1 贫富差距加大，社会发展不平衡。
世界银行1997年发布的一份报告中指出:中国的基 尼系数已经达到0.4的警戒线。这一数据除了比撒哈拉 非洲国家、拉丁美洲国家稍好外，贫富悬殊要比发达 国家、东亚其他国家和地区以及前苏联和东欧国家都 大。2007年中国基尼系数达到0.48。
中国社会发展特点：一个中国两类制度（城 乡差距）；一个中国三种社会（居民差距）； 一个中国四个世界（地区差距）。
和谐社会的目标（至2020年）

1 社会主义民主法制更加完善； 2 城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转， 合理有序的收入分配格局基本形成； 3 社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会 保障体系基本建立； 4 基本公共服务体系更加完备，政府管理和 服务水平有较大提高； 5 全民族的思想道德素质、科学文化素质和 健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际 关系进一步形成。
“洪水易疏不易堵”，应该有一个让民众发泄不满 情绪的渠道，如果一味压制矛盾和问题的话，最终小 矛盾就会转化为大矛盾，社会矛盾有可能转化为社会 动乱，最终造成了社会的不稳定。

三 应对社会挑战，构建和谐社会


和谐最早源于中国古代思想，和谐思想包括 人与自然的和谐及社会关系的和谐两个方面， 但主要是指社会关系的和谐。 构建社会主义和谐社会中所指的“社会”， 应是一个具体的发展领域，与经济、政治、文 化相并列。这样的社会是全体人民各尽其能、 各得其所而又和谐相处的社会。


造成社会不稳定的主要因素


社会公平机制欠缺是导致转型期中国 社会不稳定的根源 。 1 收入差距的不公平。 2 国家再分配制度的不公平。 3 不同群体的权利不平等。
正确认识当前的矛盾和问题

当前的社会矛盾虽然很突出，但是我们应 该看到几乎所有的矛盾都是体制性的矛盾，完 全可以在体制内解决，如果政府治理有效、处 理得当，同样能够缓解社会矛盾、释放社会不 满，防止社会冲突。




经济方面：由计划经济体制向市场经济体制 转型，但市场经济体制仍不完善。 政治方面：由传统中央集权政治体制向社会 主义民主政治体制转变，但进展缓慢。 社会方面：由农业社会向工业社会、信息知 识社会转型，但转型的还不彻底。 对外关系方面：由封闭、半封闭社会向全面 开放社会转型，但面临着外部竞争和冲突。
一个中国，两类制度

两类制度指过去50年中国大陆形成的 城乡居民的两种身份制度——户籍制度， 相应的城乡形成了不同的就业制度、社 会保障制度、教育制度、公共服务制度 和财政转移制度。
一个中国，三种社会



一是农业社会。我国农业劳动力占全国总就 业人数比重的40%，超过工业和服务业的就业 人口比重。 二是工业社会（包括建筑业），其劳动人数 占全国总就业人数的27%。 三是服务业和知识社会，其就业比重为33%。
2000年城镇登记失业率为3%， 2007年上升到的4%，如果考虑到下岗失业人员和农村 失业人员，实际失业率要比登记失业率高出2到3倍。 2007年城镇居民收入是农 村居民的3.5倍，高于2000年的3倍。
1 城市贫困人口数量增加
2失业率有所提高
3农民收入增长缓慢
第五章 当前中国社会状况与形势

当前中国经济社会发展不协调
自90年代中后期以来，特别是进入到新世 纪，中国经济社会发展出现不协调，即经济 发展速度较快，但社会发展遇到一些问题， 经济增长和社会发展之间出现断裂。
主要表现

2000 年城镇贫困人 口为 1000 万，估计在 2007 年城镇贫困人口已上升到 3000万人，占城镇人口总数的6%-8%。
2 社会分化加剧，出现十大阶层。

社会结构发生新的分化，由原来的工人、农 民、知识分子三部分转化形成了五大等级、十 大阶层，阶层关系不够稳定。
Hale Waihona Puke 中国的十大阶层


1 国家与社会管理阶层（占2.1％） 2 经理人员阶层（占1.5%） 3 私营企业主（占0.6%） 4 专业技术人员 （占5.1%） 5 办事员 （占4.8%） 6 个体工商户 （占4.2%） 7 商业服务人员（占12%） 8 产业工人（占22.6%） 9 农业劳动者（占44%） 10城乡失业、半失业、无业者（占3.1%）
3社会问题增多，民生问题更加突出。
当前我国正处在社会转型时期，社会问题增 多。如民众较关注的十大问题： “看病难、 看病贵”，“就业失业问题”，“收入差距过 大、贫富分化” ，“贪污腐败问题”，“养 老保障问题”，“教育收费问题”， “住房 价格过高”，“社会治安问题”，“社会风气 问题”和“环境污染问题”。 其中，近两年民众最为关心的就是教育、医 疗、住房问题，被称为三大民生问题。
一个中国，四个世界
“第一世界”是指已经进入世界高收入组的地区，人均GDP在1 万美元左右，包括上海、北京、深圳三个城市，大约占全国总人口 数量的2.2%； “第二世界”是指相当于世界上中等收入组的地区，人均GDP在 4000美元以上，主要指中国的沿海地区，如天津、广东、浙江、江 苏，大约占全国总人口数量的22%； “第三世界”是指相当于世界中下等收入水平的地区，包括中 东部地区，人均GDP在3000美元左右，大约占全国总人口数量的26%； “第四世界”是指相当于世界低收入水平的地区，主要分布在 中西部的贫困地区，人均GDP在2000美元左右，约占全国总人口数 量的一半。
1 介绍当前中国发展的社会状况 2 正确认识和分析我国所面临的社会形势 3 最后提出解决对策
一 当前中国社会状况

随着中国改革开放的不断深化，中国的社 会也发生了非常大的变化。特别是进入新世纪 以来，社会进入全面转型时期，同时呈现出社
会发展不平衡，社会分化加剧，社会问 题增多等特点。
社会进入全面转型
三大民生问题
当前的三大改革加 重了民众的负担。 顺口溜： 教改是 要把你二老逼疯，房 改是把你的腰包掏空， 医改是要提前给你送 终。
二 正确认识和分析我国的社会形势

对当前中国社会形势的基本看法是经 济持续增长，政治将保持稳定，对外将 更加开放，但社会矛盾较为突出。
社会矛盾突出主要表现在以下几个方面： 社会各类案件数量迅速上升；刑事案件立案率居高 不下；劳动矛盾冲突加剧，争议案件大幅增加，尤其 是集体争议案件剧增；突发性、群体性事件明显增多； 各类重大事故频繁发生。