工商行政管理机关
工商行政管理机关是国家授权的行政机关，主要负责监督、指导和管理市
场经济中的市场主体、商事活动和商标管理等工作。

机关直属于国务院，掌握
着一定的行政权限，对市场经济秩序的维护和市场经济的发展起着重要的作用。

下文将通过以下三个方面来介绍工商行政管理机关。

一、机关的历史沿革与职能
自20世纪20年代开始，我国就陆续出台了一系列工商管理条例，并设立
了多个工商管理机关。

1953年后，我国多个地区先后成立了商业和烟酒管理局，但这些机构之间职权不够统一，管理效率较低。

本世纪初，为了加强对商业市
场的监管和管理，我国将商业和烟酒管理局与工商行政管理机关合并成立了工
商行政管理总局。

2003年8月，国家各级工商行政管理机关实施了新的《公司法》和《商标法》，在法律职能、公证行政管理、市场监督管理等方面进一步
加强。

2018年，国务院机构改革中将工商行政管理总局改组为国家市场监督管理总局，更好地推进市场化改革，规范市场经济秩序，保护消费者合法权益。

机关主要职能如下：
1.登记注册管理：负责市场主体、民办教育和社会组织、专业市场等登记、备案等工作，并对其合法性进行审核；
2. 食品药品监管：对生产、销售、使用的食品、药品、化妆品、医疗器械等实施监管，制定和发布相关规定；
3.知识产权保护：负责商标、专利等知识产权的管理，联合有关部门查处侵犯知识产权行为；
4. 商品质量监督：负责对生产、经营的商品进行质量监督和检验，及时消除不合格商品，保障消费者权益；
5.市场管理：负责市场经营主体的管理，监督规范市场秩序，打击市场上的不正当竞争行为。

二、机关的组织和工作体系
形成完整的管理体系是工商行政管理机关的表现之一。

工商行政管理机关采用的组织和管理方式包括：
1. 领导班子：领导班子由总局局长和副局长组成。

总局局长负责全局工作的总体规划，副局长分管具体职责。

各级工商行政管理机关也设有领导班子。

2. 内设机构：机关内设办公室、政策法规司、专利商标司、企业登记管理司、市场管理司等功能部门，负责具体的工作内容。

3.下属单位：下属单位包括市级工商行政管理局、县级工商行政管理所、
市场监督管理局等。

4. 计划管理：制定年度工作计划和预算计划，进行绩效评估和考核等管理工作。

三、机关的工作方法和特点
工商行政管理机关是一种特殊的行政管理机构，具有多种特点和工作方法：
1. 前瞻性与服务性：工商行政管理机关关注市场活动的前瞻性，主动提出相应的规范、管理和服务要求，为市场经济的有序发展提供服务。

2. 立法性与执法性：工商行政管理机关具有立法、政策制定和执法监管等职能，既要保障正当经营，又要打击市场上的不正当竞争行为。

3. 综合性与内外联动：工商行政管理机关的职责涵盖多个方面，要加强内部不同部门之间的协调沟通和合作，发挥各部门职能优势，同时也要内外联动，和其他部门和社会团体建立工作联系。

4. 知识密集型与服务性强：工商行政管理机关从执法人员到管理干部都需要有比较强的业务素质和知识储备，依靠主动、热情和法律职责提供优质服务。

综上所述，工商行政管理机关是现代市场经济的必要管理机构，有着特异
的职责和工作特点。

随着我国市场经济的发展，工商行政管理机关担负着越来
越重要的使命，将在未来的市场管理中发挥更大的作用。