我国收入分配存在的问题分析与对策建议
——基于收入分配两级分化的探讨
合理的收入分配始终是一国经济平稳运行的保障，因为收入分配问题是调节效率与公平的重要手段。

收入的公平的分配是社会平稳的保障，收入的差异是提高效率的基础。

历史上，为了使我国经济发展、社会平稳，从计划经济体制到社会主义市场经济体制的转化中，我国的收入分配分配制度也经历了改革。

从完全的按劳分配到以按劳分配为主体，多种分配制度并存的分配制度，使得其从平均主义到更加适应经济发展的需要，但是同时也出现了许多问题。

其中，收人分配的两极分化是最主要的。

据国家统计局公布的数据：2015年全国居民收入基尼系数为0.462。

按常住地分，城镇居民人均可支配收入31195元，比上年增长8.2%，扣除价格因素实际增长6.6%；农村居民人均可支配收入11422元，比上年增长8.9%，扣除价格因素实际增长7.5%。

城乡居民人均收入倍差2.73，比上年缩小0.02。

全国居民人均可支配收入中位数19281元，比上年名义增长9.7%。

按全国居民五等份收入分组，低收入组人均可支配收入5221元，中等偏下收入组人均可支配收入11894元，中等收入组人均可支配收入19320元，中等偏上收入组人均可支配收入29438元，高收入组人均可支配收入54544元。

可知我国的基尼系数还是处于0.4—0.5范畴的，是收入差距较大的国家。

另外从各个明细的项目来看，我国的收入分配差距在多个领域出现：城镇居民与农村居民、各地区居民、各行业间、社会阶层等等。

1、我国收入分配差距扩大的原因分析
我国幅员辽阔，各地区间就存在着巨大的资源禀赋的差异，不免在历史发展的过程中就形成了各种地区差异。

地区间的经济发展水平与社会因素也有很大的关联。

历史上我国的东部地区政治、经济、文化基础深厚，造成与西部地区的巨大差异。

地区间人口密度的差异也是一个重要的原因。

人口密度越高，促进发展的劳动力也会增加，从而提高生产效率。

而且一般情况下，人口较密集的地区人才知识的交流会更加密切，能更好地促进科技进步，从根本上提高生产效率。

从分配制度上分析，收入分配的差距更是现行分配制度的直接结果。

我国现行的分配制度是以按劳分配为主体，多种分配制度并存的分配制度，但是在市场经济快速发展的今天，分配制度的在实施的过程中有时不能很好地适应市场经济，因为市场调节必然存在自发性、盲目性和滞后性，对分配的影响也是极其深刻的。

一定的差距会促进效率的提高，但是效率的不平衡也会继续扩大差距。

从社会阶层来看，机会不平等是拉大收入差距的重要因素。

在我们的现实生活中，一方面人与人之间的知识技能不同，从而在主观上造成机会不均等；另一方面，一个人的出身、性别、年龄造成无法改变的客观上的机会不均等。

另外人们参与市场的竞争机会也是不平等的，比如很多人获得的就业信息就是有很大差异的。

从城乡发展严重不均衡来看，第一，我国长期以来实行城乡二元经济结构体制。

工农产品的价格产值差异促使工业发展快于农业。

建国后，我国走上重工业优先发展的道路，而且经历了各种历史动乱，导致农业发展落后，农民收入水平
低下。

第二、户籍制度也是造成城乡差异的重要因素。

我国的户籍制度完全区分了城市与农村人口，制约了农村劳动力的转移。

就算农村劳动力转移到城市，也会被某些企业区别对待。

而且政府的福利政策也分离了农村人口与城镇人口。

这些举动无不固化了存在已久的城乡差异。

从财产积累的差异来看，改革开放30多年来，居民财产有了很大的积累。

但是财产积累的多寡是个极大的差异。

另外，财产收益是一种衍生财富，它的增加会产生一种“富者越富，穷者越穷”的马太效应，从而加剧平复差距。

2、我国收入分配差距扩大的影响分析
从整个社会经济运行来看，收入分配差距扩大有着不利的影响。

首先不利于低收入者积极性的发挥，且低收入者是占绝大多数的人口，从而降低整体的生产的效率。

其次不利于内需的扩大，占绝大多数的人属于低收入群体，他们有巨大的消费需求但是没有相应的消费能力。

而占极少数人口的人拥有极大的财富，他们可以有消费的能力，但是消费的需求有限。

从而整体上的需求就降低了，无法形成显示的购买力。

从社会心理的层面来看，收入分配的差距容易造成两个极端群体的矛盾。

不断扩大的收入差距会在个体的生活感受中产生“放大效应”，降低中低收入者的生活满意度，造成仇富心理的产生，使矛盾更容易被激化。

3、我国收入分配差距扩大的对策建议
首先应该在认识上重视收入分配差距的问题，了解成因及影响，意识到收入分配关系处理不当会引起严重后果。

需要深入分析我国的现状原因，学习国际经验，高度重视收入差距问题，将其作为促进经济发展、社会稳定的重要因素。

应该弥补政策上的不足，充分发挥税收制度的作用。

税收制度是一种收入再分配制度，主要是为了协调各种分配关系，保障社会整体利益。

目前我国实行的是累进个人所得税制度。

这种税制采用分层征税的手段，对不同收入群体采用不同的税率和速算扣除数，加强了对高收入群体的税收调节力度。

但是在实施的过程中，也产生了许多问题。

比如收入信息管理系统不完善造成的漏税等等。

所以更应该着眼于制度的效果，发挥税收调节的作用。

促进社会保障制度的公平与落实。

社会保障制度是促进社会公平的又一重要手段，对收入分配的不公平也能起到一定的调节作用。

我国的社会保障制度，就包括退休养老金制度、社会保障体制、税收制度等等。

完善我国的社会保障体系，可以考虑用加强立法的手段，建立起新的社会保障体系。

从国家经济制度入手，完善社会主义市场经济，发挥政府职能。

我国现行的社会主义市场经济，在其历史发展进程中有很多发展不完善的地方，因此造成市场失灵，经济波动等问题。

市场经济自身的弊端：自发性、盲目性、滞后性都在经济运行中存在着。

市场经济的资源配置机制也容易造成收入分配不平等。

所以需要一定是宏观调控来调节，需要政府在收入分配领域发挥其职能，为市场配置资源提供平等竞争和透明的法制环境。

垄断行为的存在往往造成行业间的收入差距。

要缩小行业收入差距，就必须打破行业垄断。

推进国有企业改革，但是改革的同时不能动摇国有企业的主体地位。

另外引入竞争是很好的手段。

引入其他资本的竞争，一方面可以促进效率的提高，另一方面可以促进资源的合理分配。

城乡差距的最大原因是城乡经济发展不平衡。

城乡二元经济结构的存在，阻
碍两者经济发展的平衡。

因此应该对其进行改革，但是不能是同质化的改革，而是应该更加注重城乡经济发展的地域特色，发展具有特色的城乡经济。

比如说，在农村大力发展现代农业，投入资金技术促进效率的提高；在城市更加注重环境的保护，在城市扩张的同时进行合理规划，促进城乡结合部的过度。

另外，在农业技术提高的同时，势必产生农村剩余劳动力，促进农村剩余劳动力向城镇的转移同样重要，因此要拓宽转移渠道。

同时，城乡的基础设施和公共服务应该更加平衡，为经济发展打下基础。

最后吗，要增加居民的财产性收入。

只有藏富于民才能更好的增加居民的可支配收入，促进居民进行投资，从而使其公平、公正地享受经济增长的好处。

4、总结
总之，经济发展的不平衡和许多内在和外在的原因导致收入分配的不均匀。

收入分配的不均匀会造成社会不稳定、阻碍经济发展等后果。

因此我们应该高度重视收入分配两级分化的问题，把建立合理的收入分配制度、缩小收入差距作为一项重大的工程来实施。

通过各种制度的创新，技术的进步和效率的提高来促进收入分配的合理化。