关于农村消防工作现状及建议的调查报告社会实践申请书集团标准化办公室：[VV986T-J682P28-JP266L8-68PNN]关于农村消防工作现状及建议的调查报告作者：土建与水利学院【摘要】为了解农村消防现状，本次社会实践调研借住建部颁布新《农村防火规范》，从村庄基本状况、农村规划及布局、消防设施及人员消防意识、户舍基本情况调查入手，对济南市周边的农村建筑消防现状进行调查与分析。

并且通过该调研工作，结合实际情况，提出针对农村消防现实行之有效的防火方法和改进措施，为当前社会主义新农村消防工作提供理论依据和参考。

【关键词】农村；消防工作；问题；建议【正文】一、引言近年来，随着我国社会经济快速发展以及党和国家对“三农”工作的大力投入，农村经济保持较快较好的发展，农民生活水平得到很大的改善。

然而，新农村建设发展的同时也带来一系列问题。

仅就防火方面来说，建筑物增多，建筑耐火等级低；用火、用电、用气、用油大量增加，室内外火灾荷载增大，火灾隐患急剧增加；群众的消防安全意识不高、消防基础设施缺乏、消防管理体制尚不完善；火灾起数、损失和人员伤亡居高不下，农村消防工作形势严峻。

由于农村地区幅员辽阔，远离城市消防队，发生火灾后扑救难度大。

因此本次社会实践调研活动通过实地调研，统计了农村消防工作的发展情况，分析了当前农村消防工作的现状以及存在的问题，并针对安全疏散和火灾扑救等方面展开调查研究。

二、调研内容（一）调研对象本次调研范围选定济南市、德州市、东营市的典型农村，首先对选定的乡镇进行总体的防火基本安全状况调查，再进一步选定村落，然后对村中比较有代表性的户舍建筑进行调查统计。

（二）调查研究表的设计1.村庄基本信息包括村庄的地理位置、地形和地势、河流情况、公路交通情况以及社会经济状况，了解村庄的大体状况。

调查内容如表1所示。

表1：村庄基本信息调研地点：山东省______市________县（市、区）________镇________村访谈对象：_____________职务：___________联系方式：_____________（1）地理位置：①经纬度（精确到分）________________________②距离市中心的距离__________（单位：km）；距离镇中心的距离_________（单位：km）③属于 A.城中村、B.城边村、C.路边村、D.镇区村、E.矿山村、F.工厂包围、G.市场村、H.库区村、I其他____________（2）地形和地势:①海拔范围__________（单位：km）②地形条件：A.山地（山脚、山谷、山坡）、B.丘陵（山脚、山谷、山坡）、C.平原、D.洼地、E.其他________（3）河流：有无河流？A.（）有、B.（）无若有，位置：A.村中、B.村外，距离__________（单位：km）（4）公路：附近有无国道、省道________；距离__________（单位：km）（5）社会经济状况：①总人口___________；常住人口___________;②总户数___________；常住户数___________。

③2010年村集体收入__________元；村集体主要收入来源___________________________;④2010年人均可支配收入___________元；农户主要收入来源________________________。

2、村庄内部规划布局按照2011年6月1日开始实施的《农村防火规范》中对乡镇以及农村规划布局的要求，从村镇主次干道规划情况、院落布局、纵横连续间数及排数、用地功能布局、生产性厂房布局等情况入手，对村庄内部的规划布局情况进行调查。

调查内容如表2所示。

3、农村消防情况按照《农村消防规范》中强制性条文须严格执行部分的要求，从村镇的消防组织能力、消防管网等基础设施、人员消防意识三方面考虑。

调查内容如表3所示。

4、户舍基本状况按照《农村防火规范》关于火灾危险源控制部分关于用火、用电、用气、用油的要求，考虑建筑的耐火等级，从户舍的建筑结构、功能划分、火灾荷载分布对户舍基本状况入手调查。

调查内容如表4所示。

室(一)、卧室(二)、、厨房、生产加工用房、杂物房、库房、养殖用房等，以及室外本次社会实践以实地走访和问卷调查的形式对山东省济南市、德州市、东营市部分农村地区消防现状进行调研，在2011年7月一8月间形成36份村庄调查表（每村2份），54份户舍调查表，确保调查结果的详细与真实。

三、调研结果（一）基本情况此次调研范围包括济南市、德州市、东营市的6个乡镇18个村庄，共调查54个户舍。

调查的村庄中，济南市周边的6个村庄位于山区，德州市以及东营市的12个村庄都属于平原地区。

村庄中户数最多的是东营市广饶县花官镇大桓台村842户，3064口人，最少的是济南市十六里河镇白土岗村210户，720口人。

水资源（河流或者湖泊）丰富的有5个村，占27.8%；水资源一般的有9个村，占50.0%，其余4个村水资源匮乏，占22.2%。

其中，平原地区的农村，河流和湖泊都存在不同程度的污染，很大程度上是村民乱倒垃圾所致。

村中人口结构多为老、中、青自然分布，农闲时间，农村大部分劳动力白天外出打工、晚上回到农村家中，所以调研过程中村庄中基本为老人和儿童。

11个村落已采用自来水供水管道，占61.1％；4个村落采用地下水供水管道，占22．2％；其余村落多采用水井、水窖或水池，或与前两者结合使用。

产业结构方面，济南市周边农村由于多为山区，耕地较少，且靠近省会城市，多数劳动力外出打工，同时所有权属于村庄的山种有少量果树。

德州市、东营市的农村以农业为主，其中东营市农村的经济状况远好于德州市的农村，得益于当地的特色农业，如东营市广饶县花官镇大桓台村、北口村、南口村的大蒜产业，丁庄镇的棉花产业。

广大农村的经济发展情况与城镇有很大差距，本次调研走过的村庄中，人均年可支配收入最高的是东营市花官镇北口村，由于2010年大蒜大丰收，该村达7300元/年；而德州市辛寨镇徐楼村由于农业比较单一，2010年的人均可支配收入为3500元/年。

（二）农村内部规划布局据调查结果，有15个自然村落内内部规划布局干道既有东西走向又有南北走向，占83.3%，其余的3个村落只有东西横向主干道或者南北纵向主干道。

村庄内部能否形成环形车道对消防至关重要，虽然80%以上的村庄道路能够呈环形，但由于存在违章建筑用地、违规堆放建筑材料、柴草等占用消防通道，使得有38.9%的村庄主干道宽度不足4m，55.6%的交叉路口地方窄，转弯半径在4.8米左右，这种情况对火灾发生后消防车入村扑救产生十分不利的影响。

农村经济虽然并不富裕，但建筑空间十分宽敞，大部分为独家院落。

院内建筑朝向良好，多为坐北朝南。

根据地区经济发展状况不同，有单层建筑和多层建筑之分，但都没有采光遮挡问题，院落成排相邻布置，排与排之间为胡同，3~4m的防火间距，相邻院落之间几乎没有间隔，公用一墙的情况比较多见。

村内无小学、中学、养老院，其余公共设施建设情况见表5.大多数村庄没有固定的农贸市场，每天傍晚会在村庄交通要道上有摆小摊卖蔬菜水果的商贩，有的村庄每五天一个集市，集市上货物比较齐全。

由于近年来国家大力发展农村合作医疗，加大对农村医疗建设的投入，超过一半的村庄有小诊所，医生只有1~2个，主要是开药片。

幼儿园开设在农户家中的居多，大型幼儿园只有在规模较大的村庄中有。

打谷场布置在村庄的边缘，与其他建筑物的防火间距在30m以上，但在秋收季节以及冬季，从打谷场一直到农户房屋前后都堆放大量易燃的干柴草，火灾负荷大。

工厂、仓库以及“三合一”建筑（生产、加工、住宿）比较多见，且为农村个体经营的主要形式。

存在个别的违法生产、存储易燃易爆物品场所，如烟花爆竹作坊、违规小加油站等。

由于这些公共设施增加，农村消防就要考虑这些公共建筑的防火安全以及安全疏散问题，尤其是老人、儿童、病人等落势群体的疏散能力。

同时要严格控制危险场所的存在，减少安全隐患。

（三）消防情况调查情况显示，各个村庄消防基础设施薄弱，消防能力基本为零。

村内缺少专业的消防队、义务消防队及日常巡查人员。

消防负责人形同虚设，并从未对人员进行过消防培训、演练，多数村民没有接触过消防宣传。

80%以上的村镇消防站、消防给水、管网给水系统、室外消火栓缺失，72.2%村落缺少消防水池和灭火破拆工具。

火灾发生后，消防车能够直接驶入村庄的占90%以上，但多数村庄都存在消防盲点。

农村消防设施水平与其经济水平直接相关，经济水平较高的东营市广饶镇三村消防设施相对比较完善。

该村集中设置了消防器材，要求公共场所配备灭火器等，并且设有消防供水管道和室外消防火栓。

村委会设有义务消防队和日常巡逻人员，对人员进行过消防宣传、疏散逃生演练，开展了消防教育、宣传。

（四）户舍基本情况1、建筑结构本次调查研究结果显示，农村地区的建筑有楼房、砖瓦房、泥瓦房这三种主要的建筑形式。

泥瓦及砖瓦结构建筑建设年代多分布在上个世纪90年代初或80年代末，占村内房屋85％，这些房屋屋顶大部分由木材、草苫、油毛毡等可燃材料搭建而成，部分承重构件采用木柱，门窗多由木质材料制成。

新出现的楼房建设、老房子翻新高峰期在2003年至今。

建筑面积都约在100㎡以上，卧室面积一般在15—30㎡左右，房门到安全出口的距离在3～6m之间不等。

2、火灾荷载农村房屋一般为五间，其中主人卧室一边为正房，还包括客厅、浴室、杂物间等。

也有的厨房设在房屋的这部分。

火灾荷载主要分布在院落的这部分。

调查数据显示，一个18㎡左右的典型卧室内顶棚装修材料为塑料、轻薄胶合板、纸张等可燃物，墙面装修材料为粉刷材料；地面为砖块或混凝土地板。

其中德州市农村流行的家具有1.2*0.6*1.8m木质柜一个，2.0*0.6*1.1m木质或胶合板沙发一件，1.8*1.5*0.6m的床，1.2*0.7*0.45m茶几，1.2*1.2*0.4m木方桌。

装饰织物有窗帘、帷幕、床罩、家具包布等可燃材料。

床上的棉辱、柜子里棉质与化纤材质的衣服约在15～20kg左右。

家中有学生的家庭，约摆放5～10kg的书本。

有的家庭余粮在客厅和卧室均有堆放的现象，在40㎡里间约要存放4000kg 的粮食。

临时性的物件乱堆乱放的现象比较突出，比如用于浇地的塑料管、塑料帆布、塑料泡沫在客厅或者屋檐底下出现；其次，在冬天用于烧火做饭的柴草往往放得比较集中，往往把柴草堆放在厨房或者大门口。

厨房多采用砖砌灶、煤炉或燃气灶，燃料采用柴火或液化气。

日常停电使用蜡烛。

3、用电情况随着电冰箱、洗衣机、空调等家电下乡惠农政策的不断深入，农村用电器急剧增加，农村用电负荷不断加大。

近几年，农村电网不断整改，使农村用电安全性增加，但依然存在很多问题。