申请新立探矿权一、申请人应提交的资料1、《探矿权申请登记书》;2、申请勘查的区块范围图(单位申请的盖公章,个人申请的签名);3、探矿权申请人的《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》或《工商营业执照》或居民身份证复印件;4、勘查单位《地质勘查资质证书》复印件;5、勘查工作计划,或探矿权申请人与勘查单位签订的勘查合同及资金证明文件(提交申请之日近一个月内出具的);6、地质勘查设计及附图等附件;7、申请范围经纬度拐点坐标电子文档(EXCEL格式);8、县级国土资源部门出具的申请范围矿业权设置情况的说明或证明材料。
注意事项:1、以上资料提交份数,申请书为一式二份,其他材料为一式一份。
提交材料除注明复印件的外,均为原件;交复印件的,须检验原件,并由电子政务中心在复印件上加盖“与原件核对一致”章。
2、所有申请材料、包括申请表格填写内容均要求打印件,手工填写件不予受理。
3、勘查工作计划:系指国务院有关主管部门批准的勘查项目计划,省政府、省国土资源部门批准的财政出资的勘查项目计划,省政府有关矿产资源勘查主管部门下达的勘查项目计划。
对不具有以上三种勘查工作计划之一的项目,需提交勘查合同和勘查资金证明文件。
4、勘查合同:是指出资人与被委托勘查的具有地质勘查资质的施工单位,依据合同法签订的有效合同。
5、资金证明文件可任选以下一种形式:(1)注册会计师事务所认定的近期资产负债表、损益表;(2)注册会计师事务所出具的验资证明;(3)银行出具的存款证明;(4)地、县政府投资项目,由政府财政部门出具的资金拨款文件。
二、办理程序第一步:确定申请勘查范围。
勘查范围用勘查区块拐点处的经纬度表示,经纬度坐标须是15秒的整数倍,且不能超过40分乘40分。
第二步:确定探矿权是否可以申请。
做法是到当地矿产资源主管部门查询申请勘查范围内是否已有其它矿业权(探矿权或采矿权),或申请在先、并且已被矿管部门受理的情况;如果勘查范围发生重叠,则重叠部分不能参与申请探矿权。
请注意:1)有些矿种可以以申请在先的方式取得探矿权,但也有例外(附件一);2)对于跨省、外商投资、油气和放射性矿产、勘查投资额大于500万元等勘查项目,须到国土资源部地勘司申请探矿权(附件二)。
第三步:委托地勘单位编定勘查设计,并准备公司营业执照、资金来源证明、委托勘查合同等材料(附件三、四)。
将上述材料综合起来,用电子报盘软件生成探矿权申请书(附件五)。
第四步:提交申请材料。
由于各地、各级矿业管理部门所要求提交的材料不尽相同,可到当地主管部门详细咨询,按照他们的要求,同时提交纸质与电子版材料,其中电子材料按照《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报公告规定中的标准》制作。
第五步:耐心等待通知和公告等一系列过程,大约25天。
三、各级国土资源主管部门探矿权登记发证权限(一)国务院国土资源主管部门发证权限1、石油、烃类天然气、煤成(层)气、放射性矿产勘查项目。
2、煤炭勘查区块面积大于30平方公里(含)的勘查项目。
3、钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币(含),或勘查区块面积大于15平方公里(含)的勘查项目。
4、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币(含)的勘查项目。
5、海域(含内水)、跨省、自治区、直辖市的矿产勘查项目6、外商投资勘查矿产资源,应符合外商投资产业指导目录的有关规定,按照本通知对内资勘查规定的发证权限颁发勘查许可证。
(二)省国土资源主管部门的发证权限1、煤炭勘查区块面积小于30平方公里(含)的勘查项目。
2、钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资小于500万元人民币(含),或勘查区块面积小于15平方公里(含)的勘查项目。
3、油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资小于500万元人民币(含)的勘查项目。
4、国务院授权的二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查项目。
申请新立采矿权一、申请人应提交的资料(报件份数:纸质、电子各1套)(一) 申请划定矿区范围应提交的资料:1、划定矿区范围申请书(含地级、县级国土资源主管部门出具的矿权设置情况说明材料及是否符合本级矿产资源规划的审查意见)。
2、与矿山建设规模相适应的地质报告采矿权申请人应提交有资格的地劫单位编制并经审查批准的矿产资源储量报告(附地质勘查单位的勘查资格证书和勘查许可证复印件)。
但申请开采零星分散资源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土、页岩,只提交相应的地质资料。
3、1:10000或更大比例尺的地形图或地形地质图为底图的矿区范围图。
图上需标明矿区范围及拐点坐标(国家直角坐标系:三度带)、矿区面积和开采深度(黄海高程)。
图纸应为蓝晒图或打印图。
4、申请人的主体资格证明文件(1)已设立企业的提交企业法人营业执照或工商营业执照。
新设立企业的,提交工商部门批准的企业名称预先核准通知书。
申请划定煤炭矿山的矿区范围,应提交由省工商行政管理部门批准的企业名称预先核准通知书。
对采矿权申请入名称、注册资金、企业性质等事项的认定,以企业法人执照、工商营业执照或企业名称预先核准书为准。
(2)有资质的单位出具的资信情况证明材料。
采矿权申请人应具有与矿山设计规模相适应的资金证明材料和投入资金安排计划。
(3)有与矿山建设规模相适应的技术、设备及采矿和地质技术人员。
5、登记管理机关要求提交的其他材料。
(二)申请采矿权审批登记应提交的资料:1、采矿权申请登记书(原件);2、采矿权申请人企业法人营业执照或工商营业执照、法定代表人身份证(委托办理的,还应提交授权委托书原件和经办人身份证);3、划定矿区范围的批复文件(涉及压占测量标志的,附迁建落实情况)(原件);4、矿山企业占用矿产资源储量登记材料(原件);5、矿产资源开发利用方案及审查意见(原件);注:矿产资源开发利用方案的要求(一)编写单位l、以下矿山的矿产资源开发利用方案须由具有国家批准的矿山开采设计单位编写:(1)开采能源和金属矿产的矿山;(2)开采上述矿产之外的大、中型矿山;2、其它矿产资源的开发利用方案可由具有国家批准矿山开采设计资格的编写,也可由省国土资源管理部门批准的具有矿产资源开发利用方案编写资格的单位编写。
(二)编写内容矿产资源开发利用方案编写单位根据采矿登记管理机关划定的矿区范围进行编写,编写内容应符合国土资发(1999)98号所附《矿产资源开发利用方案编写内容要求》的规定,不符合要求的,由登记管理机关要求其重新编写。
新建矿山的矿产资源利用方案中的矿山建设工程安全设施的设计,必须符合矿山安全规程和行业技术规范,并由安全生产监督管理机构提出审查意见。
(三)审查矿产资源开发利用方案按国土资源部“关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知”(国土资发[1999]98号)要求,由采矿登记发证机关在收到要求审查矿产资源开发利用方案的报告后,30日内组织有关专家审查或委托具有审查能力的单位进行审查。
6、环保部门的环境影响评价审批意见(原件);7、土地复垦方案(含报告书、报告表、评审表)(原件);8、地质灾害危险性评估报告及备案证明(原件);9、矿山地质环境保护与综合治理方案(含评审意见)、矿山环境治理恢复保证金缴存凭证(原件);10、申请开采煤炭的,提交发改部门的项目核准批复;申请开采金矿的,提交开采黄金矿产批准书(复印件);申请开采矿泉水、地热水的,提交取水许可证(复印件);申请开采河道或航道内矿产资源的,提交有关批准手续(原件);11、申请范围拐点坐标(原件,另附国家直角坐标三度带Excel格式1套)、采矿权申请范围核查表(原件,Excel 格式);12、以招拍挂方式取得采矿权的,提交价款“一般缴款通知书”(原件);13、价款计算书(原件)。
注意事项:1、本指南“申请人应提交的资料”:凡未注明原件的,申请人提交原件、复印件均可,但提交复印件的必须提供原件核对;凡未注明电子版本份数的无须提交电子版本资料。
2、委托他人办理的,除提交委托书原件外,还应提交委托两方的营业执照、身份证等证件复印件和具体经办人身份证复印件,并提供原件核对。
二、采矿权审批登记程序(一)设立采矿权审批登记程序1、划定矿区范围程序(1)采矿权申请人填写划定矿区范围申请书(式样附后)报矿山所在地的县级国土资源主管部门。
(2)县级国土资源主管部门收到申请书后,于5个工作日内,根据采矿权申请人提供的矿区范围图到现场进行实地勘查,勘查的主要内容:矿区范围拐点位置及矿区边界;申请开采的矿区范围是否符合矿产资源规划;核实矿区范围内是否已设置有探矿权或采矿权;其他需要察看的事项。
(3)县级国土资源主管部门勘查结束后,于5个工作日向采矿权申请人出具所有申请矿区范围内矿设置情况的说明材料及是否符合本级矿产资源规划的审查意见。
(4)采矿权申请人向有权发证的国土资源主管部门申请划定矿区范围。
其中,向省级国土资源主管部门申请划定矿区范围的,还需报经所在地州市的国土资源主管部门审核,由其在10个工作日内出具申请范围内矿权设置情况的说明材料及是否符合本级矿产资源规划的意见。
地级、县级国土资源主管部门在规定的时限内无正当理由不出具申请人所申请范围内矿权设置情况的说明材料和是否符合本级矿产资源规划的意见的,视为同意设置该采矿权。
(5)有权发证的国土资源主管部门自申请受理之日起30个工作日内,根据有关规定作出准予划定或不予划定矿区范围的决定。
对准予划定矿区范围的,发出准予划定矿区范围批复,并将批复送交省级、地级、县级国土资源主管部门备案。
对不予划定矿区范围的,将资料退回采矿权申请人。
(6)采矿登记管理机关在划定矿区范围时,应依据以下原则确定:A、对矿产资源开发实行统一规划,合理布局、合理开采和综合利用原则。
对尚未开发和新发现的矿产地,在各矿体赋存空间相互关联的同一矿产地内,原则上只允许一个规模相应的企业申请开采,一个采矿权人也可以按矿床特征分段或分期申办一个以上采矿许可证。
B、矿山建设规模、服务年限要与申请开采的矿产资源储量相适应的原则。
C、矿山建设体现规模化生产、集约化经营的原则。
D、保护已有探矿权、采矿树妖利益的原则,对已开发的矿产地,有少部分地段尚未设置采矿权的,在同等条件下优先受理现有矿山企业扩大矿区范围或重新申办采矿许可证,一般不再受理其他采矿权申请。
E、矿山安全生产和资源合理开发利用相贯例的原则,对相邻矿山在平面上的矿区边界最小水平间距不得小于20米。
可分上、下部分分别开采的同一矿床、不同矿床或不同矿种的矿区,不同的企业分别申请采矿权时,其范围在平面上重叠的,两个企业之间采矿深度的顶、底标高线之间的最小垂直间距原则上不小于100米,安全距离的确定须经矿产资源开发利用方案编制单位安全监督管理机构及登记管理机关组织的有关专家的审查认可。