社区扁平化管理片区化服务管理实践报告作为扁平化管理、片区化服务的试点单位，xx社区根据本地实际，依托xx自治这个有效抓手，实现了责任片区化、管理规范化、服务人性化。

居民们说，xx社区居民自治是xx到家了。

013年，xx街道党工委、办事处探索实行扁平化管理、片区化服务工作，xx社区成为试点单位。

社区党总支部一班人认为，当今正面临城市化、市场化、法治化、社会化的大背景、大潮流，加快社区转型是大趋势。

他们走家串户，倾听居民意见，尽可能让片区化服务这种新的模式家喻户晓。

该社区有常住居民2628户，大部分居住在开放式老旧小区内，按照“界线清晰、任务适当、相对集中、便于管理”的原则，以街巷、小区、楼栋、居民小组为基础划分成6个片，每片有5-6个居民小组组成，并将片区党员、驻区单位、流动人口属地归片。

片区明晰，职责明确。

社区首先实行社工定片分工，由社区6名社工担任各片区指导员，指导联络片区各项工作；社区书记、主任为每片督查员；通过片区推荐、社区审核，最终确定各片片长人选，建成“一员三长”组织架构，“一员”即以社工为主体的指导员；“三长”即党小组长为片长，居民组长为网格长，每个楼道志愿者为楼道长。

并建立“一表一册一档案”的片区手册，“一表”即民情日志登记表，每天居民反
映事情、寻求帮助和受理情况等都登记入表；“一册”即《社区综合服务手册》；“一档案”即《家庭档案》，全面掌握每户家庭的子女教育、医保养老、婚育、统战、民政优抚、流动人口、就业失业、志愿者等所有信息，让他们真正成为居民家庭的“知情人、知心人、协助人”。

实行扁平化管理、片区化服务，目的就是要积极发挥居民自治作用，增强居民对社区的归属感和认同感。

各片片长在每天巡查中，全面了解片区情况、及时解决居民反映问题，做到“四必访”，即对困难家庭、住院病人、失业人员、孤寡老人要必访。

指导员每天与片长联系一次，指导、督促片长解决好片区问题、调解好片区矛盾，实现了服务全覆盖。

片区还设立六个党员服务区、建立“六助”党员志愿者队伍，为辖区党员搭建平台，参与片区服务，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

居民自治成效明显。

如：在整治小区乱堆放的过程中，指导员带领片区内的片长、组长，整治绿化带、楼道堆放物时，片长、组长上门做好工作，解决了许多疑难问题。

社区内老旧小区多，居民住宅楼上楼下漏水情况时常出现，片长主动协助社区调解，矛盾纠纷化解在楼道。

在传统节日，以片为单位开展包粽子比赛、趣味运动会、广场舞等活动，各片发动居民参与，活动气氛浓厚，扩大了居民参与率，激发了居民参与社区建设的热情，行之有效的片区服务，也从微
小处，为践行社会主义核心价值观提供了正能量。

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