中小学教育管理00458（选考）条件，高效率地实现教育管理目标的活动过程。
包括教育的行政管理和学校部的管理。
2、教育行政管理是指根据一定的政策，对教育工作所进行的组织、管理和领导。
3、学校管理是学校管理者通过一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，带领并引导师生员工充分利用校外的资源和条件，整体优化学校教育工作，有效实现学校工作目标的一种组织活动。
4、教育管理的二重性：教育行政和学校管理是教育管理的两个有机组成部分，管理教育首先要对全国教育发展有一个总体的要求和策划，为此需制定教育针政策，加强教育法制建设，发展教育人事、教育财政等活动。
学校管理就是学特点。
2、法约尔的一般管理理论：核心是管理过程学说(计划组织指挥协调控制)和管理的14条原则，包括管理原则，管理的基本过程和管理教育。
层。
2、行为科学理论：A、马斯洛的需要层次理论，生理需求，安全需要，归属和爱，尊重的需要，自我价值的实现。
B、C、赫茨伯格的双因素激励理论，保健因素和激励因素。
(赫伯特。
西蒙)系统管理理论(弗里蒙特。
卡斯特等)学习型组织理相互协作结合而成的团体或机构。
2、要素:组织目标是组织的出发点和归宿，是开展各项组织活动的依据和动力，对组织行为起绝定性作用，组织环境，任组织都处于一定的环境之中，并与环境发生能量、信息等交换关系，脱离环境组织是不存在的。
管理主体是指组织中掌握管理权力，承担管理责任，决定管理向和进程的人员或机构，在组织中发挥重要作用，影响组织发展向；管理客体，与主体相对应，管理主体直接影响的对象，与管理主体的相互作用构成了组织系统及其运动。
3、特征：目的性，开放性，系统性，复杂性。
4、组织的类型：A、按控制式分：强制性组织，功利性组织、规性组织。
B、规化程度分：正式和非正式。
C、个体参学校管理原则是学校管理理论的重要组织成部分，在学校管理过程中起着承上启下的关键性作用，是目标和实现目标的手段之间的中介。
一面，学校管理原则反应学校管理的规律和原理，与学校管理学的其他理论一起构成学校管理学理论的基本体系，另一面它又是学校的工作准则，对整个学校管理系统的运行起着统摄和指导作用。
一、前瞻性原则：1、明确办学目标和办公理念；2、以科学理论为指导，掌握科学的指导法。
二、动态性原则：1、密切关注环境的变化；2、及时反馈，积极回应与变革。
三、系统性原则：1、树立全局观点，强化整体意识。
2、分工合作，协调配合；3、建设网络化管理系统，统一指挥。
2、勤俭办学，提高经济效益；3、合理配置资源。
教学管理的系统研究法论三条最基本的原理：反馈原理、有序原理、整体原理。
统作为社会大系统中的一个子统来考察。
2、反馈原理在教育系统管理研究中有普遍的指导意义，借助反馈原理，随时了解教育现状，找出现状与目的的差距，从而改革教育，改进教育管理；3、有序原理对于教育管理研究也有重大意义在教育管理中促使学生学校成为开放系统，对学校的进步、发展是很有好处的，在开放中求进步，求提高、求发展。
4、联系起来，培养全面发展的人。
教育管理研究法的综合运用:要重视理论研究、要研究教育管理的历史；要提倡调查研究；要拓宽眼界，站到全球化的和持续改进的行动计划。
2、学校发展优势分析3、学校发展问题分析；二、定位学校发展的目标：1、学校发展目标的体系（近中远、总部个、高中低）2、学校发展目标的维度:向程度时间，最重要的是向。
3、确定发展目标的原则：具体的、可测量的、可完成的、联系实际的、确定时限的、可以评价的、可以检查的三、制订各部门行动计划：1、确定优势发展项目；2、制定规划案；3、完善规划实施系统（目标、任务、责任人、时间、成本）4、健全规划保障系统：组织保障、队伍保障、学校条件的保障、制度保障。
2、建立自评机制；3、重视过程性评价；5、注重多参与导致核心问题或起始问题的主要原因——确定核心问题或起始问题导致的主要后果——根据以上因果关系画出问题树，反复审查并根据实际情况加以补充和修改。
二、SWOT分析法。
明确相关要素，确定学校的SWOT——组合SWOT，构建矩阵，形成策略——对策略进行甄别和选择，确定目前应该采取的具体策略——运用SWOT分析法诊断学校发展的注意事项（营造核心竞争力、规变的不断审视和再评估、由核心到外围对外部环境展开分析、辩证思考分析SWOT）三、德尔菲法（专家小组法）：1、确定学校问题；2、选择教育专家并组成专家团队；3、实施调查；4、统计反馈；5汇总处理调查结果；四、标杆分析法：1、分析学校自身现状；2、确定标杆学校；3、搜集相关信息并进行分析（差额分析法，比率分析法）；一、沟通：在特定情境或环境中，两个或两个以上的人利用言语的、非言语的式进行协商谈判，以达到一致的意见或共识的过程。
1、要素包括信息发出者、信息本身、沟通途径、信息接收者、反馈二、有效沟通：1、提供决策所需要的信息，2、提供表达情绪，情感的机会，3、激发教师工作动力，4、调控教师教育教学行为。
三、沟通障碍：1、过滤；2、选择性知觉；3、缺乏反馈；4、信息超载；5、信息不当；6、消极评价；7、防御心理；8、焦虑心态。
第二节学校构通的类型一、沟通的类型：非言语沟通、言语沟通、二、打破传统的勾通。
三、倾听；四、表达：1、消极表达影响沟通质量；2、避免消极评价：指责，拒绝（否定指责、冷淡拒绝、讽刺抱怨、轻视贬低）。
3、积极评价：真诚赞美、鼓励；4、表达心的感受；第三节学校沟通的渠道一、开放思维是沟通的心理前提：1、教师是发展的人，用发展的眼光看待教师；2、教师是有个性的人，要用独特的眼光看待教师。
3、教师是系统的人，用系统的眼光看待教师。
二、尊重是有效沟通的基础。
1、尊重是人的基本需求（马斯洛）：是建立良好人际关系的基础，使教师感受到平等安全，使教师感到被接纳，获得自我价值感。
2、尊重教师需要接纳教师；3、尊重不等于赞同。
三、理解是有效沟通的保障。
理解就是换位思考、通情达理、体验别人的心世界，有如自己的心世界。
应注意单向沟通会导致缺乏理解，可以换位思考，从教师的角度看问题，四、积极情绪是沟通的催化剂。
1、在教师情绪不好时，采用教学回避办法，2、管理者要关注教师的积极情绪，3、管理者要关注自己的自身情绪。
4、情绪调节的ABC理论：为教师着想，不为教师着急。
人员素质，三是通过改革创新而实现对环境变化的适应能力一、以学生为关注点的学校效能观：1、学业成绩论；2、综合影响论二、以学校为关注点的学校效能观：1、学校投入——产出论；2、学校目标达成论；3、学校环境适应论；4、学校可持续发展论；5、部合谐满意论；6、满足外部重要群众需求论。
学校效能是指用于评价学校的一种新的综合质量指标与法的统称，是指学校发挥其积极作用的能务及其实际结果，包括三个面的意义：一是学校优秀工作成果，包括质与量在的学校教育成果，表现为对教育目标的实现，使受教育者的身心得到全面充分的发展；二是学校对所面对的公众要求的基本满足，包括与社会、社区以及学校管理者与教师、家长、学生等的合理要求，获得学校外公众良好的评价和社会满意度，这是学校对外表现出的社会目标，三是通过改革创新而实现对环境变化的适应能力，学校既能从变化的环境中吸取资源，又能通过自身完善对社会做了贡献，关注学果输出，社会满足取向，关注社会相关在对学校的满意程度。
三、中小学学校效能评价的主要指标：（一）目标效能评价，我国的包括办学向、管理体制和领导班子、教育质量、办学条件、教师管理与提高、教育教学工作、行政工作的常规管理与创新、学校特色发展；（二）成本效能评价；1、学校教育输入的指标；从主体上看，包括学生家庭、教师、学校三个面的输入，从容上看包括人物财时间等面的输入2、学校输出的指标；包括学生文化课成绩、学生的特长发展和品德素质、教师获得的成果奖励、学校整体工作成果，即学校荣誉、经营学校开源节流的结果（三）关键人群满意度评价指标。
包括在校学生、毕业生、高一级学校对毕业生、社区对学生、教育主管部门对学校1、思想道德基础：政治思想、职业思想、教育思想、道德品质；2、专业知识基础：政治理论与国情知识、教育法律法规与政策知识、现代学校管理知识、教育学科知识、其他相关知识；3、能力基础：思维能力、学习能力、解决问题能力、语言文字表达能力；4、健康基础：身体健康、心理健康二、选拔任用与考核：（一）选拔：1、基础条件，第一坚持党的基本路线，维护四项基本原则，自觉抵制和纠正左右思维倾向。
第二具备必要的文化和专业基础，小学（中专小高以上）、初中（大专中一以上）、高中（本科中一以上）第三、身心健康，能胜任校长工作。
2、素质要求，包括思想素质要求，岗位知识要求，岗位能力要求。
（二）任用：委任制、考任制、招聘制、选举制、综合制，任期包括常任制，任期制（三）校长的考核：按照《关于实行干部考核制度的意见》对校长的德能勤绩等四面，以考核实绩为主。
（四）校长职级制改革：1、取消校长行政级别；2、制定各等级校长任职资格条件；3、校长职务等级自成序列；4、建立比较科学的校长素质测评指标、考评标准和法。
5、建立与校长职务等级系列相匹配的校长职级工资制度。
三、校长的职责和职权。
（一）校长的职责：1、贯彻的教育针政策，实现全面发展的教育目的，坚持社会主义办学向。
2、执行党的政策，发扬民主。
3、主持学校全面工作，全面管理，提高教育和管理质量4、发挥党的政治核心和教代会的民主监督作用，正确实行校长负责制，5、发挥学校教育的主导作用，与社会家庭紧密配合，建立良好的育人环境。
（二）校长的职权，教育改革自主权、人事权、经费支配权（三）校长负责制，是指在上级党组织和教育行政部门领导下由校长全权代表学校负责学校重大事务决策和日常事务管理的一种组织制度。
意义在于：有利于责权对应，有利于发挥校长办学的创造性、有利于调动教职工的积极性。
（四）民主管理：1、充分发挥教代会民主管理职权、提高教代会工作有效性。
2、管理机构要下移、让教职工真正参1、个人价值取向和发展的动力，包括事业心、责任心、爱心、自我发展的在追求。
2、宽厚扎实的文化底蕴；3、实践创生的思维能力。
包括发现处理解决问题的中表现出来的创造性及实践中探究策划反思开拓的思维能力。
二、教师的专业素养：1、学科专业素养；2、教育专业素养。
三、教师资格与任用：有资格证，在思想品德、文化专业知识、健康面能胜任教师职务。
派用制，聘任制、代用制。
四、教师激励：1、物质激励；2、目标激励；3、成长激励；4、情感激励；5、榜样激励。
6、信息激励；7、团队激励。
五、教师专业发展的涵，是指教师在整个专业生涯中，依托专业组织、专门的培养制度和管理制度，通过持续的专业教育，习得教育教学专业技能，形成专业思想、专业道德和专业能力。
从而实现专业自主的过程。
包括教师群体的专业发展和教师个体的专业发展。