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军事理论与军事技能教程第三章 战 略 环 境


(四)国际战略格局的结构类型
可把国际战略格局区分为四种基本 类型:
1.单极格局 2.两极格局 3.多极格局 4.多元交叉格局
(五)国际战略格局的基本特征
1.国际战略格局总是同一定的历史阶段 相联系,与时代的发展密切相关 2.国际战略格局总是同世界经济格局相 适应,并以经济格局为基础
3.国际战略格局总是同一定形式的国际 秩序相互关联、相互作用 4.国际战略格局的不同层次之间总是既 相对独立,又相互影响
三、战略环境与战略
(一)战略环境与战略的关系 (二)认识和分析战略环境是正确制定战 略的先决条件 (三)战略对战略环境的能动作用
第二节 国际战略格局
一、国际战略格局概述
(一)国际战略格局的基本含义 国际战略格局是指国际社会中国际 战略力量之间在一定历史时期内相互联 系、相互作用而形成的具有全球性的、 相对稳定的力量对比结构及基本态势。
战略指导者一方面要根据敌我军事力 量的实际状况制定战略,另一方面又要根 据战略目的的需求,指导军事力量的建设 与运用,以夺取军事斗争的胜利。
4.战略措施
战略措施,也称战略手段,是为准 备和进行战争而实行的具有全局意义的 战略保障,是战略决策机构根据战争的 需要,在政治、军事、外交、经济、科 学技术和战略领导与指挥等方面,所采 取的各种全局性的切实可行的方法和步 骤。
2.战略的分类
战略可按不同的方法划分类型。 按社会历史时期划分,可分为古代战 略、近代战略、现代战略;按作战性质划 分,有进攻战略和防御战略;按使用武器 的类型划分,有常规战争战略和核战争战 略;按军种划分,有陆军战略、海军战略 和空军战略;按作战持续时间划分,有速 决战略和持久战略等。
(二)战略的构成要素
确定战略目的,强调需要与可能相 结合,具有科学性和可行性,符合国家 的路线、方针和政策,与国家的总体目 标和国力相适应,满足国家在一定时期 内对维护自身利益的基本要求。 战略目的必须以军事力量水平和能 力为物质基础。
2.战略方针
战略方针是指导战争全局的方针, 是指导军事行动的纲领和制定战略计划 的基本依据。 战略方针正确与否,对军事斗争的 进程、结局有着决定性的意义。
二、国际战略格局演变的动因与规律性特点
(一)国际战略格局演变的动因与过程 1.国际战略格局的演变,从根本上说, 是国际战略力量及其相互关系的重大改 变
2.国际战略格局的演变,是内外部因素 共同作用的结果 3.国际战略格局演变的过程反映了国际 战略力量之间的矛盾和斗争的发展过程
(二)国际战略格局演变的规律性特点
第三章 战 略 环 境
学习目的: 1.通过对本章的学习、讨论,了解国 际战略环境在国家安全和经济建设上的地 位和作用,掌握战略基本理论。 2.了解国际战略格局概况,正确分析 我国周边安全环境,增强国家安全意识。

第一节 战略环境概述
一、战略
(一)战略的基本含义及其分类
1.战略的含义
战略是筹划和指导战争全局的方略,即根 据对国际形势和敌对双方政治、军事、经济、 科学技术、地理等诸因素的分析判断,科学预 测战争的发生与发展,制定战略方针、战略原 则和战略计划,筹划战争准备,指导战争实施 所遵循的原则和方法。
战略的构成要素,就是构成战略的 基本成分。 它是战略本质属性的集中反映,也 是战略内容和形式的具体展现。
1.战略目的
战略目的是战略行动所要达到的预 期结果,是国家一定时期内总的路线、 方针、政策在军事上的反映,它既是制 定战略的出发点,也是实施战略的归宿 点。
战略目的是根据战略形势和国家利 益确定的。 首先,战略目的要体现国家利益的 时代特点。 其次,战略目的要与战略形势相适 应。
(3)军事力量,主要有常备军力、后备军 力、战争动员力等。 (4)科技力量,主要有科技发展力、科技 成果应用转化力、科技创造发明力等。 (5)社会文化力量,主要有社会凝聚力、 社会文明影响力、历史传统继承和发扬力 等。
(三)国际战略格局的本质
在当今国际战略舞台上,国家与国 家之间的关系,最本质的是它们之间的 力量对比关系。 因此,国际战略格局本质上就是一 种国际战略力量的对比关系。
(二)国际战略格局的构成要素
国际战略力量的行为能力与其所拥 有的政治、经济、军事实力或综合国力 紧密相关。 一个国家的力量或一个国家集团的 力量,是由多种力量要素构成的:
(1)政治力量,主要有政治稳定力、政 治组织(协调)力、政治影响(号召) 力。 (2)经济力量,主要有生产力、经济开 发力、经济资源配置(利用)力及其储 备力等。
1.国际战略格局演变的必然性和偶然性 关系 2.国际战略格局演变的量变到质变过程 3.国际战略格局演变的渐变和突变方式
(三)战略的基本特性
1.全局性 2.对抗性 3.谋略性 4.预见性
二、战略环境
(一)战略环境的基本概念 战略环境是指影响国家安全或战争 全局的客观情况和条件,主要包括国际 和国内的政治、经济、军事、外交、科 技、地理等方面综合形成的客观情况和 条件,以及由此而形成的战略态势,特 别是战争与和平的总态势。 战略环境是动态的,随着国内外形 势的发展而不断变化。
(二)考察战略环境应重点研究的内容
1.国际战略环境
国际战略环境是一个时期内世界各主要 国家(集团)在矛盾、斗争或合作、共处中 的全局状况和总体趋势。
2.国内战略环境
从军事斗争的角度讲,国内战略环境 是指筹划、指导军事斗争全局具有重大影 响的国内社会环境与自然环境。 它反映了国家军事力量建设与运用的 可能条件和制约因素,决定着战略的基本 性质和方向,是制定战略的依据。 国内战略环境主要包括国家的政治、 经以 使国家在复杂多变的国际斗争中站稳脚 跟,创造、赢得并保持战略上的主动地 位。 在战争时期,战略方针则往往决定 着战争的胜败。
3.战略力量
战略力量是战略的物质基础和支柱。 它以国家综合国力为后盾,以军事力 量为核心。 战略筹划指导的对象是军事斗争,而 军事斗争是由军事力量来承担和实施的。 因此对军事斗争的筹划和指导活动, 集中体现在对军事力量的建设和运用上。
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