关于印发“安全红线管理办法”的通知
各分部、梁场：
为加强我局在云桂铁路施工建设的安全管理，做到安全管理工作有序可控，确保安全目标的实现，现将中铁十局云桂铁路I 标“安全红线管理办法”印发给你们，望在认真组织学习的基础上，在实际工作中严格执行。
附：安全红线管理办法
二○一一年三月二十七日
中铁十局云桂铁路I标“安全红线”管理办法
一、总则
第一条为进一步加强云桂铁路I标工程建设安全生产工作的全面管理，落实安全管理责任，及时发现并消除施工过程中的安全隐患及不安全因素，实现安全生产有序可控，长期稳定的目标，特制定本办法。
第二条根据I标工程施工的实际，确定营业线施工、运架梁施工和安全管理作为控制重点，制定红线范围，完善责任追究制度。
第三条各分部必须要认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制，建立健全安全生产保障体系，建立健全安全管理专职机构和专职人员，并在施工生产中各负其责，认真履行。
第四条各分部要细化安全红线管理措施，及时发现并能够及时消除安全隐患和不安全因素。
对于违反安全红线管理范围的，必须予以最严格的责任追究。
第五条各分部在每个既有线开工点开工前，必须以书面形式上报项目部安质部，在经过项目部安质部验收合格后，方可开工。
二安全红线的范围
第五条“安全红线”是指存在于施工管理和施工生产的安全隐患或不安全因素，应立即予以整改或必须停工整改的条款。
安全管理红线分为A类红线和B类红线。
A类红线指严重安全隐患或不安全因素；B类红线指一般安全隐患或不安全因素。
第六条根据云桂铁路I标工程施工的实际，确定营业线施工、运架梁施工和安全管理安全红线范围如下：
（一）营业线施工
1、A类安全红线
（1）未按规定与运输单位签订安全协议；
（2）无铁路局施工计划或超计划施工；
（3）项目负责人未按规定到现场履行职责；
（4）未按规定设置驻站联络员、防护员；
（5）未按规定设置固定或移动防护标志；
（6）大型机械邻近既有线施工施工未做到一人一机专职防护，未按规定在来车前停止作业；
（7）自轮运转设备上道未做到“三项设备”性能良好；（8）未按规定存放机具、材料造成侵线；
（9）达不到列车开通条件，冒险放行列车；
（10）其他严重危及行车安全情形的。
2、B类安全红线
（1）有关施工人员未经营业线施工安全培训、考试合格后持证上岗的；
（2）施工组织方案没有专项安全措施、安全预案内容；
（3）施工准备不充分或准备过头；
（4）驻站联络员、安全防护员未持证上岗，未带齐防护备品；
未按规定设置安全防护警戒带（绳）；
（5）上道人员未按规定穿戴安全劳动防护用品；
（6）上道人员未按规定下道避让列车；
（7）劳务工没有在有正式资格带领下单独上道作业；
（8）自轮运转设备操作人员无证，装载料具未按规定装载加固；
（9）进行基坑、土方、管道、电线沟开挖没有设备管理单位人员配合、监督，无防护措施；
（10）违背既有线施工其他情形的。
（二）运架梁施工
1、A类安全红线
（1）各型架桥机及配套设备运梁车、架桥机、导梁、吊具等在出厂前、进场后未办理施工许可，取得许可证；
（2）运梁过程中提梁、移梁、喂梁过程中，项目分部领导、
安全专职管理人员未在施工现场盯控；
（3）架桥机架梁作业时，抗倾履稳定系数小于1.3；过孔时，起重小车应处于稳定位置，抗倾履系数小于1.5；
（4）架桥机过孔时未对梁进行有效固定。
2、B类安全红线
（1）运梁车驮运架桥机在高压输电线路下运行时或架桥机在高压输电线路下架梁作业时，高压输电线路距架桥机的
最小安全距离不满足安全要求；
（2）运梁车走行经过的桥涵和路基、便道等其它工况，不满足运梁荷载的要求；
（3）运架梁施工超速作业、夜间施工、五级及以上大风（恶劣）天气作业。
（三）安全管理
1、A类安全红线
（1）安全组织保证体系未建立或不健全，未认真履行职能或不能正常发挥职能；
（2）未按规定建立健全安全管理专职机构，未按规定配备安全管理专职人员；
（3）由于安全管理工作的失职，被业主或第三方以书面形式通报批评及经济处罚；
（4）发生行车一般D类以上事故；发生劳动安全重伤及以上事故；发生经济损失在30万元及以上的工程质量事故；
2、B类安全红线
（1）安全管理制度不落实，被项目部通报批评或在一定会议上点名批评或采取强制措施；
（2）在日常各项安全检查活动中，被项目部安全质量部等部门提出严肃批评或下发限期整改通知书；
（3）安全管理工作不落实，安全管理内业工作严重滞后，造成一定的影响。
三责任追究
第七条所属各分部违反第六条A类安全红线其中之一条款1次的，对责任分部经理黄牌警告，并追究相关责任人的责任，在接受有关方经济处罚的同时，项目部给予相等的经济处罚；累计违反2次的，对责任分部经理予以清退。
第八条所属各分部违反第六条B类安全红线其中之一条款1次的，对责任分部经理标段内通报批评，并追究相关责任人的责任，项目部对分部经理罚款1000元；累计违反2次的，在接受业主的各项处理决定的基础上，对责任分部经理的通报抄送其上级主管单位，并追究相关责任人的责任，在接受业主各项处理决定的基础上，项目部给予同等的经济处罚；累计违反3次及
以上的，比照第七条办理；
四附则
第九条本办法由中铁十局云桂铁路I标项目部安全质量部负责解释；
第十条本办法自发文之日起执行。