政府经济学形成性考册参考答案作业(1)题目:什么是政府经济,如何理解政府经济,1(考核知识点:政府经济的涵义，政府经济活动在经济社会发展中的地位、作用，以及政府经济与企业和个人经济行为的本质区别。
2(常见错误:对政府经济学的理解阐述不完整。
[以下只是做提示，不能照抄，应按照相关要求、提示自行组织语言书写] 3(提示:政府经济在现代市场经济中是一种普遍存在的经济活动，涉及国家或地区经济社会生活的各个领域、各个层次，是社会资源合理配置不可或缺的重要组成部分。
同学们可以结合自己身边的例子和自己理解的政府经济活动进行举例。
在提交个人讨论提纲和进行小组讨论时，一定要把握政府经济的基本概念、政府经济活动在经济社会发展中的地位、作用，以及政府经济与企业和个人经济行为的本质区别等知识点，进行深入具体地讨论。
政府经济，是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为，即以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。
其中，政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居核心地位。
追溯政府经济的历史，政府财政收支雏形，可从原始社会满足氏族部落公共需要的祭祀、防卫等活动算起，而正式的政府经济，是人类社会发展到出现了国家，有了政府，便产生了政府经济。
与企业、个人经济活动相对应，可以从以下几方面认识政府经济活动:(1)政府经济的主体。
政府经济活动的主体是各级政府。
即狭义的政府，也就是国家行政机构。
政府是市场经济运行中的重要主体，其行为与企业、个人相比，存在根本区别。
企业、个人经济行为是追求私人利润的最大化，而政府经济以社会公共利益最大化为目标。
政府经济活动是市场供求平衡的重要条件，如从市场主体角度分析，则政府是市场上最大的买主，一定时期内政府采购总额、采购商品和劳务的结构，对市场供求关系具有重要影响。
(2)政府经济的客体。
政府经济的客体是政府所参与分配的部分国民收入或国民生产总值，以及在此基础上进行宏观调控的国民经济系统。
企业、个人经济活动，是从事商品和劳务的生产和供给，而政府经济是以财政收支为核心，实质上是一种收入分配和再分配，以及以此为基础的宏观管理。
政府机构不直接创造任何物质财富，政府财政收入来自企业和个人缴纳的税收，形成所提供公共物品和服务的物质基础。
政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。
(3)政府经济的形式。
政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理。
与企业、个人等微观经济活动不同，政府经济是以组织财政收入、安排财政支出的方式进行资源配置，履行政府职责，并以收支为基础开展宏观管理，即对生产、流通、分配和消费等整个国民经济运行过程进行有效调控。
(4)政府经济的依据。
与企业、个人等微观经济相比，政府经济的依据是社会公共权力。
政府之所以能够强制地、无偿地、固定地征收税收等收入，满足其支出需要，就是因为政府是公共权力机关，掌握着执法等强制手段，对违规者予以处罚，以维护社会公共利益。
(5)政府经济的目的。
政府经济活动的目的是满足社会公共需要。
在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，克服市场缺陷，满足社会公共需要，与企业、个人的生产经营活动目的有根本区别。
《政府经济学》课程作业讲评(2)题目:联系实际讨论，撰写一篇1000字左右的小论文。
(考核知识点:第三至五章的相关知识点。
12(常见错误:选择讨论的题目过大，阐述时思路不清晰，层次不分明。
[以下只是做提示，不能照抄，应按照相关要求、提示自行组织语言书写] 3(提示:建立在对知识点的深入理解基础上，选择合适的题目进行讨论，理顺思路，架构阐述层次，结合理论知识，联系实际政府经济现象进行深入详细地讨论。
如第五章第一节“公共选择理论”，可以选择分析特殊利益集团的行为对公共选择的影响。
主要从几个方面着手进行:首先，对公共选择的涵义和基本原理进行阐述;其次，公共选择与政府活动的关系;再次特殊利益集团的形成及影响公共选择的途径，结合自己选择的实际例子;最后，结合实例阐述特殊利益集团对公共选择的影响。
1(公共选择的涵义和基本原理。
公共选择，一般是指在政府经济活动中，如何通过政治程序决定公共物品生产、供给等问题。
其基本原理是，将经济学的分析方法用于非市场的政治领域。
2(公共选择与政府活动的关系。
政府通过资源配置，组织公共物品生产和供给，满足社会公共需要，其决策机制与企业个人微观经济决策之间存在根本区别。
作为政府经济活动财务基础的财政收支，其安排及实施的结果，反映了政府与立法机关、各种政治力量、利益集团之间的反复权衡和较量，是一种多次博弈的结果，是一种集体决策和选择。
公共选择反映了政府经济活动的一般特征，应当明确，公共选择是以既定的政治制度为前提的。
3(特殊利益集团的形成及影响公共选择的途径。
特殊利益集团，是指那些由于特定利益而集合在一起，有组织地参与公共选择过程特别是意见表达功能的社会群体。
这些特殊利益集团既可能是长期存在的，如工会等，也可能是由于某件具体事件而临时形成的，如某一污染环境事件中的受害者等。
这些利益集团活动的目的，就是使公共选择的结果更利于自己。
特殊利益集团影响公共选择的途径主要有三种:(1)向决策者提供有利于自己的信息，表达本集团的愿望，进行劝说和游说，以影响其投票决策;(2)以游行、罢工等形式，向政府或立法机关施加压力，力图在公共决策中达到其目的;(3)直接或间接地向讲解员或政府官员行贿，以达到改变公共决策，维护自身利益的目的。
4(特殊利益集团对公共选择的影响。
在公共选择中，特殊利益集团对决策结果具有十分重要的影响。
特殊利益集团活动的结果，是使资源配置向某些特定的人群倾斜，难免损害其他人群利益。
普通劳动者一般都是弱势群体，特殊利益集团的活动使得普通劳动者往往处于更加不利地位。
《政府经济学》课程作业讲评(3)题目:运用政府经济学的基本原理和相关知识，联系实际撰写一篇1500字左右的调查报告或工作报告。
[以下只是做提示，不能照抄，应按照相关要求、提示自行组织语言书写] 可以运用政府经济学课程的所学知识，理论联系实际进行深入调查，提示: 最终形成一篇调查报告。
调查范围可以考虑以下题目，也可以自选。
1(中国的有效税率与经济增长;2(政府规模和经济收敛;3(公共品供给制;4(国防支出与经济增长的因果关系;5(公共事业支出;6(政府间转移支付与地方财政努力。
附:调查报告的有关说明。
调查报告的种类很多，大致可分为典型经验的调查、揭露问题的调查、历史沿革的调查、新情况新事物的调查，以及基本情况的调查等。
调查报告的一般写法:(1)标题:直截了当地把调查的问题写在标题时，如《关于×××××问题的调查报告》;(2)概况:交代所调查问题的基本情况，)调查内容:写清事物的发生、发展过程及产生的影响、后点明调查的结论;(3 果，可以按时间顺序写，也可以按问题性质从不同侧面来写;(4)结论:对事实进行分析，得出结论性意见。
写调查报告要深入实际从各方面了解有关情况，包括直接的、间接的、正面的、反而的。
要尽可能掌握大量的事实材料，对掌握的材料进行认真的分析研究，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里，得出正确的判断和结论。
《政府经济学》课程作业讲评(4)一、名词解释:1、转移性支出(transfer expenditure)是指政府按照一定方式，把一部分财政资金无偿地，单方面转移给居民和其他收益者的支出，主要有补助支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场型再分配活动。
在财政支出总额中，转移性支出所占的比重越大，财政活动对收入分配的直接影响就越大。
2、资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的一种税。
二、单向选择::1、判定自然人居民的标准主要有(B)A、出生地标准B、住所标准C、收入来源地标准D、时间标准2、下列货币政策工具中，属于选择性政策工具的是(B)A、消费者信用控制B、法定存款准备进率C、信用配额D、公开市场业务3、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是( C)。
A、供给量偏高，价格偏高B、供给量偏高，价格偏低:::星魂社C、供给量偏低，价格偏高D、供给量偏低，价格偏低4、下列属于科斯定理解决外部性办法的是( C)。
A、征税 B、财政补贴 C、排污权交易 D、排污收费5、政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于( D)。
A、都属于转移性支出 B、都属于社会消费性支出 C、都属于社会生产性支出 D、都属于购买性支出6、下列部门中属于政府收入的主要来源是( B)。
A、农业 B、工业 C、商业 D、服务业7、在公共物品提供的过程中会出现( A)A、免费搭车的问题B、逆向选择问题C、委托代理问题D、劣币驱逐良币问题8、政府债务收入是政府及政府所属机构以( B)的身份取得的收入。
A、债权人 B、债务人 C、所有者 D、统治者9、现代政府预算最早产生于( A)A、英国B、美国C、瑞典D、德国10、扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致( D)。
A、产出增加，利率上升 B、产出减少，利率下降 C、产出增加，利率下降 D、产出增加，利率变化方向不确定三、多项选择:1、政府收入的替代效应会导致人们(ABC )。
A、增加重税商品的消费量B、减少重税商品的消费量C、增加低税商品的消费量D、减少低税商品的消费量2、公债偿还的方法有( ABCD)A、买进偿还法B、直接偿还法C、一次偿还法D、抽签偿还法 3、政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有( CD)。
A、在预算执行过程中，各预算支出科目之间，往往发生有的资金多余，有的资金不足B、发生重大的自然灾害，实行重大经济变革时C、遇特大自然灾害、战争等特殊情况d、遇国民经济发展过分高涨或过分低落4、衡量产业间资源配置状况，一般用( AC)指标。
A、劳动力在各产业的比重B、资本在各产业的比重空间C、产值在各产业的比重D、自然资源在各产业使用的比重 5、产生重复课税的条件是(BD)。
A、两个或两个以上国家采用不同的税收管辖权B、两个或两个以上国家采用相同的税收管辖权C、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出不同解释D、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出相同解释简述题:一、简述财政补贴的含义和特征。
1(考核知识点:第八章第二节中“财政补贴的含义和特征”知识点。
2(常见错误:只列明财政补贴的特征要点，而不进行必要的阐述。
3(参考答案: 所谓财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。
财政补贴具有以下特征:(1)财政性。
财政补贴的对象、补贴的数额、补贴的期限等都必须按照一定时期的政策需要来制定。