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国家质量标准化标准(2013版)A4纸
应急救援安全质量标准化评分表
得分: 项目 项目 内容 基本要求 1、 建立应急救援指挥机构和工作机构,配备专职人员开展应 急管理工作; 查资料。未建立机构不得分; 2、应急救援机构职责明确,包括日常和应急状态下的职责; 机构 机构建立不完善扣 2 分;人员 和设 3、井下各巷道及交岔口应有清晰和具有反光功能的路标及避灾 10 配置不到位扣 1 分;井工煤矿 施 线路标识; 考核3-6项时,1项不符合要求 4、采掘工作面设临时避灾硐室,配备通信及压风自救装置; 扣2分 5、 井下设消防材料库; 6、 矿井有紧急撤离报警系统; 1、 工作例会制度; 2、 应急职责履行情况检查制度; 3、 重大隐患排查与治理制度; 4、 重大危险源检测监控制度; 5、 预防性安全检查制度; 6、 应急宣传教育制度; 7、 应急培训制度; 管理 8、 应急预案管理制度; 5 查文件。缺1项扣1分 制度 9、 应急演练和评估制度; 10、 应急救援队伍管理制度; 11、 应急投入保障制度; 12、 应急物资装备管理制度; 13、 应急资料档案管理制度; 14、 应急救援责任追究和奖惩制度; 15、 其他管理制度 1、建立矿山救护队,不具备建立矿山救护队条件的煤矿应与就 近的专业矿山救护队签订救护协议; 2、矿山救护队应进行资质认证并取得资质证; 查现场和资料。 1 项不符合要 3、矿山救护队应实行军事化管理和训练; 15 求扣5分 4、矿山救护队按规定配备必需的装备、器材、装备、器材应明 确管理职责和制度,定期检查、维护; 5 、不具备建立矿山救护队条件的煤矿应组建兼职应急救援队 伍,并依照计划进行训练 1 、按照《生产安全事故应急预案管理办法》和 AQ/T9002 的规 查资料。无应急预案不得分, 定,结合本煤矿危险源分析、风险评价结果、可能发生的重大 应急预案内容,结构 1 处不符 事故特点编制安全生产事故应急预案; 合要求扣 1 分,专项应急预案 5 未覆盖重大危险源,每缺 1 项 2 、应急预案的内容应符合相关法律、法规、规章和标准的规 扣2分,现场处置方案不完 定,要素和层次结构完整、程序清晰,措施科学、信息准确、 整,每缺1项扣0.5分 保障充分,衔接通畅、操作性强 分 值 评分方法 得 分
应急 预案 编制
宣传 制定年度应急宣传教育工作计划,结合实际采取多种形式进行 查资料。无计划扣3分,其他1 4 教育 应急宣传教育,普及生产安全事故预防和应急救援知识 项不符合要求扣1分
1、制定年度的应急培训计划,明确培训的时间、对象、目标、 应急 方式、方法、内容、师资、场所、管理措施等。 查资料。无计划不得分,其他 6 培训 2、应急培训计划应履行审批程序 1项不符合要求扣2分 3、依照批准的培训计划严格实施 四、 1、按照《生产安全事故应急演练指南》编制应急演练规划、计 应急 划和应急演练实施方案; 培训 2、应急演练规划应在3个年度内对综合应急预案和所有专项应 和演 急预案全面演练覆盖; 练 (20 3、年度演练计划应明确演练目的、形式、项目、规模、范围、 查资料。应急演练规划、计划 分) 应急 频次、参演人员、组织机构、日程时间、考核奖惩等内容; 、方案、审批程序、记录,缺 10 演练 1 项扣 3 分,内容不完整,扣 1 分 4、应急演练方案应明确演练目标、场景和情景、实施步骤、评 估标准、评估方法、培训动员、物资保障、过程控制、评估总 结、资料管理等内容。演练方案应经过评审和批准; 5、依照批准的规划、计划和方案实施演练,应急演练所形成的 资料应完整、准确,归档管理 1 、设立应急指挥场所和应急值守值班室,实行 24 小时应急值 守; 五、 应急 救援 保障 (30 分) 2、应急指挥场所应配备显示系统、中央控制系统、有线和无线 通信 通信系统、电源保障系统、录音录像和常用办公设备等; 查资料和现场。网络不完整, 与信 3、应急通信网络应与本单位所有应急响应机构、上级应急管理 每缺1项扣0.5分,无联系方式 10 息保 部门和社会应急救援部门的接警平台相连接,并配备技术管理 扣2分,其他1项不符合要求扣 障 人员进行管理; 1分 4、 应急指挥场所应保持最新的应急响应机构(部门)、人员 联系方式; 5、 应建立健全应急通信网络保密、运行维护的管理制度 1 、 有应急救援需要的设备、设施、装备、工具、材料等物 查现场和资料。缺少必备物资 资,建立台帐并注明每一类物资的类型、性能、数量、用途、 和装备不得分,无台帐扣2 6 存放位置、管理责任人及其联系方式等信息; 分,其他1项不符合要求扣0.5 分 2、 有应急救援物资、装备的管理与维护等保障措施 1、 有应急救援需要的交通运输工具、设备及其联系人、联系 查现场和资料。 1 项不符合要 方式; 3 求扣1分 2、 有交通和运输能够保障应急的管理措施 1、 设有职工医院的,应组建应急医疗救护专业组,配置必需 的急救器材; 查资料。未设医院且未签订协 2、 未设职工医院、不具备组建应急医疗救护专业组的,应与 4 议不得分,其他 1 项不符合要 附近三级以上医疗机构签订应急救护服务协议; 求扣1分 3、 有保障及时出动的方案 查资料。未建立专家库不得 建立覆盖应急救援所需各专业的技术专家库 2 分,缺1个专业扣0.5分 查资料。应急经费无法有效保 有可靠的资金渠道,保障应急救援经费使用 3 障不得分 查资料无保障措施不得分,措 建立应急救援治安维护、后勤服务等保障措施 2 施内容操作性差扣1分 1、有应急管理资料(图纸)和档案的管理责任人; 3 查现场和资料。缺1项扣2分 2、有应急管理资料(图纸)和档案的存放地点 查现场和资料。 1 处未发放到 所有涉及应急管理的文件和资料应及时发放至有关部门 3 位扣1分 1、 应急管理留存的资料和档案内容真实、管理规范、标识清 晰、便于查询; 查现场和资料。 1 项不符合要 4 求扣1分 2、 留存的电子类资料和档案应有特殊管理规定; 3、 应急管理涉密的运输 保障 医疗 与救 护保 障 技术 保障 经费 保障 其他 保障 管理 六、 责任 资料 资料 和档 发放 案管 理 (10 资料 管理 )
一、 应急 机构 、设 施和 制度 (15 分)
二、 应急 救援 队伍 (15 分)
专职 、兼 职应 急救 援队 伍
三、 应急 预案 应急 1 、依照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试 管理 预案 行)》的规定组织对应急预案进行评审; (10 评审 3 查资料。1项不符合要求扣3分 分) 、备 2、评审合格的应急预案按照规定程序备案、颁发和实施 案和 实施 应急 应急预案应按照《生产安全事故应急预案管理办法》的规定进 2 查资料。不符合要求不得分 预案 行修订和更新 修订