组织，使其能够承接政府转移的社会服务功能，为家长和儿童提供切实有效的指导和服务。

三、坚持正确的宣传导向，营造有利于儿童健康成长的社会环境
良好的社会环境对儿童的健康成长意义重大。

按照以人为本、构建社会主义和谐社会的要求，在全社会树立现代儿童观，倡导尊重儿童、儿童优先等先进理念，并依此指导和影响政府部门、社会各界以及家庭领域的儿童政策的制定与实施，以利真正实现以儿童为本，实现儿童与社会、与家庭的和谐发展。

充分考虑未成年人成长进步的需求，创作出版并积极推荐适合未成年人的读物和视听产品，使健康的文化信息资源走进学校、社区、乡村、家庭，丰富未成年人的精神文化生活。

充分运用大众传媒，开展深入、广泛、持久的社会宣传和倡导，引导家长更新家庭教育观念，倡导平凡教育，切忌将培养“神童”、“考重点大学”和当“博士”等作为家长学习模式。

大力宣传《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律法规，围绕深入普法、严格执法、打击侵害未成年人权益的犯罪行为，加强对广告、网吧、游戏软件、图书和影视的管理，切实维护未成年人的合法权益，努力在全社会形成关心重视未成年人健康成长的良好氛围。

四、加强家庭教育科学研究，大力发展家庭教育工作者队伍
家庭教育作为一门科学，有其基础理论、专业知识、研究方法和发展规律。

积极开展家庭教育科学研究，既注重家庭教育基础理论研究，将家庭教育纳入国家社会科学研究课题，进行立项研究；又注重家庭教育经验研究和应用研究，研究制定全国家庭教育指导纲要和教
育实施意见，对不同年龄阶段未成年人家长进行分层次指导，向广大家长宣传家庭教育的正确观念和科学方法，提高家庭教育的针对性和有效性。

重视并促进家庭教育专业队伍建设，充实科研力量，促进家庭教育学科建设，推动有条件的高等院校、教育机构开设家庭教育专业和课程，培养家庭教育专业人才。

层层组织家庭教育指导者培训，提高其业务能力和指导水平，使家庭教育指导工作更加科学化、规范化、专业化。

不断壮大家庭教育志愿者队伍，广泛联系热心家庭教育事业的高等院校、新闻媒体、企事业单位、街道社区等各界人士，发挥他们在服务社会、服务家长儿童中的积极作用。

五、重视儿童早期发展的社会综合干预，科学指导婴幼儿家庭教育
随着脑科学研究的新进展，0-3岁婴幼儿早期教育受到国际社会前所未有的重视。

联合国把儿童早期发展列入千年发展目标。

许多国家制定了儿童早期发展社会综合干预的国家行动计划。

应制定我国早期儿童发展战略，完善儿童早期教育政策。

可采取先行试点的办法，将学前教育纳入义务教育范畴，总结经验，逐步推广。

加强儿童早期发展的科学研究，科学指导婴幼儿家庭教育。

探索建立以社区为依托，家庭、社区、有关部门共同参加的儿童早期综合发展模式。

六、重视特殊儿童群体的家庭教育，促进家庭教育城乡统筹均衡发展
家庭教育的全面协调发展是和谐社会建设的必然要求。

要针对目前家庭教育地区发展、群体发展不平衡等问题，进一步加强研究、统
筹规划、协调推进。

应重视农村留守、流动儿童的家庭教育，开办留守儿童、流动人口子女家长学校，发挥学校、家庭、社会三结合监护网络的作用，向留守、流动儿童家长及其监护人宣传监护人的责任和义务，提高留守、流动儿童家长科学教养子女的能力。

关注单亲、残疾和特困等家庭的家庭教育工作，积极创造条件，设立重点项目，开展救助与支持，为他们提供有针对性的指导与服务。

推动有关部门制定出台相关政策法规，促进城乡家庭教育统筹协调均衡发展。