第五章 环境管理及公众参与

第三节 公众参与

教材第85页思考

1．环保是一项公益事业，人人有责，因此更应提倡见义勇为行为。

2．(1)顺应自然的生活：人类应该从自然中学习生活的智慧，过一种有利于环境保护和生态平衡的生活，可以协调人类的生存利益和生态利益的关系。

(2)关心个人并关心人类：既关心个人又关心人类的环境权和发展权，任何无节制的消费资源、肆意排放污染物、污染输出、转嫁污染的行为都是不道德的行为。

(3)着眼当前并思虑未来：体现了对后代人和自然负责的环境行为准则，杜绝以牺牲环境为代价、杀鸡取卵式的行为和急功近利的发展模式。

3．积极参与当地环保组织活动，如参与绿色学校、绿色社区的创建活动，做环保宣传员，监督政府环保措施落实情况，检举违法和不环保行为等。参与环保行动时尤其注意以科学的态度和方法来解决问题和改善环境。

学业达标

1．实施环境保护基本国策的前提是( )

A．公众参与

B．专业技术人员参与

C．污染严重的企业参与

D．关、停、并、转严重污染的企业

解析：公众参与是实施环境保护基本国策的先决条件。

答案：A

2．能体现民间环境保护组织行为作用的是( )

①环境和生态的教育与研究 ②代替政府执行环境政策 ③监督企业的行为 ④与企业合作开发环保产品及服务 A．①② B．③④

C．①③ D．②③

解析：①是政府科研机构的职能，②应该是协助政府执行环境政策。

答案：B

3．我国环保NGO的主要工作方向不包括( )

A．加强环境保护执法的强度和力度

B．监督企业的行为，与企业合作开发环保产品及服务

C．协助政府执行环境保护政策

D．环境和生态的教育与研究

解析：环保NGO是非政府组织，没有执法的权力。

答案：A

公众参与是指环境保护中，任何公民都有依据一定法律程序，参与保护环境的权利和义务。据此，回答4～6题。

4．下列关于公众参与的说法正确的是( )

A．家庭是公众参与环境保护最基本的组织

B．公众参与必须具备正确的环境观念

C．公众参与高消费会促进经济发展，带来经济繁荣

D．公众参与就是青少年的参与

5．公众参与环境保护的程度，首先取决于( )

A．个人的环境意识 B．集体的环境意识

C．公众的环境意识 D．国家环保政策

6．下列实例中，体现公众参与环境保护的是( )

A．提倡高消费，拉动经济增长

B．不用或尽量少用一次性商品

C．提倡使用一次性用品，提高卫生水平

D．鼓励市民购买小汽车

解析：第4题，人类要使自己的环境行为符合环境规律，在实施环境行为之前，必须具备正确的环境观念，即保护和改善环境的目的和动机。第5题，公众的环境意识是保护和改善环境、防治污染和其他公害所必需的思想和心理条件，因此是衡量公众参与环境保护程度的首要因素。第6题，提倡高消费，使用一次性用品，鼓励市民购买小汽车不利于人类与环境的协调发展。

答案：

7．为了保护环境，我们每位中学生应当( )

①树立环境意识 ②讲究环境道德 ③扞卫自身的环境权益 ④从我做起，从现在做起，从身边的小事做起

A．①②③ B．②③④

C．①②③④ D．①③④

解析：加强个人环境道德修养是使个人认识到自身的行为方式对自然和对人类生存发展的影响和后果，并能自觉地调整个人行为，改变各种不道德的行动。环境保护是一项公益事业，人人有责，我们中学生更应当做环境保护的典范。

答案：C

8．读下列材料，完成(1)～(3)题。

苹果iPad、iPhone正在中国热卖，但137名苹果中国供应商员工，却因暴露在乙烷环境，健康受到不利影响。

2012年新年伊始，公众环境研究中心、自然之友、环友科技中心等36家环保NGO针对苹果公司的代工厂污染导致多名员工中毒事件，提出了“拯救‘'白雪公主’，为‘苹果’清毒”的倡议。

(1)以下属于NGO主要工作方向的是(多选)( )

A．环境和生态的教育与研究

B．协助政府执行环境政策

C．监督企业的行为

D．与企业合作开发环保产品及服务

(2)NGO的主要优势有哪些

(3)我国环保NGO对于我国环保事业的发展具有哪些积极意义

解析：NGO不靠权力驱动，也不是经济体，尤其不靠经济利益驱动。NGO的原动力是志愿精神，他们工作的主要方向是环境和生态的教育与研究；协助政府执行环境政策；监督企业的行为；与企业合作开发环保产品及服务。非政府组织的主要优势在于，他们拥有专业的知识、技术及调查能力，拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力，而且引起了更广泛的基层团体的参与和支持。通过该案例可以看出：中国环保NGO的发展对提高公众的环境意识，直接参与保护环境和实行社会监督发挥了非常积极的作用。

答案：(1)ABCD

(2)拥有专业的知识、技术及调查能力，拥有更加单纯的社会责任感和充沛的创造力，能引起更广泛的基层团体的参与和支持。

(3)提高公众的环境意识，直接参与保护环境，实行环境保护的社会监督。

能力提升

“26度空调节能行动”是一个倡导节能减排，低碳环保的公益活动。该活动自2004年发起，旨在呼吁人们珍惜资源、爱护环境，目前已有国内多个地区的非政府组织响应，并陆续在当地开展节能倡导行动。据此回答9～11题。 9．环保组织倡导发起的“26度空调节能行动”的主要作用有( )

①缓解夏季电力供应危机 ②提高能源利用效率 ③控制温室气体排放 ④保护臭氧层 ⑤减少酸雨危害

A．①②③ B．③④⑤

C．①③⑤ D．①②④

解析：空调所需能源为电能，而部分电能是由燃烧化石燃料转化而成的，倡导“26度空调节能行动”可有效地节约电能，从而控制温室气体的排放量，并减少酸雨的危害，同时也能有效地缓解夏季电力供应危机。

答案：C

10．“26度空调节能行动”的重要意义是( )

A．增强公民环保意识，倡导绿色消费

B．建立节约型社会，提高经济效益

C．履行国际环境保护公约，推行清洁生产

D．发展循环经济，推行清洁生产

解析：倡导“26度空调节能行动”的重要意义在于增强公民环保意识，倡导公民参与环境保护工作，倡导绿色消费。

答案：A

11．我国的民间环保组织在下列哪些方面做了大量工作( )

①青少年普及教育 ②提供法律援助 ③表彰优秀人物 ④相关法律的制定

A．①②③ B．②③④

C．①③④ D．①②④

解析：我国民间环保组织所做的工作不包括法律的制定。

答案：A

2016年4月22日是第47个世界地球日。IGEA“保护地球——绿色行动”的主题是“共担绿色责任、展示绿色中国”。据此，回答12～13题。

12．“绿色消费，环保选购”的行为准则有( )

①认购“环保标志”产品 ②用无氟制品、无磷洗衣粉、环保电池 ③选绿色包装 ④购买绿色食品 ⑤做“公交族”“自行车英雄” ⑥节约用水、用电、用纸

A．①②③④ B．①②③⑤

C．①②④⑤ D．①②⑤⑥

答案：A

13．“绿色家庭”的正确做法是( )

A．“绿色家庭”使用含磷洗衣剂

B．“绿色家庭”专水专用 C．“绿色家庭”尽可能利用太阳能

D．为了节约，外出购物使用塑料方便袋

答案：C

14．阅读材料，回答下列问题。

口香糖的生产已有很长的历史。咀嚼口香糖有很多益处，但其残留物也会带来污染。为了研究口香糖的黏附力与温度的关系，一位同学通过实验，测定了不同温度下除去糖分的口香糖与瓷砖地面的黏附力，得到了如表所示的一组数据。

项目 1 2 3 4 5 6

温度/℃ 15 25 30 35 37 40

黏附力/N

(1)根据上述数据可以得到的实验结论是_________________

_____________________________________________________。

(2)该同学准备通过问卷调查了解当地口香糖的消费量和人们对其污染的认识。在确定调查对象时，他有两种选择：一是公众；二是销售口香糖的商店。请你在两者中选择一个，并说明理由。

调查对象________。说明理由____________________________。

(3)公众参与环境保护的基本态度应该是___________________

_____________________________________________________。

(4)作为一位现代中学生，我们在参与环保的活动中，应该抵制哪些不良行为

(5)请你从不同的角度，提出两个减少口香糖污染的建议或者措施。

解析：注意结合图表数据分析问题，公众参与环境保护的基本态度是爱护环境、保护环境，现代中学生应该自觉抵制一些不良行为，生产厂家也要采取一些措施，研制可吞食的口香糖，或改变口香糖成分，使其离开口腔后黏度迅速减小。

答案：(1)随着温度升高，黏附力先增大后减小(或：37℃时，黏附力最大……)(只要合理即可)

(2)公众 便于客观了解公众对口香糖污染的认识(或商店 便于了解口香糖的消费量)

(3)爱护环境，保护环境

(4)随地吐痰，随手乱扔瓜皮纸屑；浪费水电和纸张等；购买一次性商品；风景区乱涂乱画；公众场所大声喧哗等。

(5)①研制可吞食的口香糖；②改变口香糖成分，使其离开口后黏度迅速减小；③通过制定法规，增强人们的环保意识。