
条件
政府出资建设的项目 需采购的具体数额标 准超出较大，超出不 招标的底线和标准。
政府采购的形式及说明
序 采购 号 形式
时间的规定
概念阐述
➢公示期：≥20天
➢修改招标文件：投标载止15日前 ➢更改投标载止和开标时间：投标载止
➢
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邀 请 招 标
三日前 ➢退保证金：5个工作日内(中标人在中 标合同后，未中标人在中标通知书后) ➢评标报告：评标后5工作日内 ➢确定中标：收到评标报告5工作日内 ➢签订合同：自中标通知书发出之日起 三十日内