包神铁路集团公司行车组织规则包神集团运〔2015〕 28 号2015年4月1日起实行目录《包神铁路集团公司行车组织规则》（以下简称《行规》）是根据《铁路技术管理规程》（简称《技规》）、《神华铁路运输管理规程（试行）》（以下简称《运规》）的基本原则和要求，结合包神铁路集团所辖铁路的运输条件、技术设备等实际情况和广大职工长期生产实践制定的补充规则，是指导全集团行车组织工作的基本技术规章。

本规则适用于包神铁路集团及其所属分公司、控股子公司，同时适用于联合运输单位及参与包神铁路集团基本建设的工程单位。

包神铁路集团的行车组织工作，除执行国家标准、铁路行业标准、技术规范、《运规》及遵照神华集团颁布的有关规程、规范、规则、标准、办法、命令办理外，均按本规则的规定办理。

各部门、各单位可根据《技规》、《运规》和本规则，结合具体情况制定相应的细则、办法、制度等，各项细则、办法、制度等必须符合《技规》、《运规》和本规则的规定。

本规则将在生产实践中随着运输生产和科学技术的发展不断充实和完善。

本规则在没有集团公司正式文件修改颁布之前，任何部门、单位、人员都不得违反本规则的规定。

本规则的修改、解释权属神华包神铁路集团公司技术规章制度领导小组。

《行规》用语说明1. 集团公司：神华包神铁路集团有限责任公司 (简称包神铁路集团公司)。

2.《运规》：《神华铁路运输管理规程（试行）》。

3.《技规》：《铁路技术管理规程》。

4.《行规》：《包神铁路集团公司行车组织规则》。

5.《站细》：《车站行车工作细则》。

6.《事规》：《铁路交通事故调查处理规则》。

7.“超过、不满、以上、以下、以内、以外、不足、不够”均不包括本数。

8．“及其以上、及其以下”均包括本数。

9．“前端”：列车或车列最前一辆车的前端。

10．“前部”：列车或车列前部的适当位置。

11．“后部”：列车或车列后部的适当位置。

12．“尾部”：指列车或车列最后一辆的后端。

13．“信号机前方、后方”：信号机显示的一方为前方，反之为后方。

14．“信号机内方、外方”：信号机防护的方向为内方，反之为外方。

15.前方站、后方站：列车开向的车站为前方站，反之为后方站。

16．“车列”：按列车性质和编组要求编成并连挂在一起的若干车辆。

17．“一批作业”：指一次下达的调车作业计划钩数，填写在一张调车作业通知单上。

18．“越区调车”：越出《站细》划分的调车作业区域。

19．“转场”：机车牵引或推送车列由一车场转往另一车场的调车作业。

20．“第一离去、第二离去”：三显示自动闭塞区段，出站方向第一个闭塞分区称之第一离去，第二个闭塞分区称之第二离去。

21．“第一接近、第二接近”：指自动闭塞区段接近进站信号机的相邻两闭塞分区，相邻进站信号机的闭塞分区为第二接近，相邻第二接近的闭塞分区为第一接近。

22．“按站间区间掌握”：在自动闭塞区间由于天气不良或有特殊原因，不改变原闭塞方法，仅按站间区间间隔放行列车。

23．“按站间区间办理”：自动闭塞区间改按电话闭塞方法办理行车。

24．“关门车”：关闭制动支管的截断塞门，主管能通风，但不起制动作用的车辆。

25．“轨面红线”：接触网设计轨面标准线。

26．“车辆防溜坡度”：指该线的实际坡度。

27．“进站信号机外制动距离内进站方向下坡道”：指平均坡度加、减曲线、隧道阻力当量坡度的换算坡度。

28．“超过×׉的坡度”：指该线路指定长度内的各段坡道的平均坡度。

要求对停留车辆采取防溜措施的坡道，是指该段线路的实际坡度。

29. “中心控制站”：使用调度集中（CTC）设备，采用分散自律控制模式下的中心操作方式，只配有应急值守人员的车站。

30.“无线通信设备”：调度总机、固定（车站）电台主机、车载（机车）电台主机、便携（手持）式移动电台、调度命令无线传送系统、通信记录装置、列车尾部安全防护装置、无线车次号、无线调车灯显设备、调车信号接口盒。

31.“口头指示”：除调度命令以外，调度员在日常生产指挥中向有关人员发布的完成运输生产任务的具体部署和指挥行车工作的指令。

32.“通勤列车”：仅用于集团内部职工乘坐、不对社会开放的列车，在集团管内接发车作业按普通旅客列车掌握。

第一章第1条铁路管理分工包神铁路集团公司是所辖包神、甘泉、塔韩、巴准等铁路的主管机构，按照“统一管控、网运分离”的管理原则，以业务托管方式管理区域内各条铁路的调度指挥、运输组织、机车运力等工作，并履行铁路运输安全生产的管理职能，同时对所属各子分公司进行统一管控、监督和考核。

各子分公司为生产运营和设备维护的主体，负责所属生产设备的维护、站务组织、资产管理和运营管理等工作。

第2条包神铁路集团公司的管理职责一、包神铁路集团公司为所辖铁路经营管理和运输指挥的主体单位，负责组织所辖铁路完成运输生产任务，充分挖掘运输潜力，确保安全生产。

二、拟定所辖铁路的发展规划，提出既有线扩能改造需求、铁路生产力布局调整方案与行车设备的购置计划、配属意见及报废计划，并组织子分公司实施。

三、依据国家标准、铁路行业标准、技术规范、神华集团等有关政策、法规、规章制度等，组织拟定集团公司铁路运输各项技术管理标准、作业标准、设备维修标准等，并检查、指导、监督所属子分公司对有关政策、法规、规章、制度的执行和落实情况。

四、参与新建、改建铁路工程设计方案的审查及竣工验交和开通等工作。

五、组织编制所辖铁路的年度运输方案、列车运行图，确定各项运输任务和有关技术指标，并制定相应的组织方案和保证措施。

六、负责所辖铁路的调度指挥工作，对专项运输、特种运输制定运输计划和方案；对所辖铁路的运输指标、机车运用和维修指标等进行统计、分析，提出合理化建议和改进措施，并定期对所属子分公司进行业务指导、监督检查和质量考核。

七、组织编制集团公司《行车组织规则》，负责审核所辖铁路区段站、CTC中心控制站《站细》；根据铁路技术装备和行车组织变化情况，组织有关子分公司制定作业办法或维护管理规定。

八、组织召开施工计划审核会和Ｉ级施工预备会，审批施工日计划，协调施工组织相关事宜。

九、对所属子分公司进行安全管理及风险控制，参与子分公司风险预控管理体系的评价检查，督促风险识别、风险评估、风险控制等风险管理工作的落实。

同时，负责组织所辖铁路交通事故的调查、分析工作。

十、定期分析所辖铁路的运输生产经营情况，提出控制运输生产成本的意见和经营发展规划，并对运输调度、人力资源、财务、物资设备、联合运输等进行有效配置和统一管理。

十一、组织所属子分公司铁路信息化工作，参与审核铁路信息化项目的设计、投资及验收，督促铁路统计信息化建设、资源共享等项工作的落实。

第3条行车设备的基本要求（《技规》第1、13条，《运规》第17、18、19、23条）各种行车设备，必须符合国家标准、铁路行业标准、《运规》的规定标准，对现有不符合技术标准的设备，由使用、维修部门或单位提出改造建议，由集团公司审批后逐年纳入计划进行改造。

在未改造前，有关维修和使用单位应制定保证安全的措施，危及到行车安全时，必须立即停止使用，并按规定程序上报。

第4条使用新技术、新工艺、新材料、新设备前的补充规定（《技规》第8条，《运规》第19条）铁路运输新技术、新工艺、新材料、新设备投入使用前，应有研制单位（产品供应商）提供的技术鉴定证书、产品投产鉴定证书、操作规程、使用说明书和竣工图纸等技术资料，进口设备须有汉语技术文件；由主办单位设备主管部门为使用单位制定设备运用、管理、维修办法，报集团公司批准后，方准正式投入使用。

主办单位负责组织对使用、维修人员进行培训。

需在集团公司所辖营业线上进行行车设备试验（试用）时，须经集团公司运输生产部批准并应有必要的安全措施，在规定的期限内进行试验（试用），完毕后立即撤除。

第5条新建、改建行车有关工程设备开通使用的补充规定（《技规》第4、8条，《运规》第16条）一、与行车有关的新建、改建工程由集团公司工程技术部组织验收。

新建、改建工程竣工后，施工单位（监理单位）确认工程符合设计标准、各种附属设备安装完毕、竣工技术资料齐全，施工单位方可通过基建中心向集团公司工程技术部报送验交申请。

工程技术部确认具备验收、交接条件后，会同相关部门和子分公司进行验收、交接。

新建、改建设备具备开通条件时，施工单位提出书面开通申请，由子公司生产技术部审核后，报工程技术部批准。

运输生产部根据工程技术部同意设备开通使用的批复，会同相关部门、单位拟定开通使用办法和时间；新建设备开通以运输生产部业务通知为准、既有线施工改造开通以车站登记为准，调度指挥中心下达设备开通使用的调度命令（具体开通使用时间，以调度命令为准）。

涉及引起基础数据发生变化的施工，运输生产部还需发布通知公告有关技术数据的变化情况。

二、新建、改建工程原则上按整个项目进行验收，如运输生产急需，在确保运输安全的前提下，经神华集团运输管理部批准后，可分段进行验收交接，但分段验交范围须符合下列要求：1.站场、线路工程新建线路一个区间；区间与既有线路衔接的岔线以及利用既有线施工的新线部分；既有站场改扩建新铺的线路和道岔。

2.通信、信号工程通信线路、应急通信设备至少为一个中继区段；站间行车电话一个区间；通信传输、接入、数据网、调度通信、无线列调、电源及机房环境监控系统、铁路行车通信语音记录装置为一个系统；广播、站场通信设备为一个车站。

车站信号为一个车站；区间信号为一个区间与相关车站；CTC/TDCS为一个系统。

3.电气化接触网工程电气化铁路接触网工程为电力机车牵引运行的一个区段。

4.信息系统信息系统至少为一个子系统。

三、未交付运营的新建、改建线路需临时开通使用时，由施工单位向集团公司工程技术部提供临时开通资料和开通申请，资料包括线路的平面、纵断面、道岔型号、建筑限界、限制机型和速度，开通申请中需明确作业办法、安全措施、使用时限和相关注意事项。

工程技术部会同相关部门、子分公司及施工和监理单位进行实地核对，符合技术资料，确认符合使用条件后，经运输生产部同意，方可临时开通使用。

未交付线路由施工单位负责养护维修，子公司工务人员加强监管，确保行车安全。

电务、供电设备不允许临时开通使用。

四、新建、改建线路在开通使用前，由工程技术部确定是否需要压道。

需要进行压道时，工程技术部负责对施工单位提供的压道申请和方案进行审核，由运输生产部组织实施。

第6条行车设备有关技术资料提供的补充规定（《技规》第8、9、22、33、185条，《运规》第16条）工程技术部（或通过基建中心）通知施工单位在新建、改建工程验收前十五个工作日，向集团公司相关部门和子分公司提供验收所需相关资料，验收合格后，施工单位将竣工资料整理完善（包括纸质版和电子版），按规定份数移交集团公司档案室，子分公司从档案室领取竣工资料，并在纸质版加盖公章后，向集团公司相关部门、单位同时提供纸质版和电子版。