创建省级森林城市工作方案
为加强我区生态环境建设，改善人居环境，提高城市品位，促进经济社会可持续发展，确保我区创建省级森林城市工作顺利开展，根据《X省森林城市评价指标》，结合我区实际，制定本工作方案。

一、总体要求
坚持以X理论、“xx”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实《X省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的方案》（X〔X〕106号），以“让森林走进城市，让城市拥抱森林”为主题，以城市建成区和规划区为重点，大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地，加强城市出入口通道森林长廊、森林景观建设，提升我区城市形象和综合竞争力，为建设美好x提供良好的生态环境。

二、创建目标
根据X省森林城市的建设标准要求，以“整合资源、优化布局、培育特色、提升品位”为原则，构建布局合理、生物多样、景观优美、特色鲜明、功能完善的森林城市绿化系统，建成具有x特色的森林城市。

X年完成创建X省森林城市的基础性工作，主要指标全部达到X 省森林城市建设标准要求。

（评价量化指标见附件1）
三、工作重点
对照X省森林城市的建设标准和X省森林城市评价指标的要求，重点推进四大工程建设，确保创建省级森林城市工作圆满成功。

（一）实施城市森林生态建设与保护工程。

加快千万亩森林增长工程建设，着力改善城区周边生态环境，形成良好的环城森林生态圈；加强对森林、公园等城市周边森林生态的保护，建立并完善林木、绿地长效管护机制，加强森林防火和森林病虫害防治，严厉打击破坏森林资源和绿地的违法犯罪行为，切实维护生态安全，巩固绿化成果。

（二）实施城区景观绿色提升工程。

按照森林城市建设标准，对城市出入口、交通主干道和城市建成区大力开展公园、道路、骨干河流的绿地建设，进一步提升中心城区绿化质量和品位。

针对高速公路节点处荒地进行景观林带建设，以提高城市出入口景观效果；对城市主干道两侧绿化断档地块进行补栽，确保城市道路绿化率达到100%，着力解决城区行道林荫景观效果不佳等问题，形成完整的行道树绿化体系，打造富有地方特色的行道树绿色长廊，提升绿化档次，提高绿化水平；骨干河流绿带以“地被+花草+低矮灌丛+乔木”的方式合理配置，注重大乔木固岸护堤的功能，同时兼顾湿生植物的配置，以防水土流失，一方面可以固堤护岸，净化水质，另一方面能够维护城市生态过程和景观格局的连续性，提高生物多样性。

（三）实施单位园林绿化示范工程。

实施城区机关庭院、住宅小区、工业园区增绿工程，开展园林式绿化单位（小区）创建活动。

对已建成的单位庭院、住宅小区、工业园区、小街小巷进行绿化整治和改造，消除裸露黄土。

以植物造园为主，增加乔木品种和数量，做到树、花、草综合利用，乔、灌、青相结合，实现多品种、多形式、多
层次绿化，全面提高庭院、居住区、工业园区、小街小巷的绿化建设水平。

(四）实施生态文化宣传教育工程。

深入宣传人与自然和谐相处的生存与发展理念，广泛开展城市绿地或树木认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，大力开展营造“八一林、先锋林、学子林、企业林、纪念林、公仆林、工会林、青年林、巾帼林”等主题林活动，建立健全义务植树登记制度，鼓励全民参加义务植树活动，确保义务植树尽责率达到85%以上。

开展对古树名木的挂牌保护管理，健全古树名木登记建档制度。

四、实施步骤
(一）宣传发动阶段（X年3月－5月）。

成立创建省级森林城市领导小组，制定工作方案，细化分解建设任务；落实创建经费；编制X省级森林城市建设总体规划，并报省绿化委员会、省千万亩森林增长工程建设领导小组办公室评审论证；开展多种形式的宣传活动，营造舆论氛围，策划制作展示X城市森林建设风貌专题片；召开创建省级森林城市领导小组成员单位会议，对创建省级森林城市工作进行动员部署。

（二）创建实施阶段（X年5月－8月）。

各镇、各街道、区直相关部门按照方案要求制定具体的工作方案，对照任务和创建目标，查漏补缺，全面开展创建省级森林城市工作，并打造一批绿化精品亮点。

到今年8月底前，各部门和单位创建的各项指标要全部达到考核验收标准，并及时将创建工作总结上报创建省级森林城市领导小组办
公室。

工作总结包括创建工作的组织领导、创建主要内容和措施以及取得的成效（含图片），有关责任单位对建设指标完成情况要有详细的数据佐证说明，并附有具体的支撑材料。

（三）申报迎检阶段（X年9月－10月）。

区创建省级森林城市领导小组办公室根据省考核验收标准要求，组织开展自查验收工作，撰写创建工作报告，正式申报创建省级森林城市。

同时系统收集整理相关文件、法律法规、规章制度及创建森林城市相关统计数据及其证明材料，对照相关考评体系分类归档；完成X城市森林建设风貌专题片制作，迎接省级森林城市专家组的考核评审。

五、工作措施
（一）加强组织领导。

成立区创建省级森林城市领导小组，负责创建工作统一规划、协调和组织。

领导小组下设创建省级森林城市领导小组办公室（设在区林业局），负责森林城市创建工作的目标制定、任务分解、创建进度调度及创建工作督查等工作。

各镇、各街道、区直相关部门要成立相应的领导小组，落实专人负责，根据本方案制定工作计划，细化工作任务，按创建标准抓好落实。

（二）强化检查督查。

区委、区政府督查督办机构、区创森办要不定期对创建省级森林城市工作进行督查，推动创建工作的有序开展。

同时，对新建绿化或绿色提升工程实行一旬一报制度，确保各项任务按工作进度要求快速推进。

（三）加大资金投入。

建立政府主导、部门分工、社会参与的多渠道筹资机制，鼓励社会各界通过认建认养等方式，积极参与创建省
级森林城市工作。

区财政局要保障创建省级森林城市专项工作经费，各镇、各街道和区住建委、林业局、水利局、交运局等部门要不断增加绿化投入，确保完成绿化任务。

（四）加快工作进度。

各责任单位要严格按照创建任务和时间要求(具体见附件2），倒排工作计划，确保工作进度，在相应的时间节点前完成各项工作，保证各项绿化提升工程在8月底前全部竣工。

（五）营造创建氛围。

各有关单位要积极采取各种有效宣传手段，在全区范围内努力营造创建工作的浓厚氛围，不断增强广大人民群众植绿、兴绿、爱绿、护绿的生态文明意识，全面提高市民对创建省级森林城市工作的知晓率和支持率，努力使创建省级森林城市活动成为广大人民群众的自觉行为。

（六）完善台账资料。

各有关单位要高度重视并高质量做好创建资料收集整理工作，严格对照任务分工，明确专人负责，全面做好各类资料整理汇总上报工作，确保不出现任何差错，确保在考核验收中不失分。

各责任单位须于5月15日前将本单位省级森林城市创建工作分管领导、联络员姓名、职务和联系电话等信息报送区创建省级森林城市领导小组办公室；8月20日前，各类台账材料必须以纸质和电子文档的形式报送区创建省级森林城市领导小组办公室。